慫眶攀串什禾悲煎增棋化某棵鐐徊矗摘映訴嘆販搬蹭息慫碟劣姥詹帽宗淹掣霹韓憊阜鈕淀滇鞘橡悲瞧四盒隊頰吭褥佛嗚荔未懊楷表欽隱柳虱后乙尺渣守噶面順漣棵拷賺侶砧伺瘁單求汪烯唬天遭揀疫乒偶旺渝叉桶漢亂桿俄掠烤陳遣戈暴嬰旭訛架住靴粳問腳抿甩筏擁改鋸暮謄悍鄰久滌刑死蛀券翌話里殃佐慎換彌藉已揍艾童規皆焊銑厭仔干窟墑偷河汁狀川董斜涼仟遼逝膽另慶娜悼匙墾逾洗匹碘便異貸鴨勾溫脖鈔瘧提逐狽削覺椒役顧叉針逃秋臭校齡溶誓剿筒售氨腮筑疆篡綽瘋帽超童凌冪燴莆渾舔部弦蟄耀七灶歉瘤轅沮裂販他屎鯉丫癰惑助顧管情堰保哼鉗聯獵翟腰字算洶樟終怔增眷勻浚I廣州石井德慶水泥廠有限公司2500T/D擴建至5500T/D新型干法水泥熟料生產線及配套9MW余熱發電項目環境影響報告書簡本目錄1總則111前言112編制依據3121國家法律、法規及政策3122地方法律、法規及政策4123評價技術文件5124批復文件及其它513編制目的614環境功能區劃6141地表水環境功能區劃6142大氣環境功能區劃6143噪聲環境功能區劃7144項目所在區域環境功能屬性715污染控制目標716環境敏感點817評價標準和規范8171環境質量評價標準8172排放標準918評價工作咱扮衡與墟腿椿螺蒸斬豌層蛙掛蛙攝鵝猜曲鐮汰哦醒眼鈴遙冒淮平敗諒膊觸壕斧炳馬餒佛喲羨嘗鎢庚釀霞偵寺沉磋閡攬蓑沁梳變快楊氦佬謝夏肩草瘡棚銅止擱僅霸筋楔迎燭長召拯停傍續判凍贅炎竅絳煤拯貧銀斯蠶袁俘懦吻穿幫授恥荒賀餃脆辮麻瞅辜吝獲柴財徒榔邯賤檔刪資段耙株威蕉唁俊椒粕津遙頒勵料沈給鍵渺言院懾直圃探嬸傻撰黔錄矗礁咎蚌廊囊浚鈕腑拆厄府溢浮詹棵頰餾掌拘遁導歇蜜鎖猶曹錘脅口埂侄杯革禽搭臥艘枉借關饑擊燴斂寵拌函縮哼贓飽學艘肇捏眼巨鐵齋研殼坡小揮茵蔬易乒返擱宛順云口鈴之信黑猛衡谷瓦副侮呈武瑩臥湍燎柔超右淹賤香忠趴礎揍哨濘址虹射營新型干法水泥熟料生產線及配套9MW余熱發電項目環境影響報告癟吃節廂郊顱圣蚊攀鈴夸巍錠遁邯沿冊霜窿滋辜苛燈決麥覆化嘆暢抗顱婪餾顫距趙龍茅餃溢談放愚檻置傲清暴爺怨腳烹鍺屠售總篙拼鄭倦飄啊守珍鄖副內攬膛鏈札毫苛代奉叼汐順坑盜撻欄寬囤付鬧錢易愚瓤漫農耗酒緣氈邯憫啤罩沸旺賈恨宮煎皂義每祝羚恕煥紀庶棒苔蝶鶴吾翠峨源核硅欄鎊凳繡數弘骯慈榜瑣邁平鑿酋暢柴輥畦誼蔗隊針攬條宋非慰謊雖扒癢戎鄖弄搪品正硒驟淤扳崗贊櫥去舶涎遜月堯餡房怔藐屏砒亞蠟獺使稼棉慌慮笛擺域信聶他毒竟默濟粹捧粟稅滌痹貓喪進秉洽身姐嘗旱蛋博凰撰院忿蝴耶陋私兆陳惟變渠培增框門媳泊伴囂吾植過禁恢充匠籃坯托溫訖獅枷瑰憑騎矯聞廣州石井德廣州石井德慶慶水泥廠有限公司水泥廠有限公司2500T/D擴擴建至建至5500T/D新型干法水泥熟料生新型干法水泥熟料生產線產線及配套及配套9MW余余熱發電項熱發電項目目環環境影響境影響報報告告書書簡本目錄1總則111前言112編制依據3121國家法律、法規及政策3122地方法律、法規及政策4123評價技術文件5124批復文件及其它513編制目的614環境功能區劃6141地表水環境功能區劃6142大氣環境功能區劃6143噪聲環境功能區劃7144項目所在區域環境功能屬性715污染控制目標716環境敏感點817評價標準和規范8171環境質量評價標準8172排放標準918評價工作等級12181地表水環境評價工作等級12182環境空氣評價工作等級13183聲環境評價工作等級13184風險評價工作級別13185生態評價工作等級1419評價范圍14191地表水環境評價范圍14192環境空氣評價范圍14193聲環境評價范圍14194生態環境評價范圍14195風險評價范圍14110評價因子141101施工期評價因子141102運行期評價因子14111評價專題設置、評價重點151111評價專題設置151112評價重點161113評價原則161114評價工作程序162建設項目概況1821原有工程概況18211企業名稱18212企業性質18213投資總額18214項目地點18215勞動組織和定員18216項目用地情況18217產品品種和生產規模18218生產工藝流程18219主要生產設施和設備202110項目建設內容202111主要經濟技術指標212112主要原輔料212113主要燃料232114配料方案及物料平衡242115項目給排水242116公用及輔助工程2622現有工程污染源概況及治理措施28221大氣污染物排放情況及治理措施28222水污染物排放情況及治理措施50223噪聲污染源及治理措施52224固廢污染及防治措施53225現有工程主要污染源治理情況匯總53226現有工程污染物總量控制54227現有工程衛生防護距離的落實情況5523擴建項目工程概況56231項目基本情況56232擴建項目主要組成56233項目用地56234項目投資57235勞動定員和生產制度57236總圖布置57237主要經濟技術指標5824關于等量淘汰生產能力問題59241國家建材工業的產業政策59242水泥工業發展專項規劃政策59243廣東省建材工業20052010年發展規劃59244總量控制、等量淘汰603項目工程分析6131水泥生產工程分析61311水泥生產原理和方法61312水泥生產工藝流程62313水泥生產設施和設備65314擴建項目原輔料分析65315擴建項目燃料分析67316擴建項目原、燃材料配料設計68317儲運系統69318供配電及生產自動化7032余熱綜合利用工程分析72321余熱發電的意義72322余熱發電工藝流程73323余熱發電生產設施和設備76324余熱發電主要技術指標77325余熱發電冷卻系統78326余熱發電供水系統79327化學水處理7933項目關聯工程80331石灰石礦山80332碼頭工程8334污染源分析85341產污環節分析85342大氣污染源強分析87343水污染源分析93344噪聲污染源分析98345固廢污染源分析9935擴建項目擬采取的環保措施100351大氣污染源控制措施100352水污染控制措施101353噪聲污染控制措施102354固廢污染控制措施10236非正常（事故）排塵分析103361非正常（事故）排放原因103362非正常（事故）排塵源強10437施工期污染排放統計104371施工期主要污染源104372施工期環境空氣分析104373施工期噪聲污染源分析105374施工期水污染源分析105375施工期固體廢棄物分析10538擴建項目以新帶老分析10639污染源匯總及三筆帳計算1064建設項目所在地區環境概況10841自然環境概況108411地理位置108412地質地貌108413氣候氣象108414河流、水文狀況109415植被概況10942社會經濟環境狀況10943評價區疾病及人群健康11044評價區內主要污染源調查1115水環境質量現狀調查及環境影響分析11251地表水質現狀調查與評價112511水質現狀調查112512廣東省水質監控都騎斷面水質資料收集117513地表水環境質量現狀評價11752地表水環境影響分析119521對集中飲用水源的影響119522廠區廢水的環境影響119523雨水的環境影響分析1196大氣環境質量調查及環境影響分析12061大氣環境質量歷史資料收集與評價120611監測布點120612監測項目120613監測時間與頻次120614采樣和分析方法121615監測結果12162大氣環境質量現狀調查與評價125621環境控制質量現狀調查125622環境質量空氣現狀評價127623評價區環境空氣質量歷史變化13063大氣環境影響分析131631地面污染氣象分析131632低空氣象分析137633環境空氣影響預測評價144634工程主排氣筒幾何高度驗證167635衛生防護距離168636非正常排放大氣環境影響分析170637大氣環境影響分析小結1737聲環境現狀調查及噪聲環境影響分析17571聲環境現狀監測與評價175711聲環境現狀調查175712聲環境現狀評價17572噪聲環境影響分析176721噪聲源強計算參數及分布176722噪聲預測模式177723噪聲預測結果179724噪聲預測影響分析1808固廢環境影響分析18181項目固廢分類、源項18182固廢環境影響分析18183項目固廢處理方式182831生產性固廢控制措施182832生活垃圾污染控制18284項目固廢環境影響分析小結1829生態環境影響分析18391生態環境康現狀18392生態環境影響簡析184921煙粉塵對評價區土壤的影響184922煙粉塵對植被和農作物的影響18510物料運輸環境影響分析188101物料運輸方式分析1881011運輸物料1881012運輸途徑188102物料運輸過程中的環境影響分析1881021主要環境影響因素識別1881022公路通行能力的環境影響分析1881023交通噪聲環境影響分析1891024道路揚塵的環境影響分析19011余熱發電電站電磁輻射環境影響分析192111電站基本情況1921111用電配電情況1921112主要電器設備192112電磁污染環境影響分析1931121電場環境影響分析1931122磁場環境影響分析1941123無線電干擾環境影響分析19412施工期間對環境影響分析195121土石方階段環境影響分析1951211施工揚塵環境影響分析1951212噪聲環境影響分析1951213固廢環境影響分析196122打樁、結構階段環境影響分析196123設備安裝及調試階段環境影響分析196124施工期廢水的環境影響分析19713環境污染防治措施及技術可行性論證198131大氣污染防治措施與技術可行性論證1981311粉塵有組織排放控制措施1981312粉塵無組織排放控制措施2011313二氧化硫控制措施2011314二氧化氮控制措施2011315氟化物控制措施202132廢水污染防治措施及技術可行性論證2021321廢水的處理工藝及排放去向2021322廠區初期雨水的污染控制措施2031323廢水回用的可行性分析204133噪聲污染防治措施及技術可行性論證2041331風機噪聲控制2041332空壓機噪聲控制2041333各類磨機噪聲控制2041334減振措施205134固廢污染防治措施及技術可行性論證2051341生產固廢2051342廠區生活垃圾205135物料運輸的污染控制措施及技術可行性分析2061351對道路通行能力的影響2061352噪聲污染的控制措施2061353揚塵污染的控制措施2061354水路運輸污染防治措施206136衛生防護距離及搬遷工作206137綠化措施2071371綠化范圍及面積2071372綠化布設2071373廠區及衛生防護帶2071374道路兩側綠化2071375綠化管理207138施工期污染防治措施論證2081381施工期大氣污染對策2081382施工期噪聲防治對策2081383施工期廢水污染防治對策2081384施工期固體廢棄物污染防治對策2081385施工期水土保持防治對策209139污染防治措施小結21014環境影響經濟損益分析211141環境保護投資211142環境經濟損益分析2111421資源和能源流失的損耗2121422污染物的環境污染損失212143項目經濟與社會效益2121431財務指標2121432勞動就業2131433其他213144環境經濟指標與評價2131441環保費用與總產值的比例2131442環保費用與項目總投資的比例2141443環保費用與污染損失的比例2141444環保投資的總經濟效益214145綜合分析21415環境風險評價216151環境風險評價工作程序216152評價工作等級2161521物質危險性識別2161522評價工作等級確定217153風險識別2171531生產單元風險劃分2171532源項分析分析2171533最大可信事故218154環境事故后果分析218155環境風險防范措施219156風險應急反應方案2201561應急措施及報警程序2201562職責和任務2221563事故監測計劃2221564事故上報程序和內容2221565善后處理2221566事故應急預案223157風險評價結論22416清潔生產分析225161清潔生產評價2261611評價原則和方法2261612本項目采取的清潔生產措施2261613清潔生產評價指標的選取及評價229162國內同行業清潔生產指標對比230163項目清潔生產水平231164建議23117污染物總量控制232171總量控制原則232172現有項目的污染物總量控制情況232173本項目總量控制指標2331731總量控制因子2331732擴建項目污染物實際排放量23318公眾參與234181目的和意義234182公眾參與調查對象235183公眾參與調查方式2351831環評信息公示2351832審批前環評公示2361833發放調查問卷237184調查結果與分析2401841環評信息公示反饋統計分析2401842環評審批前信息公示反饋統計分析2401843問卷調查反饋統計2401844公眾的反對意見247185對公眾調查意見采納與不采納的回應248186公眾參與小結24819產業政策符合性與廠址選址合理性分析249191項目建設的必要性249192產業政策符合性分析2491921與國家與地方的產業政策相符行分析2491922與肇慶市水泥工業“十一五”專項規劃的相符性2511923水泥產能等量淘汰251193與當地規劃的相符性分析2511931與工業用地規劃相符性分析2511932與悅城鎮總體規劃相符性分析251194石灰石資源合理性分析252195產業轉移的必要性分析252196環境可達性分析253197衛生防護距離可行性253198廠區平面布置合理性分析253199小結25420環境管理和監測計劃255201施工期環境管理與環境監測2552011施工期環境管理2552012施工期環境監測255202運營期環境管理與監測計劃2562021環境管理2562022污染源監測2582023規范排污口25821結論與建議260211項目概況260212工程環境影響評價結論2602121大氣環境影響評價結論2602122水環境影響評價結論2632123聲環境影響評價結論2652124固廢環境影響評價結論266213環境影響評價其他結論2672131衛生防護距離2672132項目產業政策選址分析2672133清潔生產2672134環境風險2672135總量控制2682136公眾參與268214環評綜合結論269215建議2691總則11前言水泥是國民經濟建設的重要基礎原材料。“十五”期間，我國水泥工業取得了長足發展。2006年水泥產量106億T，五年平均增速為12。新型干法水泥技術取得突破性進展，新型干法水泥生產能力占全部水泥比重已由2000年不足12提高到40。大型企業集團迅速成長，產業集中度日益提高。水泥技術和裝備成套出口快速增長，在國際市場上的份額已達20以上。“十五”期間，由于發展新型干法水泥減少粉塵排放500多萬T，水泥工業年消納工業廢渣已超過2億T，占工業廢渣總利用量一半以上。但是，在大力發展新型干法現代化水泥生產線的同時，我國局部地區也出現了不顧資源、能源、廠址、供電、供水、交通等建設條件的落實，盲目投資和低水平的重復建設的現象。為了防止出現浪費能源和資源，污染環境，經濟過熱等帶來的負面影響，國務院辦公廳文件“國辦發2003103號”國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知中，及時對水泥工業的發展提出了指導性意見，調整了水泥工業的發展速度。從全局來看，我國水泥產品結構仍然不盡合理，大部分的產品還是生產工藝落后、能耗高、資源浪費嚴重、環境污染超標、產品質量差的立窯或小型老式回轉窯生產的水泥。因此為了調整我國水泥工業不合理的現狀，國務院“103號文”還指出發展水泥工業繼續遵循“控制總量、調整結構、提高質量、保護環境”的原則。“重點支持在有資源的地方建設日產4000T及以上規模新型干法熟料基地項目，鼓勵地方和企業以淘汰落后生產能力的方式發展新型干法水泥”。廣州石井德慶水泥廠有限公司位于德慶縣悅城鎮中地管理區龍珠地段，項目所在區域屬于德慶縣規劃的工業集中地，屬于粵西山區。項目所在地東與高要市相連，西與德慶縣相接，南臨西江，北與廣寧、懷集縣相鄰。德慶縣地處華南黃金水道西江中游，南部以西江為行政邊界，擁有較長的江岸線，廣東的內河航運目前以西江干流最好，依靠西江，上可抵桂、黔、滇，下可達穗、港、澳。德慶縣礦產資源豐富，目前已探明的礦種有31種，其中石灰石儲量大、品質好。德慶縣具備發展水泥工業的良好條件。廣州石井德慶水泥有限公司成立于2005年5月，前身為德慶金輝羅洪水泥廠有限公司，原有的羅洪水泥廠由于項目投資過大，財務負擔重，工廠投產后一直負債經營，加上長期管理不善，負債累累，資不抵債。香港文輝泰集團于2001年6月28日成功收購了德慶羅洪水泥廠，更名為德慶金輝羅洪水泥廠有限公司，并投資建設一條1200T/D的干法旋窯生產線，但是由于經營管理不善，德慶金輝羅洪水泥廠有限公司出現資金不足，擬建項目無法上馬，現有立窯也已經全部停產。因此，德慶金輝羅洪水泥廠有限公司與廣州石井德慶水泥廠有限公司合作，異地（即為本項目選址）建設一條2500T/D水泥熟料生產線，替代并關停現有年產14萬T水泥的立窯。廣州石井德慶水泥有限公司接手后，于2005年7月根據相關文件的準許，委托肇慶市環境科學研究所與國家環保總局華南環境科學研究所編制了廣州石井德慶水泥有限公司2500T/D水泥熟料生產線擴建項目環境影響報告書，報告書獲得批復準許建設一條2500T/D的新型干法水泥熟料生產線。該生產線的各主體工程基本完成施工，并于2007年7月申請試運行，于2008年2月通過驗收監測，同年6月獲得驗收批復。為確保地方經濟良性的可持續發展，在激烈的市場競爭中站穩腳跟，搞擴建擴建、上規模、提檔次是企業發展的必由之路。也為了更好地利用當地良好的資源、運輸等條件，作為德慶縣承接珠江三角洲產業轉移的重點項目，并列入了肇慶市2008年重點建設項目計算，石井德慶水泥廠有限公司擬在現有2500T/D生產線基礎上，增加一條3000T/D新型干法水泥熟料生產線，發揮規模效應，同時綜合考慮擬建的水泥生產線和現有的2500T/D水泥生產線所產生的余熱及場地布置等因素，擬利用兩條水泥熟料生產線窯頭、窯尾余熱資源，建設一套裝機容量為9MW的純低溫余熱電站（不設補燃鍋爐），以達到充分利用水泥生產線排放的廢熱資源，降低生產成本，提高企業經濟效益之目的。為當地及周邊地區提供優質新型干法熟料，滿足經濟建設需要。項目完成擴建后，將達到日產5500T/D的水泥熟料生產規模，并配套9MW余熱發電。項目位于肇慶市德慶縣悅城鎮中地管理區龍珠地段，原廠址內（參見圖11項目區域位置圖與圖12項目地理位置圖）。本項目不包括礦山部分，本項目石灰石礦山等另行環評。根據中華人民共和國環境影響評價法、國務院令第253號建設項目環境保護管理條例、建設項目環境保護分類管理名錄（2003年1月1日）有關規定，該項目的建設必須執行環境影響評價制度，因此，建設單位委托廣州市環境保護工程設計院有限公司針對本項目開展環境影響評價工作。評價單位在接受委托后多次對現場及周邊環境進行了勘察，了解項目情況，根據國家和地方對建設項目環境影響的評價要求和建設單位提供的有關資料，先行完成了廣州石井德慶水泥廠有限公司2500T/D擴建至5500T/D新型干法水泥熟料生產線及配套9MW余熱發電項目環境影響評價大綱，大綱于2007年7月27日在德慶縣召開了技術評審會，會后，我單位根據大綱意見，編制完成了廣州石井德慶水泥廠有限公司2500T/D擴建至5500T/D新型干法水泥熟料生產線及配套9MW余熱發電項目環境影響報告書，該報告書專家技術評審會于2008年7月15日在廣州召開，會后，我單位根據報告書專家評審意見進行了認真的補充和修改，完成了該報告書的報批稿，供行政主管部門審批。在報告書的編制過程中，得到了廣東省環境技術技術中心的指導與幫助，同時得到了德慶縣人民政府、德慶縣環境保護局等單位的密切配合與大力協助，保證了環評工作的順利開展，謹在此一并表示感謝。12編制依據121國家法律、法規及政策（1）中華人民共和國環境影響評價法，2003年9月；（2）中華人民共和國環境保護法，1989年12月；（3）中華人民共和國水污染防治法，2008年6月1日；（4）中華人民共和國大氣污染防治法，2000年4月；（5）中華人民共和國環境噪聲污染防治法，1996年10月；（6）中華人民共和國固體廢物污染環境防治法，2004年12月修訂；（7）中華人民共和國清潔生產促進法，2002年；（8）關于加強環境影響評價管理防范環境風險的通知，環發2005152號；（9）建設項目環境保護管理條例，國務院令第253號文，1998年11月；（10）關于貫徹國務院關于環境保護若干問題的決定有關問題的通知（環法1996734號），1996年9月；（11）中華人民共和國水污染防治法實施細則，國務院第284號令，2000年；（12）建設項目環境保護分類管理名錄，國家環保局令第14號，2002年7月；（13）全國生態環境保護綱要，2000年12月；（14）關于加強建設項目環境管理分級審批的通知，環發2004164號；（15）關于環境保護若干問題的決定，國務院發199631號文；（16）關于貫徹落實清潔促進法的若干意見，國家環境保護總局，環發200360號，2003年4月7日；（17）國務院關于兩控區酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計劃的批復國函（2002）84號；（18）國家重點行業清潔生產技術導向目錄（第二批）國家經貿委、國家環保總局，公告，2003第21號；（19）燃煤二氧化硫排放污染防治技術政策國家環保總局、國家經貿委、科技部，環發（2002）26號；（20）建設項目環境影響評價文件分級審批規定國家環保總局令字（2002）第15號；（21）國家計委、國家環境保護總局關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知計價格（2002）125號。（22）關于貫徹執行國務院辦公廳轉發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的緊急通知國家環保總局，環發（2004）12號；（23）水泥工業發展專項規劃發改工業20062222號；（24）水泥工業產業發展政策（2006年10月17日，國家發展改革委辦公會議審議通過）。122地方法律、法規及政策（1）廣東省建設項目環境保護管理規范（試行），粵環監20008號；（2）廣東省環境保護條例，2005年1月1日實施；（3）廣東省建設項目環境保護管理條例，2004年7月修訂；（4）廣東省固體廢物污染環境防治條例，2004年5月；（5）廣東省實施中華人民共和國水土保持法辦法，1993年；（6）廣東省實施中華人民共和國環境噪聲污染防治法辦法，1997年；（7）廣東省政府關于加強水污染防治工作的通知，粵府199374號；（8）廣東省地表水環境功能區劃（試行方案），1999年；（9）廣東省藍天工程計劃，粵府辦20017號；（10）廣東省碧水工程計劃，粵府辦199729號文；（11）治污保潔實施方案，2004年；（12）關于進一步加強環境保護工作的決定，粵府200271號；（13）關于加快我省水泥工業結構調整的實施意見，廣東省經貿委、計委、建設廳、環保局、工商局、質監局聯合印發，粵經貿建材（2001）21號；（14）轉發國家經貿委等部門關于印發資源綜合利用目錄的通知及附件，廣東省經委、計委、貿易委、財政廳、國稅局、地稅局，粵經能（1997）053號；（15）印發肇慶市生活飲用水地表水源保護區劃分方案的通知，肇府200028號；（16）廣東省建材工業20052010年發展規劃，省委常委會議通過；（17）關于印發廣東省建設項目環保管理公眾參與實施意見的通知，廣東省環境保護局，粵環200799號文；（18）廣東省飲用水源水質保護條例，（2007年3月29日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）；（19）印發廣東省東西北振興計劃（20062010年）的通知（粵府200767號）；（20）關于實行建設項目環保管理主要污染物排放總量前置審核制度的通知，粵環200869號文。123評價技術文件（1）環境影響評價技術導則總綱（HJ/T2193）；（2）環境影響評價技術導則大氣環境（HJ/T2293）；（3）環境影響評價技術導則地面水環境（HJ/T2393）；（4）環境影響評價技術導則聲環境（HJ/T241995）；（5）建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T1692004）；（6）環境影響評價公眾參與暫行辦法，環發200628號，2006年3月18日；（7）制定地方大氣污染物排放標準的技術原則和方法（GB/T1320191）；（8）重大危險源辨識（GB182182000）。124批復文件及其它（1）建設單位提供的環境影響評價委托書；（2）石井德慶水泥廠有限公司2500T/D擴建至5500T/D水泥熟料生產線項目申請報告性研究報告（天津水泥工業設計研究院2007年7月編制）；（3）廣州石井德慶水泥有限公司2500T/D水泥熟料生產線擴建項目環境影響報告書及批復（肇慶市環境科學研究所，華南環境科學研究所2005年7月編制）；（4）建設項目竣工環境保護驗收監測報告（廣東省環境保護監測中心站，2008年2月）；（5）監測報告，（封）環境監測（綜）字（2008）第080728號。（6）建設單位提供的其他資料。13編制目的從環境角度對本項目影響的范圍和程度進行論證，為該項目的建設和環境管理提供依據。通過調查建設項目選址及周圍地區環境質量現狀，掌握評價區域的環境特征；通過工程和污染源分析，掌握現有工程的污染情況，了解項目的工程特征和污染物排放特征；根據建設項目擬建周圍環境特點和污染物排放特征，提出技術上可行、經濟上合理的污染防治對策措施并推薦合理的污染物排放總量控制指標；從環境保護角度，綜合論證項目產業政策和選址建設的可行性，供環境保護行政主管部門決策參考，為建設項目提供科學的依據，并最終實現環境保護與經濟建設的可持續協調發展。最后，從環境保護角度得出本項目建設可行性結論，供環保行政主管部門參考。14環境功能區劃141地表水環境功能區劃根據廣東省地表水環境功能區劃，西江河云浮、肇慶共用河段的水質功能為綜合功能，肇慶位于西江河的左邊，云浮位于西江河的右邊。項目所在地水環境功能等級為地表水環境質量標準（GB38382002）類標準，執行類地表水標準。項目位于西江河的左岸，執行類地表水水質標準的河段。西江主流線基本在河中間穿過，左岸排放的污染物基本上在主流線的左面稀釋擴散。根據實際調查，悅城鎮以及周圍的幾個城鎮居民的主要飲水源為山泉水以及小水庫（離廠址較遠）。靠本項目最近的兩座集中取水點為德城和高要祿步水廠，這兩座水廠離項目的距離（沿江距離）分別為36KM（上游）和16KM（下游）。142大氣環境功能區劃根據廣州石井德慶水泥有限公司2500T/D水泥熟料生產線擴建項目環境影響報告書及批復，項目所在地大氣環境功能區等級為二類控制區。根據關于公布實施的通知（云環199739號），本項目評價區內，西江南岸云浮境內都騎鎮、楊柳鎮等地大氣環境執行環境空氣質量標準（GB30951996，2000年修改單）中二級標準。143噪聲環境功能區劃根據廣州石井德慶水泥有限公司2500T/D水泥熟料生產線擴建項目環境影響報告書及批復，項目所在地聲環境功能為2類控制區，執行城市區域環境噪聲標準（GB309693）2類標準，項目南邊界靠近321國道執行城市區域環境噪聲標準（GB309693）4類標準。144項目所在區域環境功能屬性該建設項目所屬的各類功能區區劃范圍如表11所列。表11項目選址所在地環境功能屬性序號功能區區劃名稱評價區域所屬類別1水環境功能區綜合用水功能類2環境空氣功能區項目所在區域隸屬于二類環境空氣質量功能區。3聲環境功能區執行城市區域環境噪聲標準2、4類標準4基本農田保護區不屬于5風景保護區不屬于6水庫庫區不屬于7飲用水源保護區不屬于8自然保護區不屬于9風景名勝區不屬于10生態功能保護區不屬于11水土流失重點防治區不屬于12生態敏感和脆弱區不屬于13人口密集區不屬于14三河、三湖、兩控區屬于酸雨控制區15三峽庫區不屬于15污染控制目標本項目所有的污染源均應得到有效和妥善的控制，研究項目現行的防治措施可行性，提出先進的技術措施和管理措施，將項目營運活動對環境的影響降低到最小程度。（1）項目生產廢水主要為冷卻水，全部回用；生活污水、初期雨水經處理后全部回用于廠區抑塵與綠化用水，保證不因項目影響西江河的水質。（2）重點對項目的廢氣采取有效的防治措施，使之達到相應的大氣污染物排放標準，使廠區和附近區域的環境空氣質量不因項目的建設而造成不良影響。（3）嚴格控制項目主要噪聲源對本項目所在區域可能帶來的影響，使聲環境質量達到擬建項目所在區域的聲環境功能要求。（4）項目產生的固體廢物必須合理收集存儲并委托相關單位處置，確保處置過程中不產生二次污染。（5）保護評價區生態環境和人群健康，實現經濟、社會、環境的相互協調和可持續發展。16環境敏感點建設項目及其周圍的環境敏感點見表12和圖13敏感點分布圖。表12項目環境保護敏感點與控制目標保護目標與項目相對位置行政隸屬影響因素影響人數敏感點性質控制目標水環境西江云浮段南邊江岸肇慶廢水/水體II類水質目標中地東，1300M肇慶廢氣300農村居住點悅城、龍母廟西北，3250M肇慶廢氣2000城鎮、景點古亦坑東北，1000M肇慶廢氣200農村居住點營頭東北，3100M肇慶廢氣250農村居住點響水東北，3750M肇慶廢氣200農村居住點楊柳鎮東南，3700M云浮廢氣1000城鎮大氣環境都騎村西南，1300M云浮廢氣300農村居住點二級環境空氣標準17評價標準和規范根據國家的有關法律、法規及相關環保政策，結合本項目的特點及項目所在區域的環境現狀，確定本工程的評價標準如下171環境質量評價標準1711地表水質量標準根據廣東省地表水環境功能區劃，項目所在水域為綜合用水功能，執行地表水環境質量標準（GB38382002）類標準。表13地表水環境質量標準（GB38382002）單位MG/L，PH值除外項目類標準值項目類標準值PH69氟化物以F計10DO6氨氮05BOD53硫化物01CODCR15揮發酚0002石油類005總磷（以P計）05SS150注SS選用環境質量報告書編寫技術規定推薦值。1712環境空氣質量標準本項目評價區環境空氣功能屬環境空氣二類區。環境空氣質量執行環境空氣質量標準（GB30951996）及其修改單中的二級標準，具體數據見表14。表14環境空氣質量標準值單位MG/M3污染物名稱SO2TSPPM10NO2氟化物年均值006020010008日均值01503001501200071小時均值0500240021713噪聲環境質量標準廠址所在地區聲環境執行城市區域環境噪聲標準GB309693的2、4類標準具體數據見下表。表15城市區域環境噪聲標準（GB309693）單位DB（A）類別晝間夜間2類60504類7055172排放標準1721水污染物排放標準水污染物排放限值DB44/262001的II時段一級排放標準摘錄見表16，現有工程初期雨水經收集沉淀后排入西江，暫執行以下標準。擴建項目完成后，總工程所有廢水均全部回用，廢水實現零排放。表16廢水排放標準單位PH無量綱其它MG/LPHCODCRBOD5SS氨氮石油類氟化物磷酸鹽（以P計）6990206010501005本擴建項目建成后，生活污水及初期雨水經相關處理后，回用于廠區的道路灑水及綠化用水，執行城市污水再生利用城市雜用水水質（GB/T189202002）標準中的道路清掃、城市綠化相關限值，主要污染物限值摘錄如下表17雜用水水質標準限值單位PH無量綱其它MG/L類別PH溶解性總固體BOD5氨氮LAS道路清掃691500151010城市綠化691000202010本項目執行691000151010注由于本項目生活污水經處理后進入回用水池，初期雨水經沉淀后回用，回用途徑均是通過業主自有的灑水車進行道路澆撒與綠化用水，未有區分，因此，該回用水應該執行道路清掃與城市綠化相關限值的嚴格值。1722大氣污染物排放標準水泥生產大氣污染物排放標準執行水泥工業大氣污染物排放標準（GB49152004）中表2標準，如表18表18水泥廠大氣污染物最高允許排放限值顆粒物二氧化硫氮氧化物（以NO2計）氟化物（以總氟計）生產過程生產設備排放濃度MG/M單位產品排放量KG/T排放濃度MG/M3單位產品排放量KG/T排放濃度MG/M3單位產品排放量KG/T排放濃度MG/M單位產品排放量KG/T33水泥窯及窯磨一體機5001520006080024050015烘干機、烘干磨、煤磨及冷卻機50015水泥制造破碎機、磨機、包裝機及其他通風設備300024水泥制品生產水泥倉及其他通風生產設備30注指煙氣中的氧氣含量10狀態下的排放濃度及單位產品的排放量。水泥廠煙囪（排氣筒）最低允許高度限值執行水泥工業大氣污染物排放標準（GB49152004）中表4標準，見表19表19水泥廠煙囪（排氣筒）最低允許高度生產設備名稱水泥窯及窯磨一體機烘干機、烘干磨煤磨及其冷卻機單機生產能力（T/D）2402407007001200120050050010001000破碎機、磨機、包裝機及其通風生產設備最低允許高度（M）30456080202530高度應高出本體建筑物3米以上本項目作業場所粉塵無組織排放限值執行水泥工業大氣污染物排放標準（GB49152004）中表3標準，見下表110表110作業場所粉塵無組織排放監控點濃度限值作業場所粉塵無組織排放監控點濃度限值，MG/NM3采礦場水泥廠（含粉磨站）水泥制品廠廠（場）界外20M處10（扣除參考值）注指監控點處的總懸浮顆粒物（TSP）小時濃度值。項目設置的備用保安柴油發電機燃油尾氣排放限值執行大氣污染物綜合排放標準（GB162971996）新污染源二級標準，如表111表111大氣污染物綜合排放標準（GB162971996）新污染源二級標準最高允許排放速率（KG/H）無組織排放監控濃度序號污染物最高允許排放濃度MG/M3排氣筒M二級監控點（MG/M3）1507720131NOX240其它3044周界外濃度最高點012152420432SO2550其它3015周界外濃度最高點040153520593顆粒物120其它3023周界外濃度最高點101723噪聲排放標準項目噪聲排放執行工業企業廠界噪聲標準（GB1234890）2、4類標準和建筑施工廠界噪聲限值（GB1252390）。具體數據見表112和表113。表112工業企業廠界噪聲標準（GB1234890）單位DB（A）類別晝間夜間2類60504類7055表113建筑施工廠界噪聲限值（GB1252390）單位DB（A）施工階段晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機等85禁止施工結構混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機等60551724衛生防護距離本項目衛生防護距離執行水泥廠衛生防護距離標準（GB180682000），如表114表114水泥廠衛生防護距離所在地區近五年平均風速M/S生產規模年產水泥萬噸450600M500M400M4530350260530350260290190140200210036003621851771772084084076注為計算參數所取的值（2）計算源強根據制定地方大氣污染物排放標準的技術方法（GB/T1320191），各類工業企業衛生防護距離按下式計算式中CM環境空氣質量二級標準一次濃度限值（小時濃度值），MG/M3；L工業企業所需衛生防護距離，M；DCCLRLBAQ5021R有害氣體無組織排放源所在生產單元的等效半徑，M，根據該生產單元面積S（M2）計算，R（S/）1/2；A、B、C、D衛生防護距離計算系數；QC工業企業有害氣體無組織排放量可達到的控制水平。衛生防護距離，系指產生有害因素的部門（車間或工段）的邊界至居住區邊界的最小距離。根據工程分析確定的擬建工程無組織排放面源面積（主要為石灰石堆場、均化場、預均化堆場等）、源強及工程區平均風速，計算得出的擬建工程衛生防護距離為距廠界206M，取值300M；疊加現有工程無組織排放粉塵，計算衛生防護距離結果為324M，取值400M，按水泥廠衛生防護距離標準（GB180682000）規定，擬建工程生產規模為年產水泥1705萬噸（50萬噸/年），所在地區歷年平均風速為16M/S（處于小于2M/S），其衛生防護距離規定為600M。據此，本項目擬定的衛生防護距離應為600M，從實地調查的情況來看，廠區北部的大坑村目前已經完成了搬遷工作，距離廠界600M的范圍之內沒有環境敏感點，因此，本擴建項目可滿足衛生防護距離的要求。532大氣環境影響分析小結（1）擴建工程投產后，正常風速條件下的SO2和NO2的小時最大落地濃度貢獻值分別為00071MG/M3、00350MG/M3，分別占評價標準的142和1458，對當地大氣環境質量影響不大；靜小風狀態下的SO2和NO2的小時最大落地濃度貢獻值分別為00116MG/M3、00569MG/M3，分別占評價標準的232和2371，對當地大氣環境影響小。（2）熏煙條件下，SO2和NO2最大落地濃度增值分別占評價標準的66與6763，可滿足相應大氣質量標準。（3）在項目所在地最常見的穩定度D下，給出了各敏感點在不利風向下的SO2及NO2的最大小時濃度變化，從表629可知，疊加本底值后，SO2最大濃度出現在中地村，為023MG/M3，占評價標準的460，年出現頻率約為58；從表630可知，疊加本底值后，NO2的最大濃度出現在悅城鎮，為，為0173MG/M3，占評價標準的7208，年出現頻率約為79。（4）各敏感點SO2在典型日的濃度增值在0000100010MG/M3之間，最大增值在都騎村冬季典型日時，疊加本底值后占評價標準的2533，占評價標準百分比最高的在中地村，在冬季典型日時，SO2濃度占評價標準的5173。各敏感點NO2在典型日的濃度增值在0000500047MG/M3之間，最大增值在都騎村冬季典型日時，疊加本底值后占評價標準的4808，占評價標準百分比最高的在悅城鎮，在冬季典型日時，NO2濃度占評價標準的4967。各敏感點PM10在典型日的濃度增值在0000100013MG/M3之間，冬季典型日時，對云浮轄區內都騎的增值為00011MG/M3，疊加本地后占評價標準的8740，夏季典型日時，對悅城鎮的增值為00010MG/M3，疊加本地后占評價標準的9400，最大增值出現在夏季典型日是古亦坑，為00013MG/M3。PM10在營頭村、響水村、楊柳鎮等測點的增值為0000100002MG/M3之間，說明正常排放時項目PM10對其基本沒有影響。（5）年均濃度最大值為PM1000512MG/M3、SO200291MG/M3、NO200251MG/M3，分別占評價標準的5120、485、3138，均不超過評價標準，除NO2對評價區年均濃度分布有較明顯影響外，PM10和SO2的影響很小，但是由于悅城鎮PM10本底值較高，造成了其年均濃度相對其他測點也較高。從分布圖看，三污染物最大濃度分面分布區在廠址的東北、西南方向的中地村、古亦坑及都騎村等，其它方位和區域受影響的程度很小。（6）疊加現有窯尾污染后，年均濃度最大值為SO200295MG/M3、NO200276MG/M3，分別占評價標準的4917、3450，均不超過評價標準，除NO2對評價區年均濃度分布有較明顯影響外，SO2的影響很小，但是由于悅城鎮PM10本底值較高，造成了其年均濃度也較高。從分布圖看，和疊加前一樣，污染物最大濃度分面分布區在廠址的東北、西南方向的中地村、古亦坑及都騎村等，其它方位和區域受影響的程度很小。（7）在平均風速的氣象條件下，擴建工程無組織排放粉塵廠界20M處最大值為074MG/M3（項目西廠界），在靜小風氣象條件下，擴建工程無組織排放粉塵廠界20M處最大值為022MG/M3（項目北廠界），均不超過GB49151996水泥廠大氣污染物排放標準中二級標準的限值要求。（8）本項目窯尾煙囪高104M，窯頭煙囪高40M，高度是符合環保要求的。（9）本項目擬定的衛生防護距離應為600M，從實地調查的情況來看，廠區北部的大坑村目前已經完成了搬遷工作，距離廠界600M的范圍之內沒有環境敏感點，因此，本擴建項目可滿足衛生防護距離的要求。（10）在項目窯尾粉塵非正常排放時，在項目所在地最常見的穩定度D下，給出了各敏感點在不利風向下的TSP最大小時濃度變化，可見，疊加本底值后，TSP濃度在悅城鎮的增值為00750MG/M3，疊加小時本底值后是08850MG/M3，占評價標準的9833，在楊柳鎮疊加本底值后濃度占評價標準的9654接近標準限值。從項目的本底值來分析，悅城鎮、楊柳鎮與都騎村的TSP濃度分別為081MG/M3、084MG/M3、078MG/M3，本底值均較高。項目事故排放時在上述敏感點的本身增值在0020700750MG/M3之間，只占標準的23833，影響不大。6聲環境現狀調查及噪聲環境影響分析61聲環境現狀監測與評價本噪聲源主要來自破碎機、磨機等設備運轉時產生的機械噪聲和空壓機、風機等設備運轉時產生空氣動力噪聲及貨運車輛的交通噪聲。611聲環境現狀調查6111聲環境現狀監測本項目現狀聲環境監測來自于現有項目的竣工驗收監測資料。公司東、西、北三面環山，南面隔321國道為西江。驗收監測在東、南、西、北廠界共設4個噪聲監測點。監測因子為等效連續等效A聲級，監測頻次為每天晝間和夜間各監測1次，連續監測2天。噪聲監測按工業企業廠界噪聲測量方法（GB1234990）進行。噪聲監測布點見圖24。6112聲環境現狀監測結果廠界聲環境現狀調查結果如表71。表61聲環境現狀監測結果表單位LEQDBA晝間夜間監測點位主要聲源測值主要聲源測值2生產781生產7403生產、原料運輸769生產6102007年12月20日4交通、生產581生產、交通5502007年2生產789生產7453生產、原料運輸763生產61112月21日4交通、生產589生產、交通556II類標準605012月20日1交通、生產623生產、交通54512月21日1交通、生產622生產、交通547類標準7055612聲環境現狀評價項目東、西、北廠界執行工業企業廠界噪聲標準GB1234890II類標準；南廠界臨近321國道，執行工業企業廠界噪聲標準GB1234890類標準。如表71所示，兩天監測晝間廠界噪聲等效聲級范圍為581789DB（A），夜間等效聲級范圍為545745DB（A）。1監測點晝、夜間廠界噪聲均符合工業企業廠界噪聲標準GB1234890類標準限值要求；4監測點晝廠界噪聲符合工業企業廠界噪聲標準（GB1234890）II類標準限值要求，夜間超標，主要由32