生態園可行性研究報告第一章總論1項目概況11項目名稱農業生態園12項目建設單位13項目建設地址位于距離新區三公里地帶，連霍高速路口與省道237交匯處，緊鄰伊水、洛水等黃河支流14項目建設內容該項目是以自然生態環境資源綜合利用和發展高科技生態農業循環經濟為主導，集高效農業、旅游、休閑、環保為一體的多功能生態園區。15項目實施進度16總投資額及資金來源17技術經濟指標一覽表2可行性研究報告編制單位工程咨詢資格等級證書編號發證機關國家發展和改革委員會3建設環境市位于河南省中部、中岳嵩山北麓，下轄5個街道、15個鎮，綜合經濟實力連續18年位居河南省首位，的上市公司達到9家,成為中西部地區擁有上市公司最多的縣級市，是我國經濟實力的百強縣市，國家級園林城市，中國優秀旅游城市。地理位置重要，北臨旅游大市焦作，西接古都洛陽，東靠省會鄭州，位于焦作、洛陽和鄭州中心地帶。此三地均為河南旅游、經濟重地。隴海鐵路、國道310、省道314和連霍高速公路橫穿東西，省道237、焦（作）鞏（義）黃河大橋縱貫南北，有6條鐵路專線與國鐵相連。歷史悠久，文化底蘊深厚。因地扼古都洛陽，故史有“東都鎖鑰”之稱。內有裴李崗、仰韶和龍山文化遺址70多處，擁有北魏石窟、北宋皇陵、康百萬莊園等國家、省、市級文物保護單位100多處。河洛匯流、浮戲山雪花洞、北宋皇陵、嵩陰風景區、青龍山慈云寺、杜甫故里、常香玉故鄉、康百萬莊園等六個景區已成為河南省三點（鄭、汴、洛）一線（大黃河旅游線）工程的重要組成部分，是河南省歷史文化名城。4承辦單位概況5可行性研究依據51中華人民共和國環境保護法52中華人民共和國環境影響評價法53國家環保產業“十一”規劃54國家及省市其他有關政策、法規、規定等55大氣污染物綜合排放標準（GB163971996）56污水綜合排放標準（GB89781996）57建設項目環境保護設計規定（82）國環字第002號58市總體規劃及河洛鎮總體規劃59項目建設單位提供的有關基礎資料和調查資料6可行性研究范圍61項目背景及建設的必要性62項目建設地址及條件63項目建設方案64環境保護與節能措施65項目組織管理及勞動定員66項目實施進度67投資估算及資金來源68效益分析69結論第二章項目背景及建設的必要性21項目提出背景自進入20世紀70年代，全球用于對付害蟲的農藥達12000多種。到20世紀90年代以后，我國每年生產的農藥品種約200多種，加工制劑500多種，原藥生產40萬噸，位居世界第二，每年使用農藥達3億公頃次。農藥的大量使用破壞了自然界原來的生態平衡，生物多樣性遭受嚴重威脅。尤其是那些高毒、高殘留農藥的使用，使糧食、蔬菜、水果和其他農副產品中有毒的成分增多，影響食品安全，并危害人體健康，加上農業生產大量施用化肥，引起湖泊、水庫的營養化和地下水污染，使生態環境受到嚴重摧殘，伴隨農業發展而出現的環境問題已經到了不容忽視的程序，中國正在渴求一種可持續發展的農業生態農業。生態農業是指在保護、改善農業生態環境的前提下，遵循生態學、生態經濟學規律，運用系統工程方法和現代科學技術，集約化經營的農業發展模式。生態農業是一個農業生態經濟復合系統，將農業生態系統同農業經濟系統綜合統一起來，以取得最大的生態經濟整體效益，它也是農、林、牧、副、漁各業綜合起來的大農業，又是農業生產、加工、銷售綜合起來，適應市場經濟發展的現代農業。盡管各國對生態農業的稱謂不同，但其宗旨和目的是一致的，這就是在潔凈的土地上，用潔凈的生產方式，生產潔凈的食品，提高人們的健康水平，促進農業的可持續發展。據統計，目前，在世界上實行生態管理的農業用地約1055萬公頃。以生態經濟系統原理為指導建立起來的資源、環境、效率、效益兼顧的綜合性農業生產體系，中國的生態農業包括農、林、牧、副、漁和某些鄉鎮企業在內的多成分、多層次、多部門相結合的復合農業系統。20世紀70年代主要措施是實行糧、豆輪作，混種牧草，混合放牧，增施有機肥，采用生物防治，實行少免耕，減少化肥、農藥、機械的投入等，80年代創造了許多具有明顯增產增收效益的生態農業模式，如稻田養魚、養萍、林糧、林果、林藥間作的主體農業模式，農、林、牧結合，糧、桑、漁結合，種、養、加工結合等復合生態系統模式，雞糞喂豬、豬糞喂魚等有機廢物多級綜合利用的模式。生態農業的生產以資源的永續利用和生態環境保護為重要前提，根據生物與環境相協調適應、物種優化組合、能量物質高效率運作、輸入輸出平衡等原理，運用系統工程方法，依靠現代科學技術和社會經濟信息的輸入組織生產。通過食物鏈網絡化、農業廢棄物資源化，充分發揮資源潛力和物種多樣化優勢，建立良性物質循環體系，促進農業持續穩定地發展，實現經濟、社會、生態效益的統一。因此，生態農業是一種知識密集的現代農業體系，是農業發展的新型模式。生態園可規劃集自種、自樂、觀光、采摘、垂釣、特色餐飲、健身娛樂等活動于一體，吃、住、玩一條龍服務的度假、旅游、觀光、休閑的綠色生態園區。整個園區地勢平坦，土地肥沃、以沙壤土為主，適合種植、養殖、加工等多種經營項目。交通便利，水、電、通訊設施配套，路、林、溝、渠布局合理，完全適應現代農業經濟發展的需要，采用城郊農業、都市農業的發展模式。集特色農業種植、養殖、加工為一體進行綜合開發，又有機地與觀光、休閑、旅游功能相結合，力求充分利用、挖掘、開發現有的自然資源，使自然資源和再造資源有機結合，提高整個生態農業園的品位，建成結構清晰，功能合理，環境優美，高科技、高效益的生態旅游休閑農業園，充分體現生態農業綜合開發的主題，以發展生態農業、觀光農業和都市農業為主體，延伸農業產業鏈，創造地方品牌，提高農產品的附加值，增加生態園收入，使生態園建設步入良性循環的發展。使游客不僅能感受回歸自然的愜意，還能飽覽現在科學技術，進行現代農業的教育。22項目建設的必要性當今“返樸歸真，回歸大自然”已成為人類社會生活方式的一種時尚追求，并且已形成發展生態旅游的一種趨勢，人們夢想回到山青水秀，花朵飄香和風景如畫的伊甸園，感受大自然的清新氣息，農家游、生態游成為旅游行業的一個新領域，發展非常迅速。從國內生態園市場容量來看，其市場正處于發展期，市場占有率正在迅速擴大。其特點是投資小、贏利大，有良好的經濟收益，獲利空間非常大。20世紀90年代以來，各國對食品衛生和質量的監控越來越嚴，標準也越來越高，尤其是對與農產品生產和貿易有關的環保技術和產品衛生安全標準要求更加嚴格，食品生產的方式及其對環境的影響日益受到重視，生態農業正是在此情況下應運而生，其發展的必要性簡述如下221符合國家政策國家發改委產業結構調整目錄（2005年本）鼓勵發展類項目中明確規定“農作物秸稈還田與綜合利用（包括青貯飲料秸稈氨化養牛、還田、氣化、培育食用菌等）；森林、野生動物、濕地、荒漠、草原等類型自然保護區建設及生態示范工程”為國家鼓勵發展項目。本項目利用伊洛河道建設生態示范園為國家鼓勵建設項目222生態農業將會成為21世紀世界農業的主導模式生態農業之所以得到廣大消費者、政府和經營企業的一致認可，是因為生態農產品可以解除消費者對食品安全的擔心，這是生態農業發展的最大市場動力。西歐是全球最大的生態農產品消費市場，2000年生態農產品消費總額達到955億美元，其消費額在未來幾年里會連年增長，生態食品已不再是一種時髦，正如有關專家指出的那樣，生態農業有朝一日將會成為世界農業的主流和發展方向。223市場農業發展的需要隨著市場經濟的不斷發展和人們對環境、衛生意識的增強，人們對食品的要求也會越來越高，現在社會對綠色食品的青睞就是最好的證明，我國是世界第一人口大國，而每一個人都有對食品的需求，市場之大可想而知，根據對國內外市場的調查和分析，特別是中國加入WTO后將帶來更大的發展機遇，對優質綠色食品的需求量多且缺口較大。224現代農業發展的需要現代農業最顯著的特點就是以科技為依托，以市場為導向，要求生產專業化，程序系列化、規范化，質量標準化，大田種植，畜禽養殖商品化，管理智能化。全市農業龍頭企業發展到76家，其中省級龍頭企業2家、鄭州市級龍頭企業11家。項目建成后將引進吸收國內外最先進的品種，優化組合生產出最有競爭力的產品，參與國內外市場的競爭，是培育新世紀農業經濟增長點的最佳形式之一。225產業發展與結構調整的需要省“十一五”計劃綱要中提出把大力發展新興服務業作為產業與結構調整的重點，要求高層次、寬領域地發展新興服務業，包括發展旅游業，要求豐富旅游內涵、開發符合21世紀人類追求的生態旅游和文化，探險、度假、鄉村、農業等特色觀光旅游，發展商務、會展、購物、健身、修學等各種形式的旅游，形成觀光與度假、自然與人文、陸地與海洋相結合的全省旅游網絡，近年來，城市建設日新月異，農、商、工業發展迅速，但生態旅游業幾乎成為空白，項目建成集可持續性、觀賞性、游樂性、教育性于一體的旅游基地，帶動假日經濟的發展，提高城市知名度，帶來相應的經濟、生態、社會效益。226城鄉一體，提高生活質量的需要隨著城市化速度加快進行，城市污染嚴重、綠化面積不足，城市人口回歸自然的愿望越來越強烈，隨著節假日增多，休閑旅游成為消費熱點，生態園建成后將成為市及周邊城市節假日休閑旅游的好去處。第三章項目建設地址及條件1、項目建設地址農業生態園區項目位于距離新區三公里地帶，連霍高速路口與237省道交匯處，緊鄰伊水、洛水等黃河支流、交通便利、路網建設完備。2、項目建設條件21地形、地貌市地處我省豫西，南依嵩山，北臨黃河，地貌特征以淺山丘嶺為主。境內起伏不平，溝壑縱橫。地形為南高北低，全市國土面積1041平方公里。22氣象條件市屬暖溫帶半濕潤季風大陸性氣候，四季分明，春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷，年平均氣溫126。C，最低月平均氣溫38。C,最高月平均氣溫316。C（7月份），多年平均降雨量6137MM，年平均風速32M/S（地面），主導風向是西南風，土壤最大凍結深度058M。23水文地質項目所在地屬黃河下游沖積平原，地下水資源比較豐富。24公共設施條件241供水242供電243供熱244交通245通訊系統第四章項目建設方案41項目建設內容及方案簡述411項目一期將以生態高效觀光農業為主題。項目占地約800余畝（其中陸域面積600畝，水域面積約200畝）。可分為（1）迎賓區包括大門、生態停車場游客服中心、巨幅園區游覽平面示意圖、綠色餐廳。（2）功能區。功能區作為生態園的主要景區，分為生態農業種植觀光區、生態水產區、生態養殖區、環境凈化保護區和沼氣能源工程示范區。預計項目工期為兩年。一、生態農業種植、觀光園區1無公害農產品種植區200畝特色種植主要種植生產市民游客喜愛的綠色產品，如野菜、水果番茄、甜椒、玩具小南瓜、甜瓜等品種，這類產品成熟時可供游客參與采摘，增加游客的樂趣。并積極從其他地區引進各種特色品種蔬菜、水果等，提高經濟附加值。綠色種植在種植過程，不使用化學合成的除蟲劑、除草劑，使用有益天敵和機械的除草方法；不使用易溶的化學肥料，而是有機肥；利用腐殖質保持土壤肥力；采用輪作或間作等方式種植；不使用化學合成的植物生長調節劑；不使用抗生素；不使用轉基因技術。全部使用生物肥料對農作物進行施肥。生態肥料是有機固體廢棄物（包括有機垃圾、秸稈、人、畜、禽糞便、餅粕、農副產品和食品加工產生的固體廢棄物）經微生物發酵、除臭和完全腐熟后制作而成的有機肥料。富含多種功能性微生物和豐富的微量元素，可以改良土壤結構，對作物生長起到營養、調理和保健作用。生態肥料可以減少水分流失與蒸發、減輕干旱的壓力、保肥、減少化肥、減輕鹽堿損害，在減少化肥用量或逐步替代化肥的情況下，提高土壤肥力，使糧食作物、經濟作物、蔬菜類、瓜果類大幅度增產。提高農產品品質、果品色澤鮮艷、個頭整齊、成熟集中，瓜類農產品含糖量、維生素含量都有提高，口感好，有利于擴大市場消費，提高售價。改善作物農藝性狀、使作物莖桿粗壯，葉色濃綠，開花提前，做果率高，果實商品性好，提早上市時間。增強作物抗病性和抗逆性、減輕作物因連作造成的病害和土傳性病害，降低發病率；對花葉病、黑脛病、炭疽病等的防治都有較好的效果，同時增強作物對不良環境的綜合防御能力。化肥施入量的減少，相應地減少了農產品中硝酸鹽的含量。試驗證明，生物有機肥料可使蔬菜硝酸鹽含量平均降低483877，氮、磷、鉀含量提高520，維生素C增加，總酸含量降低，還原糖增加，糖酸比提高，特別是對西紅柿、生菜、黃瓜等能明顯改善生食部分的品味。所以說，用了生物有機肥料，農產品葉色鮮嫩，滋味甘美，更好吃。直接售賣針對來園區的旅游游客，我們在園區設立專門的新鮮蔬果售賣區，銷售本生態農業園區各種新鮮農產品、水產品等。2農業觀光區20畝現代農業園區園區建有以國產連棟大棚和現代溫室為主的現代化生產設施，主要種植各種各樣的特色瓜果蔬菜如小番茄、小黃瓜、草莓、并種西瓜、甜瓜、野菜等供采摘和園區餐廳所用。另外農業園還將建設觀光型玻璃溫室一座，溫室里種植各種奇特瓜果，四季常綠，極具觀賞性。花卉區100畝花卉區主要種植一些傳統花卉，如花壇花卉、盆栽花卉、室內花卉、切花花卉及蔭棚花卉等。此外，還種植市場前景較好藥用花卉，如藥用花卉花中之王牡丹、芍藥、桔梗、牽牛、麥冬、雞冠花、鳳仙花、百合、貝母及石斛等為重要的藥用植物，另外，還有金銀花、菊花、荷花等均為常見的中藥材。同時，在園區里建成一座大型花卉市場，面向市政工程綠化部門及廣大市民。3游客定點種植、采摘區10畝專門規劃一塊生態農業種植、采摘區，以供游客定點種植，以一定面積（100）為單位給游客租種。并為游客做好編號，構建灌溉系統，生態園幫忙做日常的管理，并在網上建立租種檔案，將植物生長結果寫日志上傳。待作物成熟之時，游客可自行采摘帶回家中享用，也可在本生態園加工食用，享受城市耕耘、收獲之旅。在這里擁一小塊地，可種植自己喜歡的花木苗圃，享受種植的樂趣，又可強身健體4田園風光區20畝以老石扳鋪設田埂，并架設老式水車灌溉系統讓游客真正參與到農事活動中來。其他包括在園區內放養了鴨、鵝、牛、羊等家禽家畜，建有老式茶樓、木樓會議室、茅草亭、長廊、棧道、木制長橋、鄉村作坊、農具展覽、農業發展史科普等休閑項目供游客觀賞、休憩。二、生態水產養殖觀光園區共占地200畝1生態水產養殖區引伊洛河水入生態園；興建小型現代化的水產養殖中心發展黃鱔、黃河鯉魚、鱉、泥鰍、河蟹等生態水產養殖，預計占地100畝。2垂釣區生態園建有一個專業垂釣池與六個特種魚垂釣塘，這些垂釣池環境優美，設施齊備，專業垂釣池養殖有多種常規魚，特種魚垂釣塘每個塘養殖一種稀特魚，如美國苘魚、鯔魚、南美白對蝦等。預計占地50畝。3嘻水荷塘為滿足兒童喜歡玩水的需要，生態將因地制宜地在建造嘻水荷塘，河水深在0305米之間，河邊密鋪鵝卵石，河里種植荷花，是兒童夏天嘻水、抓魚的好地方。預計占地50畝。三、生態養殖區通過引進優良的品種與先進的管理技術，在園區大力開展鴨、土雜雞養殖，為周邊經濟的發展起到示范作用，綜合養殖區設計占地20畝。四、環境凈化保護區擬建污水處理池一個，主要用于凈化處理本項目的污染物排水。達到無害化排放。五、沼氣能源工程示范區主要用于養殖動物糞便的回收和對本項目其他不能直接排放的污染物進行降解。沼氣池廢水和渣用于灌溉種植物或者按區、市環保部門要求進行處理。沼氣池同時可以為項目提供能源設施。又保證了當地的環境質量不受惡化，循環使用物質。412項目二期二期項目用地2000畝，重點建設一座五星級養老院和一個現代化的有機農場。后期項目還有兒童游樂園、小小動物園、野外健身活動場、素質教育基地及商業配套。預計工期為三年。一、中國的養老服務事業“銀色經濟”項目二期將以發展“銀色經濟”為主題。21世紀是經濟全球化與全球老齡化伴生的世紀。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中三次提到養老保障問題，將老年人的“病有所醫”“老有所養”、“養老保障”、“老齡工作”等突出地提了出來。這也是建黨以來黨代會報告的首次。“十二五”期間，我省人口老齡化將進一步加快。”河南省老齡事業發展“十二五”規劃提出，截至2010年11月，全省60歲及以上老年人口達到1197萬人，占常住人口的1273。到2015年，全省60歲及以上老年人口為157942萬人，占常住人口的1571。河南省作為人口大省，目前尚未真正出現一個規模、上檔次的養老基地。鄭州作為河南的省會城市，目前60歲以上的老年人口已達100萬，并且還以33的速度增加，預計到2020年鄭州市老年人口總量將達到135萬。伴隨著老齡人口急劇增加，養老服務需求和老年人用品、產品需求急劇增多，老年群體消費能力不斷增強，“銀色經濟”將空前繁榮。生態園養老院項目是一所集生活照料、醫療康復、精神慰藉、文體娛樂于一體的，在全省有示范作用的綜合性養老服務機構該項目占地面積約300畝可以分為東西兩個大的區域，西邊為居住區，有居住樓12棟，辦公樓一棟，醫療服務及其他配樓5棟，其余的則為道路和活動場地以及園林綠化等；東邊為勞作區，可以分為田地勞作和牧場勞作等。（一）健身生產區這是養老院的文化核心部分，在健身生產區，老年人可以親自動手種植自己喜歡的蔬菜，養殖自己喜歡的動物，這對老年人來說是很好的休息方法和療養方法，可以稱之為園藝療法。（二）民以食為天，院餐廳將具備兩項特色功能1、打造特色生態餐廳，滿足老年人對飲食的不同要求；、按社會性養老家庭化的指導思想，為居住在生態園養老院的老年朋友提供有償送餐服務，解決老年人不方便做飯菜的的需求，實現按需送餐服務。（三）休閑娛樂設施健身房、桌球室、乒乓球、棋牌室、麻將室、閱覽室、KTV、扶老上網教科室、茶吧等。（四）醫療設施衛生室或診所應為每為老人建立病歷檔案，詳細記載老人健康狀況和疾病治療情況。醫務人員每天查房，及時了解老人的健康狀況。敬老院每年為老人檢查身體一次，對患大病的老人做到早發現、早治療。經常組織老人進行健康教育和自我保健、自我護理知識的學習，以及常見病、多發病的自我防治和老年營養學的學習。高級護養區的護養中心將依托省在三甲醫院的醫療護理技術，每月對老人身體狀況進行健康評估，給家人提交健康報告，同時提供專業的醫療、康復和保健服務。（五）老年交友俱樂部居住在生態養老院的老年朋友，我們分為兩類一類是年齡還不大，身體健康、精力充沛的，第二類是老年公館康復養老的，不管是哪類，我們都會經常性的組織各類互動性活動，來使居住在老年公館的朋友們不覺得孤單，因為生態園的年輕人就在他們身邊。二、永通有機農場1000畝有機農業生產體系在使不利影響達到最小的同時，可以向社會提供優質健康的農產品。有機農業生產過程保證拒絕人為投入化學合成的物質，最大限度的減少了各種污染的殘留。現代各種腫瘤、心血管、早熟、畸形等疾病，在很大程度上是由于長期食用了高農藥殘留和重金屬殘留的農產品，以及大量使用激素、防腐劑、人工合成的食品添加劑和加工助劑而生產的農副食品，經常食用有機食品，可以減少這些原因造成的疾病，現在西方流行的食物療方法，應用的就是食用有機食品，逐漸減少人體內的毒素積累，起到治療的效果。建設蔬菜大棚300棟，占地總面積400畝，年產綠色有機蔬菜2000噸；露天生廠區占地500畝，年生產綠色有機蔬菜2800噸。蔬菜大棚項目建成后年產有機蔬菜2000噸。其中番茄800噸、油豆角700噸、花椰菜1100噸、菜心1200噸。（一）有機蔬菜基地占地120余畝，緊鄰伊洛河畔。基地周邊林地環繞，空氣清新，遠離城市污染，地下水充沛潔凈，周圍生物物種多樣。基地有有機蔬菜大棚16座，按照有機種植方式種植綠寶石西紅柿、人參果、金皮西葫蘆、紫皮尖椒、彩椒和紫豆角等特色和普通有機蔬菜40余種，是該生態園進行有機蔬菜生產試驗、新品種推廣的重點基地之一。（二）有機藍莓基地土壤PH值偏酸，氣候、水資源等自然條件均十分有利藍莓生長，為我國藍莓最佳種植區域之一。藍莓原產美洲，是地球上最古老的水果之一，富含花青素，果肉細膩，果味酸甜，風味獨特，營養豐富，被譽為“漿果之王”，在日本和美國等地頗受歡迎。生態園有機藍莓嚴格按照有機方式進行生產，不使用化學合成的肥料、農藥及激素類物質，保證所產藍莓更加健康和美味（三）有機蘋果基地市生態基地地層厚沃，海撥高，晝夜溫差大，是北方果品的適生區。基地遠離污染，周邊沒有任何工業污染源，生態環境優越，有機蘋果嚴格按照有機生產方式種植，大量施用當地農家肥，不使用任何化學合成的肥料和農藥。基地利用殺蟲燈、糖醋液、培養和釋放天敵、果實套袋、趨避植物及人工除草等方式控制病蟲草害。（四）有機雞蛋基地養殖場周邊環境優美，有機雞在山地放養，吃健康百草，自由生長，享受陽光雨露。有機雞采用科學的養殖技術和有效的疾病防疫措施，增強了雞的抗病能力，提高了雞蛋的品質。在飼養過程中不添加任何化學合成的添加劑、抗生素和生長激素。有機雞蛋質量安全、營養豐富。（五）有機雜糧基地有機雜糧主要通過自然降水、施用農家肥、人工除草等傳統的農事操作培育安全、高品質的產品。三、兒童游樂園10畝從地緣角度展開的故土情感和從時間角度進行的童年追憶童年游戲場，集中展示來源于農村，如今即將消失的游戲項目，讓游客在游玩中開啟塵封已久的幻想，重返其樂無窮的童年生活，體味其中豐富的情感，共享搖籃詩情并娛悅身心。游戲園可設置的項目有踩高蹺、滾鐵環、抽陀螺、射箭、玩彈弓、做紙藝、打彈珠、抬轎子、踢毽子、玩堆沙、甩沙包、摔泥炮、蕩秋千、抖空竹、壓閘板、碼大隊、搖水車、捉魚、粘鳥、造琥珀、剪紙、刻臘板、放鞭炮、套圈兒、撥巴郎鼓、玩小雞、斗蟋蟀、逗蟈蟈、玩金殼蟲郎、放飛機等活動四、野外健身活動場35畝野外健身活動場實際是青少年拓展訓煉場，將設計成利用原木與繩索的運動游戲設施，可供人們模擬在原野自然環境中跑、跳、攀、爬、推、拉、滑、涉，在活動中達到鍛煉健身的目的。五、素質教育基地10畝該區主要設置自然作坊、二十四節氣廣場等，通過這些內容來達到自然教育的目的。作坊中有例如泥人坊、染布坊、紡織坊、草葉工藝作坊等，在這坐人們穿上自己染色的衣服，制作自已喜歡的泥人玩偶，學習紡織技術，觀看昆草制作過程等一些民間工藝，體現了參與性。二十四節氣廣場，讓游人對民間的各個節氣的傳說、俗語，以及各個節氣對農業生產的關系有所了解，地方歷史文化的注入體現了親和地方特色的設計理念。六、商業配套45畝園區將建造一座頂級原生態酒店，所用建筑材料完全采用竹木制材料，讓游客們更加貼近大自然。品嘗純天然的有機農產品，將成為游客來生態園的最大收獲之一。413三期項目10000畝項目三期預征地一萬畝，將以新農村建設為重點，同時發展有機果園和營造千畝黃河防護林。一、響應國家十一五規劃，服務社會主義新農村建設。2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過十一五規劃綱要建議，提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。中央“一號文件”專門提出了要在科學規劃的指導下進行新農村建設。建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措，國家每年都有大量的資金支持，僅2006年國家支農資金達3397億元，占總支出量的214，銀行等金融機構也一直給予有效支持。三期項目旨在服務新農村建設。本著節能環保的理念興建大型居民區，被征地的農民還可以到生態園工作，真正實現農民安居樂業，社會和諧穩定。二、大力發展有機果園園區面積1000畝，保護地面積200余畝。園內種有櫻桃、杏、蘋果、桃等有機水果。每年從4月中下旬開始即可采摘大棚內的有機櫻桃，一直到10月底可以采摘到中華壽桃。園內各種果樹統一按照有機栽培方式種植，果實含糖量高，口感好。三、千畝黃河防護林黃河是中華民族的母親河，長期遭受水土流失的嚴重困擾，地處黃土高原，是重點水土流失區，項目三期將沿黃河岸邊營造千畝防護林，既可以防止水土流失，又可以改善當地的生態環境，兼顧了生態效益與經濟效益。五、環境評估及安全（一）項目地址環境現狀（1）自然環境現狀（2）地表水質量現狀本項目所在區域地表水為伊洛河、黃河流域，為取水及外排廢水的受納水體。符合地表水環境質量標準（GIIZBI1999）中二類水域要求。擬選建設場地周圍無大污染源，環境質量現狀良好，完全符合農業旅游項目對環境的要求。（二）項目污染源及防治（1）環境保護設計依據與標準建設項目環境保護管理條例國務院建設項目環境保護設計規定國務院環境保護委員會旅游項目設計衛生標準TJ3679大氣環境質量標準CB30952003污水綜合排放標準GB89782003旅游區（點）質量等級的劃分與評定（修訂）GB/T177752003旅游規劃通則GB/TI89712003（2）施工期環保措箍施工廢水應經沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后外運填埋。施工期間利用當地的生活設施，不得新增生活污水排放口。施工人員生活污水必須收集后交由當地環衛部門清運。按環境影響報告表核實工藝規模，進行施工運營。加強工程施工期環保工作，合理選擇瀝青和灰土拌合地址，做到集中拌合，遠離居區，并落實瀝青煙污染防治措施，確保達標，現場施工采用瀝青拌和站預制瀝青，進行路面鋪設。在丁程施工中運輸料石、水泥等易產生揚塵的車輛須覆蓋篷布，臨時堆放的土石方、料場及臨時道路等必要時應灑水。施工結束后應及時在道蹄上種植喬木、灌木等樹木，預防水土流失，凈化空氣并美化環境。采用先進的施工工藝和低噪聲設備，合理安排施工時間，采取必要的隔聲降噪措施，確保施工噪聲達到建筑施工場界噪聲限值（GB1252390），禁止夜間打樁，距離居民區200米范圍內夜問禁止進行有噪聲污染的施工作業，并按中華人民共和國環境噪聲污染防治法的有關規定實行施工噪聲申報和公告制度。（3）營運期環保措施本項目無工業三廢污染，只有生活垃圾和生活污水，為保護項目區環境，各區間建立大型沼氣池，利用分解后的生活垃圾解決各區間用氣，其余做無公害處理。項目區將建生活污水處理設備，采用生化處理技術接觸氧化法進行處理，使排水達到排放標，用于各景區樹木花草灌溉。本項目擬建污水凈化池用于處理廁所、餐飲等污水排放的處理。本項目擬建大型沼氣池，用于凈化本項目種養殖的污染源、及項目其他設施附帶的污染源。其他固體廢棄物垃圾，按市環保部門要求統一進行處理。種植園區各種肥料施用，全部到達國家綠色食品環保要求。養殖區各種養殖品種均采購專業環保品種，使用的各種飼料均以國家規定標準執行。（4）節水措施本項目種植園區實行滴灌技術，節約用水資源。同時對污水池凈化后的水資源（無污染部分）再次利用，用于灌溉。對于本項目用水設施全部采購環保節水部件。（5）節能措施建筑本項目建筑采用民用建筑節能設計等標準進行建設，采取縮小房屋體型系數，控制北向窗墻面積比，嚴格要求圍護結構傳熱系數，在墻體拐腳等做好保溫等節能措施。建筑設計盡量運用自然采光的原理，在白天節約使用日光燈。電氣交配電設備及其他耗能設備選用節能型產品，以達到節能降耗的目的。公共場所及室外照明，采用光控雷達自動開關裝置和高效節能燈具。符合國家節能標準。（三）安全（1）消防安全本項目保護安全的重點在于游客人身安全及火災預防。火災預防要貫徹預防為主、防消結合的方針，在建設時根據項目現狀，須充分考慮消防安全布局、消防供水、消防通道、消防裝備等內容。具體做好以下幾點制定消防安全制度結合景區的建筑特點及經營性質，制定清晰、簡潔、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有關人員掌握、學習和在工作中嚴格執行，盡量將火災風險減低到最小。確定消防安全的崗位責任人確定消防安全責任人應完成的消防工作任務和應盡的消防工作責任，并同經濟獎懲制度掛鉤，使防火安全工作真正落到實處。針對項目特點抓好消防宣傳。在園區不同的部位，掛放消防安全標志，利用廣播、標語等各種形式開展經常性的消防安全教育，提高內部職工及游客防事故的能力。定期組織防火檢查，及時消除火災隱患。定期嚴格組織防火檢查，主要包括兩方面一是對思想、制度方面的檢查；二是對機械設備、物資方面的檢查。按照國家有關規定配置消防設施和器材，并定期檢查、維修，確保消防設施和器材完好、有效。并指定專人負責保養、維修和管理。保障疏散通道、安全出口暢通，設置符合同家規定的消防安全疏散標志。（2）溺水安全水產養殖觀光區安全管理工作，針對園區的近水旅游觀光通道實行專人片區負責制。配備專業溺水營救人員。同時開辟專門通道，以防危險發生時及時進行營救工作。（3）治安安全做好安全保衛工作，建立保安大隊，在整個生態園區建立監控設施。由保安大隊24小時監控生態園區。六、經濟效益及風險評估（一）社會經濟效益的必然選擇（1）生態觀光農業是可持續發展的必然選擇21世紀世界經濟的發展將進入一個新時代，即知識經濟時代。與此同時，在農業方面也將發生一場新的農業革命。新的農業革命的特點是“可持續發展”的發展觀將成為主導各國農業經濟發展的指導思想；生態農業將成為農業發展的主要方向；農業產業化和高技術化將普及，生物工程農業將成長為經濟發展的支柱產業。（2）生態旅游已成為當今世界旅游發展的潮流在現代地理學和生態學結合下產生的景觀生態學，是一門應用性很強的學科。它既強空間研究，又考慮生態學思想和原則，注重用景觀生態規劃和設計手段，提出景觀優化利用方案，以達到既保護環境，又發展生產，合理處理生產與生態、資源開發與保護、經濟發展與環境質量、開發速度、規模、容量、承載力等的目的。因此，在生態旅游的開發和管理過程中，導入景觀生態的思想和方法，是保證生態旅游區可持續發展的一種有效途徑。在開展生態農業建設的地區，則出現了另一番不同的景象農村第一、二、三產業同步增長，農業生產和農民生存環境得到改善，抗御自然災害能力有所提高，農業發展后勁開始增強，初步實現了生態環境與農村經濟的協調發展。（3）生態農業觀光園建設是促進農業和農村經濟持續健康發展、農業資源高效利用、農民生活質量明顯改善的必由之路。生態農業觀光園，是農業發展的更高階段，它是在傳統農業和石油農業的基礎上發展起來的，盡管世界上不少國家的農業發展進程可能有先有后，不盡相同，但是建設生態農業觀光園是農業必走之路。在中部地區建設生態農業觀光園的目的，是在農業生產戰線實施可持續發展戰略，加速農民致富的手段，更有力地推進中原經濟區建設。建設生態農業光園是一項比較復雜的事業，涉及農業生產系統內部子系統之間及其與生態環境系統和社會支持系統之間的互作調控。由于地區農業生態條件復雜，問題較多。因此，必須因地制宜進行分區治理，同時，有關部門和學科必須相互密切協作配合，共同支持才能搞好。建設生態農業觀光園對技術要求較高，不但要充分發揮各種傳統的有關經驗和技術的作用，還需要積極引進和發揮現代有關最新技術。因此，必須注意積極引進人才，吸引有關單位大力支持，充分發揮他們的特長和首創精神，并且制定和實行相應的優惠和獎勵政策，共同搞好農業生態觀光園開發事業。建設生態農業觀光園是一件新事物，應加強領導，加大投入力度，組建由有關學科專家組成的專家班子，加強研究，全面規劃，因地制宜作出示范，以點帶面，逐步推廣；并且大力加強人才革命，建立健全農村技術推廣網絡，應用多種方式提高農民科學素質，才能將生態農業觀光園建設事業做好。（二）生態園經濟效益分析（1）總投入成本（一期投入資金）600畝土地圍墻220萬元（人民幣）生態農業園區2500萬元（人民幣）水產養殖園區1500萬元（人民幣）辦公區域、宿舍修建200萬元（人民幣）生態環保項目投入450萬元（人民幣）道路、綠化、停車場380萬元（人民幣）變壓器、水、電、氣線路配套500萬元（人民幣）土地征用2500萬項目一期總投資合計8250萬元（人民幣）（2）經濟效益通過市場預測，本報告擬定下列經營策略生態農業觀光旅游項目總投資13個億，由項目開發商自籌資金，開發商有規劃的開發,自主經營。年收入預測、100畝生態種植園2萬元/畝200萬元、200畝生態養殖區4萬元/畝800萬元、旅游觀光年接待10萬人次人均消費40元400萬元年收入合計1400萬元/年成本估算、各項原材料成本,按現行市場行情進行估算。、投資采用平均年限法分類進行折舊攤銷20年。、管理費用按銷售收入的20計算。（包括防疫請臨時工土地租用費等辦公用品）、銷售費用按銷售收入的3計算。、職工年平均工資按15萬元計算，管理人員工資35萬元，技術人員工資30萬元。包括工資性補貼及福利。、稅金交易稅按收入33計算，營業稅按收入55計算，租用按租金收入175計算，農業特產按8計算。、所得稅按照中華人民共和國企業所得稅暫行條件及其它實施細則，所得稅按25計取。利潤估算根據本報告擬定的項目收益成本費用和稅收等水平，通過相關工作表格計算分析，（詳見損益表）整個項目建成后，運營利潤400萬元/年（一期）財務指標分析本項目從經營角度編制現金流量表，通過現金流量表分析可得如下指標。財務內部收益率稅前35財務內部收益率稅后28每年利稅為490萬元每年收益為400萬元投資回收期含折舊攤銷期8年。經過年收支預測和財務分析得出項目全部經營收益率按平均收益率28，大于中國人民銀行發布的貸款利率，項目財務凈現值為400萬元。則本項目在財務效益評價下是可行的。（三）生態園社會效益分析生態農業園的建成可以給當地帶來了良好的社會效益；諸如就業機會增加、品牌提升、人流聚集、產業發展等。（1）增加就業解決當地部分農民就業問題。目前項目僅有管理人員5名。一期項目建成后需要配置生態園區工作人員90余名。其中高級管理人員35名；中級管理人員58名；普通工作人員40余名。序號部門人員備注1總經理室3高級管理人員32市場管理部10中級管理人員23財務部3中級管理人員14生態種植部10中級管理人員25生態養殖部10中級管理人員26后勤環保部10中級管理人員27合計48（2）提升品牌形象目前正著力打造國家經濟、發展新旅游業古跡的修復等項目。進一步提升新都的品牌形象。打造觀光旅游農業可以帶來人流聚集。（3）保護生態環境保護和改善項目地址的農業生態環境。走可持續發展道路是現代經濟發展和資源優化配置的必然要求，西部大開發就把生態環境的改善作為一個重要目標。旅游觀光農業是對具有觀賞性、可參與性等特點的農業資源的保護性開發，從其主要形式如旅游觀光種植業，旅游觀光林果業和旅游觀光生態農業等開發經營的對象與過程來看，都在很大程度上有利于農業生態環境的保護和改善，比如旅游觀光種植業通過現代先