奎文區新舊動能轉換工作 簡 報 第10期區新舊動能轉換重大工程戰略規劃領導小組辦公室 2017年8月22日（五）市委市政府加快新舊動能轉換主要措施一、重點推進措施1.加快改造提升傳統產業。立足傳統產業改造，大力發展先進制造、工業基礎產業，扎實推進去產能工作。全力推進工業強基工程，加快推進山東省機器人產業基地、中國8AT自動變速器生產制造基地等建設。在工業基礎產業領域積極推進“軍民融合”發展，發展一批“民參軍”專業化企業，建設一批新型工業化產業（軍民融合）示范基地，爭創全國軍民融合發展實驗區。2.加快培育壯大新興產業。抓住機遇，針對發展短板、緊缺需求和資源稟賦，選準虛擬現實、電子信息、生物基新材料、高端制造、網絡經濟、綠色低碳、數字創意等一批帶動面大、引領性強、增長性好的新興產業，重點培強壯大，加速建設國家電子信息、新能源汽車、生物基材料產業基地，新培育電子信息、生物醫藥、生物基材料三個千億級和智能裝備、節能環保、新能源汽車三個300億級新興產業集群。3.培育發展農業“新六產”。著力再造農業發展新優勢，推進農業與其他產業融合發展，提升新型農業經營組織管理水平。實施高效綠色農業計劃和農業品牌引領工程，加速農業現代化，促進農民持續增收。以創新引領農業發展，大力發展種業、信息農業、設施農業，支持發展創意農業、休閑觀光農業、農村電商等。大力支持鄉村旅游和農村電商發展，著力培育農副食品加工業龍頭企業，發揮其對農業“新六產”的激活帶動作用。4.提升科技創新能力。加強科技創新平臺建設，突出企業創新主體地位，以企業為主導規劃建設一批重大科技創新平臺。實施科技成果轉化專項計劃，重點推進工業節能、海洋資源高效開發利用、農業精準作業與信息化、數字化和智能化設計制造、智能服務機器人等領域關鍵技術成果轉移轉化。加快實施產學研協同創新工程，強化原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新，推動各類創新主體探索多種形式的協同創新。加快推進國家知識產權區域布局試點工作，嚴格落實知識產權保護制度，建立知識產權質押融資市場化風險補償機制，推動知識產權商品化、資本化、金融化。5.營造良好的創新創業環境。搭建創新創業孵化體系，以省級以上開發區、大學及其科技園等為依托，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。樹立人才優先發展戰略，突出抓好高精尖缺人才引進培育，重點實施鳶都產業領軍人才(團隊)工程、鳶都學者培養工程、海外專家引進計劃和國內高層次人才集聚工程“四大工程”。強化與多層次資本市場的對接，推動符合條件的科技型企業在“新三板”、區域性股權交易市場掛牌，或到境內外證券交易市場公開上市。6.完善擴大開放新格局。積極參與“一帶一路”建設，引導企業在“一帶一路”建設資源開發基地、生產制造基地、綜合服務基地、研發設計基地和布局營銷網絡。對接中蒙自貿協議，打造“魯遼蒙畜產品專線”與“魯遼俄蔬菜專線”。運營好東亞畜牧交易所，規劃建設食品農產品跨境電商產業園，適時啟動國際農產品展示交易中心及東亞畜牧產業綜合交易平臺建設。健全完善與重點國家地區合作機制，加快建立海外戰略支點城市網絡，以中日韓產業博覽會為抓手，重點深化與日韓大企業集團的戰略合作關系，持續深化與歐美和以色列在科技、產業、智慧城市等領域的合作，開展好精準招商、國際并購、合作研發。7.加快青濰一體化發展。按照省委、省政府有關要求，深入實施區域發展總體戰略，充分發揮青島的龍頭帶動作用、區位優勢和濰坊的空間、資源優勢，以經濟一體化為重點，統一規劃布局、協調發展政策、合理布局區域性基礎設施，促進生產要素合理流動，實現資源有效利用和環境生態安全。加強政府引導、協調與服務，以市場主體間的融合發展為重點，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用。深化行政管理體制改革，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，打破地區封鎖和行業壟斷，促進各類要素有序自由流動，提高資源配置效率。找準兩市產業合作的切入點和突破口，發揮各自優勢，創新合作方式，科學統籌，互利共贏。8.推進一體兩翼建設。堅持七城一體發展，推動濱海區、壽光、昌樂、安丘、峽山、昌邑與中心城區一體布局、相向發展，強化規劃統籌、交通聯結、功能互補，打造半小時經濟圈，構建組團式發展新格局。支持東翼諸城、高密高點定位，打造知名的先進制造業基地和青濰組團式發展先行區；支持西翼青州、臨朐瞄準一流，建設有競爭力的高端產業集群和文化旅游、休閑養生產業創新發展試驗區。加速培育一批新生小城市和特色小鎮，打造鎮域經濟新版塊。完善以人為核心的城鎮化政策體系，深化戶籍制度改革，推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，加快推進“三個市民化”。9.加強綜合交通體系建設。重點推進濟青高鐵濰坊段、疏港鐵路、濰坊港中港區建設、濰坊-營口-滿洲里-歐洲海鐵聯運、濰日高速、青銀高速濰坊段改擴建、濟青中線等項目，加快京滬高鐵二通道、環渤海快速鐵路濰坊段、濟南至濰坊高速公路等項目前期工作。尤其是加強與青島新機場的對接，共享區域干線機場青島新機場，實現濰坊與國內一線大城市以及其他國家的航空出行。進一步優化濰坊港功能，通過魯遼黃金水道的長距水運成本優勢，促進濰坊港及魯遼運輸通道的發展，帶動城市及周邊地區經濟增長。10.加快信息基礎設施建設。開展信息基礎設施能級提升行動，加快“光網濰坊”工程建設，實施無線城市建設計劃，實現免費WiFi全覆蓋和三網融合，加快云計算、大數據和物聯網等新一代信息技術應用，建成統一的云計算中心，統籌支撐全市政務云、產業云和民生云開發應用。新開工建設“光網濰坊”工程、無線城市建設、萬聲數據管理服務基地、中心城區云計算中心、智慧管網建設、中科曙光大數據中心、城市物聯網建設、通信基站建設、“互聯網+工業”體驗中心及智能制造科技園、智慧濰坊時空信息云平臺、城市安全智能監控及網絡安全監測預警平臺等30個項目。11.加強城市設施建設。統籌城市電力、通信、給排水、供熱、燃氣等設施規劃建設，加強網絡設施建設與改造，推進老舊設施更新換代，確保供水、供熱、供氣安全。加快推進停車設施建設，鼓勵建設地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施。完善電動汽車充電設施，創新充電服務商業模式，建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系。加強城市地下空間統一規劃管理，加快城市各類管網改造，爭創國家綜合管廊試點市。加強園林綠化和環境衛生管理，改善市容市貌。加強城市污水、垃圾處理設施建設和改造。推廣透水地面、雨水回用等綠色低碳技術，實施雨污分流工程，提升匯聚雨水、蓄洪排澇、凈化生態等功能，建設海綿城市。12.持續推進生態文明體制改革。推進生產生活綠色化，以綠色農業、循環經濟、低碳城市、健康生活為重點，加快綠色產業發展，促進節約集約循環利用，推動資源能源消耗增量增幅持續下降。實施生態環境綜合整治工程，重點推進大氣污染、工業廢水、農業面源污染、土壤污染、河道生態等環境治理。加強生態文明法律法規體系建設，實行嚴格監管污染物排放的環境保護管理制度，完善排污許可證制度，探索建立節水量、節能量、碳排放權交易制度，擴大排污權有償使用和交易試點范圍，推動實施排污者付費、第三方治理的治污新機制。二、部分重點項目市委市政府聚焦“四新”“四化”發展方向，謀劃籌備了一批推進我市發展的重點項目，建立了新舊動能轉換重點項目庫，積極向上推介，爭取列入省重大項目庫。現從中梳理20個重點項目，供學習了解。1.新能源輕型商用車制造基地項目。投資主體：濰柴控股集團。建設地點：高新區。總投資：140億元。建設內容：擬與世界著名汽車企業合資生產新能源輕型商用車，產品競爭力達到國際先進水平，規劃一期生產20萬輛。2030年銷售收入達到300億元。2.國家大缸徑天然氣發動機研發試驗平臺。投資主體：濰柴重機股份有限公司。建設地點：濱海區。總投資：2億元。建設內容：形成年產4000臺大缸徑天然氣發動機和雙燃料發動機的生產能力。產品填補我國400kW以上大缸徑氣體機的產品空白，滿足未來船舶和海洋工程裝備技術研究和產品開發需要。3.林德液壓新工廠項目。投資主體：濰柴動力股份有限公司。建設地點：高新區。總投資：5億元。建設內容：依托德國林德液壓公司深厚的技術及制造基礎，建設液壓中國工廠，購置設備及設立研發平臺，提供以工程機械為核心配套領域的高端液壓件及系統解決方案，建設國際一流的液壓動力總成實驗室，形成年產15萬臺高端液壓產品生產能力。4.歌爾智慧城項目。投資主體：歌爾股份有限公司。建設地點：高新區。總投資：300億元。建設內容：建設歌爾總部、科教創新、智能硬件和歌爾綠城國際人才社區四大板塊，進一步豐富“軟件+硬件+內容”的完整產業鏈條，加快形成集產品研發、硬件制造、軟件設計、科研教育、產業配套、健康生活于一體的產城綜合體，打造產城融合、活力迸發的國際化現代新城。到2020年，歌爾智慧城（包括歌爾公司及配套產業鏈）實現產值達1000億元。5.山東省互聯網汽車產業基地。投資主體：北汽福田山東多功能汽車廠。建設地點：高新區。總投資：20億元。建設內容：通過山東首家互聯網汽車產業基地的建設，實現智能化產品、智能化工廠及智能服務向客戶個性化定制的轉變，打造互聯網汽車新業態。6.8AT自動變速器生產制造基地項目。投資主體：盛瑞傳動股份有限公司。建設地點：高新區。總投資：33億元。建設內容：引進產業鏈條關聯配套企業，建設國內高端自動變速器生產制造基地及配套產業園區。項目采用工業地產的模式建設，從技術、市場、產能、公共服務等方面進行自動變速器總成及零部件技術研發、生產配套、公共服務等能力建設，打造成具有研發、試驗、生產、匹配、檢測功能，集物流、金融、生活服務為一體的自動變速器產業平臺，形成年產100萬臺變速器產能，實現產值200億元、利潤20億元。7.雷沃智能農業裝備產業鏈聚集區。投資主體：雷沃重工股份有限公司。建設地點：坊子區。總投資：100億元。建設內容：建設生產車間、研發中心等，項目建成后，形成年產智能化拖拉機50000臺、智能化小麥收獲機械20000臺、智能化水稻收獲機械30000臺、智能化玉米收獲機械10000臺的生產能力。年可實現產值500億元、利潤9億元、利稅30億元，以聚集區的運作模式新增加部分重點核心零部件供應商，提升產品質量水平和物流效率。產品技術水平及智能制造工藝水平達到世界先進、國內領先。8.泊車產業基地項目。投資主體：大洋泊車股份有限公司。建設地點：濰城區。總投資：14.8億元。建設內容：建設生產廠房、產品試制車間，新上沖壓成型、試驗檢測等主要生產設備835臺套，形成10萬臺生產能力。年實現產值40億元。9.智能機器人制造項目。投資主體：山東邁赫機器人自動化股份有限公司。建設地點：諸城市。總投資：2億元。建設內容：形成年產150套機器人工作站系統及各種機器人270臺、汽車焊裝整線10臺套的生產能力。年可實現主營業務收入5億元、利稅1.3億元。產品采用高負載全方位移動平臺、全液壓機械臂，帶自主定位、目標識別與導航的視覺系統，達到國際領先水平。10.新和成產業園及北方基地項目。投資主體：浙江新和成控股集團有限公司。建設地點：濱海區。總投資：110億元。建設內容：新建高科技、高性能、高附加值、綠色環保產品生產線，配套建設天然氣熱電聯產蒸汽機組、鐵路專用線、內河航道。年產30萬噸蛋氨酸，8000噸香精香料、4萬噸營養品等產品。年可實現銷售收入1000億元，新增就業崗位2000余個，打造成北方總部基地和生物醫藥生產基地，成為醫藥化工行業的醫藥領軍企業和國內龍頭企業。11.石化鹽化一體化升級改造項目。投資主體：中海油山東海化集團。建設地點：濱海區。總投資：99.4億元。建設內容：新建240萬噸/年原料預處理等4套工藝裝置，改造80萬噸/年催化裂化等6套工藝裝置，發展和延伸有機氯和有機胺產品和產業鏈，成為中國海油北方最大最具競爭力的石化鹽化一體化特色化工產業基地。年可實現產值140億元、利稅40億元。12.濰坊高新區金融文化小鎮項目。投資主體：山東高創建設投資集團有限公司。建設地點：高新區。總投資：40億元。建設內容：建設、運營產業特色鮮明、功能集成完善、示范效應明顯的金融資源聚集區，積聚以投資基金為主的金融機構、金融中介機構、金融服務機構等各類金融元素，更好服務實體經濟，實現建設風格上的文化小鎮、功能使用上的金融（基金）小鎮。重點布局基金運作、全板資本市場運作、國際路演、混業運作、金融研究培訓、金融生活服務六大功能區。13.山東半島工業4.0設計中心(國際創意港)。投資主體：濰坊靈獅創意文化產業發展有限公司。建設地點：奎文區。總投資：10億元。建設內容：以工業設計中心為核心，建構開放式創意園區、城市樓宇經濟區和創新文化示范區。項目被認定為山東省工業設計基地，是全省第一個省級工業設計產業聚集區。14.國家農業開放發展綜合試驗區。投資主體：濰坊市農業局。建設地點：濰坊市。建設內容：通過設立農業開放發展綜合試驗區，在產業轉型、質量標準、涉農投資、貿易流通、金融服務、配套產業等領域先行先試，加快形成開放有序、交流順暢、融合共享的現代農業新格局。15.北京大學現代農業研究院。投資主體：北京大學、山東省人民政府、濰坊市人民政府。建設地點：峽山生態經濟開發區。總投資：6億元。建設內容：建設不少于20個世界前沿實驗室、應用生物與現代農業技術研發及科研成果轉化基地等。三年內達到同業國內領先，五年內形成國際前沿學科，十年內成為全球知名農業研究院。16.山東海洋技術大學。投資主體：濰坊濱海教育投資集團有限公司。建設地點：濱海區。總投資：30億元。建設內容：建設海航學院、港口與物流學院、海洋化工學院等。學校是國家首批混合所有制大學，山東省“十三五”規劃的首個應用型大學，也是濰坊市第一所應用本科大學。全部建成后可滿足4萬人的學習生活需要。17.濰坊機場遷建。投資主體：濰坊市機場建設管理有限公司。建設地點：壽光市。總投資：60億元。建設內容：新機場總占地面積約6500畝，民航航站區占地面積約1200畝，按4D級標準進行建設。同時，以新機場為中心，建設機場專用公路，規劃機場軌道線網，完善路網布