西方行政學說史講義20102011學年第一學期課程簡介課程性質與任務西方行政思想產生和發展的歷史是行政學的有機組成部分，是真正進入公共行政科學大門的專業性基礎課程，是行政管理本科專業的必修課。本課程系統闡述西方行政學一百多年的發展歷程，研究和講授西方行政學史的重點學派和著名行政學家思想的產生、發展、沿革的過程和規律。通過本課程的學習，讓學生掌握西方行政學產生的社會歷史背景，系統了解各個不同時期具有代表性的行政學說，更深一層地了解行政管理思想的演變及其影響，并從行政理論的變革和歷史作用中得到啟示，加深對行政活動規律的認識，把握西方行政學的發展趨勢。一方面可以加深對行政管理活動規律的認識，從而縱向地把握行政管理科學；另一方面，對于建立中國特色的行政學理論體系，具有重要的理論價值與借鑒意義。教學基本要求理解并掌握西方行政學各個發展時期的主要行政學流派及其代表人物的行政學說，把握西方行政史的整體概貌。同時，引導學生運用理論分析與實證分析相結合的方法，借鑒西方行政學的學術理論，為我國政府進一步完善行政管理體制，提高行政效率提供有益的建議。學分與學時3個學分，54學時，18周教學方式與形式本課程采用專題講授、專題討論與學生讀書等相結合的教學方法進行教學。采用多媒體教學形式。考試方式與規定考試方式與考試時間：本課程采取閉卷考試，考試時間為110分鐘。成績評定標準：學生修完本課程并參加期末考試后，其成績的評定為：期末考試成績（70%）+平時成績（30%）。試卷設計結構：選擇題10%,名詞解釋20%，簡答題40%，論述題30%。指定教材譚功榮著：西方公共行政學思想與流派，北京大學出版社，2008年版。參考與閱讀書目1、唐興霖：公共行政學：歷史與思想，中山大學出版社，2000年版。2、苧乾威等：西方行政學說史，高等教育出版社，2001年版。3、彭和平、竹立家等編譯：國外公共行政理論精選，中央黨校出版社，1997年版。4、苧乾威、馬國泉編：公共行政學經典文選（英文版），復旦大學出版社，2000年版。5、朱仁顯主編：中國傳統行政思想，福建人民出版社，2000年版。6、中國行政管理學會編，新中國行政管理簡史，人民出版社，2002年版。7、田兆陽：中國傳統行政文化，當代世界出版社，1999年6月出版。8、孫耀君：西方管理思想史，山西人民出版社 ，1987年版。9、俞可平：西方政治學名著提要，江西人民出版社。2001年版。10、V.奧斯特羅姆：美國公共行政的思想危機，上海三聯書店，2000年版。11、A.奧斯特羅姆：公共事物的治理之道，上海三聯書店，2000。7俞可平：治理與善治，社會科學文獻出版社，2000年版。12、戴維.奧斯本、特德.蓋布勒：改革政府-企業精神如何改革著公營部門，上海譯文出版社，1996年版。13、羅西瑙：沒有政府的治理，江西人民出版社，2001年版。14、蓋伊.彼得斯：政府未來的治理模式，中國人民大學出版社，2002年版。15、戴維.奧斯本：摒棄官僚制-政府再造的五項戰略，中國人民大學出版社，2002年版。16、麥克爾.巴澤雷：突破官僚制-政府管理的新愿景，中國人民大學出版社，2002年版。17、E.S.薩瓦斯：民營化與公私部門的伙伴關系, 中國人民大學出版社，2002年版。18、西方行政學說史（修訂版），丁煌著，武漢大學出版社，2005年第二版。19、西方行政學理論概要（21世紀公共管理系列教材），丁煌著，中國人民大學出版社, 2005年11月版。各章節授課內容、教學方法及學時分配建議導論 西方行政學的產生與發展建議學時：4【授課方法】：課堂講授和討論相結合上編 公共行政學階段（上）創立與正統時期的西方行政學說建議學時：10第一章 公共行政學的提出(2學時)第二章 官僚制理論（2學時）第三章 科學管理理論（4學時）第四章 公共行政學學科體系的初步建立（2學時）【授課方法】：課堂講授和討論相結合上編 公共行政學階段（下）批判與改進時期的西方行政學建議學時：16第五章 行為科學理論（2學時）第六章 行政決策理論（2學時）第七章 公共政策理論（4學時）第八章 系統與權變的理論（4學時）第九章 行政生態學理論（2學時）第十章 新公共行政學理論（2學時）【授課方法】：課堂講授和討論相結合下編 公共管理學階段建議學時：18第十一章 公共管理學基本知識（2學時）第十二章 公共選擇理論（2學時）第十三章 新公共管理理論（2學時）第十四章 治理理論（4學時）第十五章 新公共服務理論（2學時）第十六章 多元公共行政觀理論（