火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)下潭尾北片區(qū)打埔西路（舫山西路-橫二路）工程處置施工險(xiǎn)情和意外事故應(yīng)急方案 廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財(cái)政服務(wù)中心 2015年11月5日火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)下潭尾北片區(qū)打埔西路（舫山西路-橫二路）工程處置施工險(xiǎn)情和意外事故應(yīng)急方案一、工程概況本工程名稱為火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)下潭尾北片區(qū)打埔西路（舫山西路-橫二路）市政工程，本工程位于火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)。本工程為城市次干路，工程范圍為舫山西路至橫二路。該項(xiàng)目道路長(zhǎng)694.491米，紅線寬度24米，設(shè)計(jì)速度40KM/h。總投資額1468.39萬元。具體可詳見有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單。本工程合同工期為210日歷天。二、處理方案制定的目的為有效防范施工安全事故的發(fā)生，強(qiáng)化施工安全事故應(yīng)急處理責(zé)任，最大限度的控制事故危害，減少人民生命和公司財(cái)產(chǎn)損失，保持安全生產(chǎn)，特制定本處理方案。三、施工安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：組 長(zhǎng)：謝燕雪副組長(zhǎng)：林平海應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：黃勤武、張權(quán)峰、林國(guó)亮、吳偉榕、王世猛、林海濱、林木伶1. 各級(jí)人員在事故發(fā)生時(shí)，要保持清醒的頭腦，做到遇事不慌，沉著冷靜、果斷處理。當(dāng)事故發(fā)生后，于公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成臨時(shí)應(yīng)急救援小組，開展救援工作。應(yīng)急救援小組組織指揮有關(guān)部門和人員進(jìn)行搶救和善后工作；并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況；積極落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的具體方案和措施。2.應(yīng)急組織職能救援指揮中心：事故發(fā)生后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及事故單位一把手組成，負(fù)責(zé)組織、指揮搶險(xiǎn)工作。救援指揮中心的職責(zé)如下：（1）分析事故情況，確定救援方案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策；（2）為救援提供物資保障及其它保障條件；（3）負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的收發(fā)和發(fā)布；（4）組織處理方案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)；（5）負(fù)責(zé)向上級(jí)部門做事故及救援報(bào)告；3.應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)及主要職責(zé)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)由工程搶險(xiǎn)人員、消防人員組成。主要職責(zé)如下：（1）搶救事故現(xiàn)場(chǎng)人員，搶救被事故破壞的設(shè)備、設(shè)施；（2）修復(fù)用電設(shè)施，或者鋪設(shè)臨時(shí)線路，保證事故應(yīng)急用電；（3）撲滅已發(fā)生的火災(zāi)，及時(shí)撤走易燃、易爆、有毒物品或物資；（4）控制重大危險(xiǎn)源災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展；（5）維修各種因事故或致事故擴(kuò)大的設(shè)備、設(shè)施停止運(yùn)行。4.后勤保衛(wèi)及主要職責(zé)（1）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，阻止無關(guān)人員進(jìn)入；（2）進(jìn)行人員疏散，保證人員安全撤離；（3）保證救援物資順利抵達(dá)目的地；（4）保證各種搶險(xiǎn)工具、機(jī)械設(shè)備隨叫隨到。四、應(yīng)急處理方案的啟動(dòng)1.事故發(fā)生或有潛在事故發(fā)生的危險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況及其它事宜。2.應(yīng)急處理指揮人員接到報(bào)告后，務(wù)必第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。迅速開展應(yīng)急處理指揮工作。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3.事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間要迅速組織開展搶險(xiǎn)和自救互助，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，處理方案指揮小組主要負(fù)責(zé)人及專業(yè)救援隊(duì)，必須在第一時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)各部門單位開展搶救救治，人員疏散，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，安全救護(hù)等應(yīng)急措施。4.有救援任務(wù)的員工應(yīng)根據(jù)本單位處理方案規(guī)定的應(yīng)急程序及現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照自己的職責(zé)，迅速執(zhí)行救援任務(wù)。5.沒有救援任務(wù)的員工，做好自救，聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮撤離。應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、親自督導(dǎo)，深入一線，竭盡全力，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，及時(shí)處理有關(guān)問題。五、施工安全事故應(yīng)急處理原則1.迅速報(bào)告原則事故發(fā)生的單位或事故發(fā)生地的責(zé)任人、事故當(dāng)事人或目擊者，有責(zé)任和義務(wù)在安全事故發(fā)生后，立即向有關(guān)部門報(bào)告。2.主動(dòng)搶險(xiǎn)原則在特大事故發(fā)生后，全體職工，都有盡可能搶救受傷人員及公司財(cái)產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)有能力、有條件實(shí)施救助而坐視不管甚至逃逸的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以懲處和追究。3.生命第一的原則特大事故發(fā)生后，公司有關(guān)部門及有關(guān)負(fù)責(zé)人，要把搶救受傷人員、確保群眾安全作為首要任務(wù)，最大限度的實(shí)施救護(hù)，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的群眾。4.科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大的原則事故搶救過程中，要迅速判明事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，采取有效措施及時(shí)控制危險(xiǎn)源，嚴(yán)防發(fā)生此類事故，避免搶救過程中的人員傷亡，控制事故蔓延。5.保護(hù)和搶救公司財(cái)產(chǎn)，確保重要設(shè)施安全的原則特大事故發(fā)生后，要積極搶救所有能搶救的公司財(cái)產(chǎn)，要盡一切可能確保倉(cāng)庫(kù)、電力設(shè)施、通訊設(shè)施、交通設(shè)施及其他重要場(chǎng)所的安全，把事故損失降低到最小程度。6.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)的原則在對(duì)事故實(shí)施搶救過程中，要盡可能對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找事故原因和正確處理事故提供依據(jù)。六、處理方案的預(yù)警分析根據(jù)施工且露天作業(yè)的工作的工作特點(diǎn)，遇有不可抗力的自然災(zāi)害在所難免，暴雨、雷擊、高溫等惡劣天氣都有可能會(huì)造成對(duì)人的傷害以及對(duì)生產(chǎn)的影響或破壞；另外，新上工程大多施工復(fù)雜，交叉作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、臨時(shí)用電等，存在的危險(xiǎn)系數(shù)較大，如砸傷、觸電、機(jī)械傷害、著火等危險(xiǎn)；還有在開挖過程中由于不熟悉地下情況，挖斷電纜使人觸電身亡，影響生產(chǎn)造成損失；挖好的基槽未加圍欄致人墜落摔傷等等。 不同類型安全事故的應(yīng)急處理1.暴雨：停止施工作業(yè)，遠(yuǎn)離溝槽，如遇坍塌砸傷人員及時(shí)叫救護(hù)車或送醫(yī)務(wù)室搶救。2.雷擊：停止施工作業(yè)，遠(yuǎn)離導(dǎo)致雷電襲擊的危險(xiǎn)地域，如有傷員，及時(shí)送往醫(yī)院搶救。3. 高溫：輪流作業(yè)，準(zhǔn)備一定的防暑用品，如綠豆湯、茶葉等降溫用品，對(duì)中暑人員進(jìn)行物理降溫，抬至通風(fēng)地帶進(jìn)行“冷”處理，重者，馬上送往醫(yī)院治療。4. 塌方及高處墜物砸傷：事故發(fā)生后，如有人員傷亡，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)撥打120叫救護(hù)車，通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并判斷現(xiàn)場(chǎng)坑道及土質(zhì)情況，在避免再次塌方的情況下，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行搶救。5.著火：立即切斷電源，用滅火器撲滅，初級(jí)以上火情要報(bào)火警119。如有人員傷亡，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打120急救電話，并由經(jīng)過培訓(xùn)的工作人員對(duì)觸電人員進(jìn)行搶救，并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。6.漏電觸電：立即切斷電源，將觸電者救出，如已停止呼吸，立即進(jìn)行人工呼吸，并送醫(yī)院救治，并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。7.機(jī)械傷害：立即將受傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)救出，輕傷送醫(yī)務(wù)室救治，重傷及時(shí)叫救護(hù)車送醫(yī)院搶救。并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。8.惡劣天氣：施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)如遇大風(fēng)，雨，雪等惡劣天氣，應(yīng)立即停止施工，并及時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng)的積水，積雪，在采取有效的防凍，防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。9.臨時(shí)電源故障：認(rèn)真執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的操作規(guī)程要求，不亂拉亂搭設(shè)電線，如遇人員觸電，立即終止施工作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織搶救，并撥打120、110電話，按規(guī)定程序上報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急救援處理方案；如愿電路故障導(dǎo)致火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人即刻組織人員迅速進(jìn)行滅火，并撥打110、119及救護(hù)電話120。10. 其它安全事故：事故發(fā)生后，如有人員傷亡，現(xiàn)場(chǎng)條件不能進(jìn)行救治的，應(yīng)立即撥打120急救電話，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，無人員傷亡的，應(yīng)立即根據(jù)應(yīng)急處理方案要求采取措施控制事態(tài)，避免及減少損失，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。七、 保障措施1.技術(shù)保障7.1.1 各施工隊(duì)成員要做好本崗位處理方案的學(xué)習(xí)、日常管理和認(rèn)真執(zhí)行。備好滅火器，并請(qǐng)專人監(jiān)護(hù)。7.1.2新上的電器設(shè)備要有可靠的保護(hù)接零裝置和重復(fù)接地裝置，其接地裝置電阻不大于4歐姆。7.1.3正確穿戴、使用勞保用品、護(hù)具、高處作業(yè)必須佩戴安全帶等。7.1.4對(duì)地下設(shè)施要做到心中有數(shù)，地坑或溝槽要設(shè)圍擋和警示標(biāo)志。并留有安全通道，保持暢通無阻。7.1.5要保持施工現(xiàn)場(chǎng)安全，施工場(chǎng)地清潔，暫時(shí)不用的物品要定置存放，做好防雨維護(hù)的準(zhǔn)備工作。7.1.6項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患和異常及時(shí)進(jìn)行處理，必要時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7.2物資、車輛、應(yīng)急隊(duì)伍保障7.2.1認(rèn)真遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作。7.2.2設(shè)備發(fā)生故障要及時(shí)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。7.2.3愛護(hù)、會(huì)用消防設(shè)施。7.2.4定期檢查應(yīng)急所需物資及車輛，保證所需物資車輛處于良好狀態(tài)。7.2.5保障應(yīng)急隊(duì)伍人員的數(shù)量和質(zhì)量，經(jīng)常性的進(jìn)行培訓(xùn)和演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。7.3制度