火炬（翔安）產業區下潭尾北片區打埔西路（舫山西路-橫二路）工程處置施工險情和意外事故應急方案 廈門火炬高技術產業開發區財政服務中心 2015年11月5日火炬（翔安）產業區下潭尾北片區打埔西路（舫山西路-橫二路）工程處置施工險情和意外事故應急方案一、工程概況本工程名稱為火炬（翔安）產業區下潭尾北片區打埔西路（舫山西路-橫二路）市政工程，本工程位于火炬（翔安）產業區內。本工程為城市次干路，工程范圍為舫山西路至橫二路。該項目道路長694.491米，紅線寬度24米，設計速度40KM/h。總投資額1468.39萬元。具體可詳見有關設計圖紙和工程量清單。本工程合同工期為210日歷天。二、處理方案制定的目的為有效防范施工安全事故的發生，強化施工安全事故應急處理責任，最大限度的控制事故危害，減少人民生命和公司財產損失，保持安全生產，特制定本處理方案。三、施工安全事故應急組織機構及職責：組 長：謝燕雪副組長：林平海應急領導小組成員：黃勤武、張權峰、林國亮、吳偉榕、王世猛、林海濱、林木伶1. 各級人員在事故發生時，要保持清醒的頭腦，做到遇事不慌，沉著冷靜、果斷處理。當事故發生后，于公司應急領導小組組成臨時應急救援小組，開展救援工作。應急救援小組組織指揮有關部門和人員進行搶救和善后工作；并及時向上級匯報事故情況；積極落實搶險救災的具體方案和措施。2.應急組織職能救援指揮中心：事故發生后，由公司應急領導小組及事故單位一把手組成，負責組織、指揮搶險工作。救援指揮中心的職責如下：（1）分析事故情況，確定救援方案，制定各階段的應急對策；（2）為救援提供物資保障及其它保障條件；（3）負責內外信息的收發和發布；（4）組織處理方案的學習、演練、改進；（5）負責向上級部門做事故及救援報告；3.應急救援專業隊及主要職責應急救援專業隊由工程搶險人員、消防人員組成。主要職責如下：（1）搶救事故現場人員，搶救被事故破壞的設備、設施；（2）修復用電設施，或者鋪設臨時線路，保證事故應急用電；（3）撲滅已發生的火災，及時撤走易燃、易爆、有毒物品或物資；（4）控制重大危險源災害的進一步發展；（5）維修各種因事故或致事故擴大的設備、設施停止運行。4.后勤保衛及主要職責（1）維持現場秩序，阻止無關人員進入；（2）進行人員疏散，保證人員安全撤離；（3）保證救援物資順利抵達目的地；（4）保證各種搶險工具、機械設備隨叫隨到。四、應急處理方案的啟動1.事故發生或有潛在事故發生的危險時，現場人員立即向公司應急領導小組報告事故發生時間、地點、事故現場情況及其它事宜。2.應急處理指揮人員接到報告后，務必第一時間趕赴現場。迅速開展應急處理指揮工作。應急現場指揮進入應急狀態。3.事發現場負責人在第一時間要迅速組織開展搶險和自救互助，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態擴大，處理方案指揮小組主要負責人及專業救援隊，必須在第一時間達到現場負責組織、指揮、協調有關各部門單位開展搶救救治，人員疏散，現場監控，安全救護等應急措施。4.有救援任務的員工應根據本單位處理方案規定的應急程序及現場指揮，按照自己的職責，迅速執行救援任務。5.沒有救援任務的員工，做好自救，聽從現場指揮人員的指揮撤離。應急救援組織領導要親自帶班、親自督導，深入一線，竭盡全力，加強工作協調，及時處理有關問題。五、施工安全事故應急處理原則1.迅速報告原則事故發生的單位或事故發生地的責任人、事故當事人或目擊者，有責任和義務在安全事故發生后，立即向有關部門報告。2.主動搶險原則在特大事故發生后，全體職工，都有盡可能搶救受傷人員及公司財產的責任和義務。對有能力、有條件實施救助而坐視不管甚至逃逸的，要依據有關法律法規予以懲處和追究。3.生命第一的原則特大事故發生后，公司有關部門及有關負責人，要把搶救受傷人員、確保群眾安全作為首要任務，最大限度的實施救護，及時疏散處于危險之中的群眾。4.科學施救，控制危險源，防止事故擴大的原則事故搶救過程中，要迅速判明事故現場狀況，采取有效措施及時控制危險源，嚴防發生此類事故，避免搶救過程中的人員傷亡，控制事故蔓延。5.保護和搶救公司財產，確保重要設施安全的原則特大事故發生后，要積極搶救所有能搶救的公司財產，要盡一切可能確保倉庫、電力設施、通訊設施、交通設施及其他重要場所的安全，把事故損失降低到最小程度。6.保護現場，收集證據的原則在對事故實施搶救過程中，要盡可能對事故現場進行有效保護，收集有關證據，為日后查找事故原因和正確處理事故提供依據。六、處理方案的預警分析根據施工且露天作業的工作的工作特點，遇有不可抗力的自然災害在所難免，暴雨、雷擊、高溫等惡劣天氣都有可能會造成對人的傷害以及對生產的影響或破壞；另外，新上工程大多施工復雜，交叉作業、機械作業、臨時用電等，存在的危險系數較大，如砸傷、觸電、機械傷害、著火等危險；還有在開挖過程中由于不熟悉地下情況，挖斷電纜使人觸電身亡，影響生產造成損失；挖好的基槽未加圍欄致人墜落摔傷等等。 不同類型安全事故的應急處理1.暴雨：停止施工作業，遠離溝槽，如遇坍塌砸傷人員及時叫救護車或送醫務室搶救。2.雷擊：停止施工作業，遠離導致雷電襲擊的危險地域，如有傷員，及時送往醫院搶救。3. 高溫：輪流作業，準備一定的防暑用品，如綠豆湯、茶葉等降溫用品，對中暑人員進行物理降溫，抬至通風地帶進行“冷”處理，重者，馬上送往醫院治療。4. 塌方及高處墜物砸傷：事故發生后，如有人員傷亡，現場負責人及時撥打120叫救護車，通知應急救援領導小組，并判斷現場坑道及土質情況，在避免再次塌方的情況下，組織現場人員進行搶救。5.著火：立即切斷電源，用滅火器撲滅，初級以上火情要報火警119。如有人員傷亡，現場負責人應立即撥打120急救電話，并由經過培訓的工作人員對觸電人員進行搶救，并通知應急領導小組。6.漏電觸電：立即切斷電源，將觸電者救出，如已停止呼吸，立即進行人工呼吸，并送醫院救治，并通知應急救援領導小組。7.機械傷害：立即將受傷者從事故現場救出，輕傷送醫務室救治，重傷及時叫救護車送醫院搶救。并通知應急救援領導小組。8.惡劣天氣：施工現場負責如遇大風，雨，雪等惡劣天氣，應立即停止施工，并及時清除現場的積水，積雪，在采取有效的防凍，防滑措施后方可進行正常施工。9.臨時電源故障：認真執行施工現場臨時用電的操作規程要求，不亂拉亂搭設電線，如遇人員觸電，立即終止施工作業，現場負責人負責組織搶救，并撥打120、110電話，按規定程序上報，啟動應急救援處理方案；如愿電路故障導致火災，現場負責人即刻組織人員迅速進行滅火，并撥打110、119及救護電話120。10. 其它安全事故：事故發生后，如有人員傷亡，現場條件不能進行救治的，應立即撥打120急救電話，并報告應急領導小組，無人員傷亡的，應立即根據應急處理方案要求采取措施控制事態，避免及減少損失，并報告應急領導小組，進入應急狀態。七、 保障措施1.技術保障7.1.1 各施工隊成員要做好本崗位處理方案的學習、日常管理和認真執行。備好滅火器，并請專人監護。7.1.2新上的電器設備要有可靠的保護接零裝置和重復接地裝置，其接地裝置電阻不大于4歐姆。7.1.3正確穿戴、使用勞保用品、護具、高處作業必須佩戴安全帶等。7.1.4對地下設施要做到心中有數，地坑或溝槽要設圍擋和警示標志。并留有安全通道，保持暢通無阻。7.1.5要保持施工現場安全，施工場地清潔，暫時不用的物品要定置存放，做好防雨維護的準備工作。7.1.6項目負責人要定時對施工現場進行巡檢，發現隱患和異常及時進行處理，必要時向領導匯報。7.2物資、車輛、應急隊伍保障7.2.1認真遵守各項安全規章制度，嚴格按照安全操作規程操作。7.2.2設備發生故障要及時進行處理，嚴禁帶病運行。7.2.3愛護、會用消防設施。7.2.4定期檢查應急所需物資及車輛，保證所需物資車輛處于良好狀態。7.2.5保障應急隊伍人員的數量和質量，經常性的進行培訓和演練，做到召之即來，來之能戰。7.3制度