在全區非物質文化遺產普查工作會議上的講話同志們：今天上午，我們在這里召開*區非物質文化遺產普查工作會議，這是區政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是：貫徹落實國家、省、市非物質文化遺產普查工作有關文件和會議精神，安排部署我區的非物質文化遺產普查工作，動員各鄉鎮、各有關單位進一步提高認識，統一思想，精心組織，認真實施，確保全面完成我區非物質文化遺產普查工作任務。下面，就做好非物質文化遺產普查工作，我講三點意見：一、提高思想認識，切實將非物質文化遺產普查這項基礎性工作抓緊抓好非物質文化遺產是一個地區、一座城市精神品格的內在象征。我們要像保護物質文化遺產那樣抓好非物質文化遺產保護工作。近年來，國務院、文化部、省政府相繼下發了關于加強文化遺產保護的通知、國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法、關于開展非物質文化遺產普查工作的通知等一系列文件。這些文件充分體現了政府對非物質文化遺產保護的重視和決心。*歷史悠久，非物質文化遺產資源非常豐富，如*等民間造型藝術。這些非物質文化遺產是千百年來，生活在*這片土地上世世代代的勞動人民留傳下來的寶貴財富，是*文化的重要組成部分。保護好我區非物質文化遺產，就是保護*的歷史，就是保護*城市的精神品格及其生命力、創造力。近年來，區委、區政府高度重視非物質文化遺產的保護工作，取得一定的成效，有部分項目已入選國家級、省級非物質文化遺產名錄。但我們也必須清醒地看到，我區的非物質文化遺產保護工作面臨著嚴峻的形勢。非物質文化遺產的資源尚未全面掌握；不少民間工藝后繼無人、瀕臨失傳；一些非物質文化遺產的資源被濫用或過度開發；非物質文化遺產的保護管理與科學利用機制尚未建立，等等。再加上普查工作要在*年底結束，時間十分緊迫，各鄉鎮、區政府各有關單位必須充分認識非物質文化遺產普查工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，將普查工作作為非物質文化遺產保護的基礎性工作，切實抓緊抓好。二、明確任務要求，扎實開展非物質文化遺產普查工作 非物質文化遺產普查工作要求，歸納為“一二三四”，即統一普查范圍、把握兩個階段、堅持“三性”原則、處理四種關系。 統一普查范圍。這次普查涉及面廣，包含了群眾生產、生活的方方面面。要按照省、市的統一要求，將我區境內凡是具有歷史、科學和文化藝術價值的，以口傳心授的方式，由民眾集體創作、在民眾中世代相傳、為民眾所接受的，在民眾中流傳的所有非物質文化遺產都納入普查范圍。 把握兩個環節。一是資源普查和收集環節。各鄉鎮的普查人員通過案頭資料的收集整理、普查工作方案的準備和轄區范圍的實地調查，初步摸清本區域內現存非物質文化遺產的項目、傳承人、分布區域等情況。二是資源匯總整理環節。在資源普查和收集的基礎上，各級政府根據資源項目的價值大小、瀕危情況，按照先急后緩、先重點后一般原則，結合各項目的活動規律，確定本區域的重點保護項目和實地采錄時間，抓好重點、瀕危項目的資料采集工作，并將資料逐級匯總，建立起非物質文化遺產資源數據庫和名錄體系。要按照省、市的要求，及早安排、及早部署，逐級做好申報工作。 堅持“三性”原則。所謂“三性”，即全面性、代表性和真實性。全面性，就是在普查和采集過程中，堅持全面調查和采錄。要按照“三個不漏”的要求，即不漏社區、不漏線索、不漏項目，盡可能詳盡地了解掌握資源存量、資源藏量。代表性，就是在普查中要突出重點，善于發現在一個地區的范圍內，抓住主流、主要的、有代表性的非物質文化遺產。真實性，就是按照民間文化作品和民俗表現形態，真實地、原生態地將其記錄和描述下來。處理好四種關系。一是處理好以往的調查成果與這次普查工作的關系，對已調查過的非物質文化遺產，應進行認真復查和核對，注意掌握其現狀。二是處理好非物質與物質文化遺產保護的關系。不少物質文化遺產是非物質文化遺產的重要載體，兩者互相依存、互為體用，在普查過程中就必須對這些物質文化遺產同時進行登記保護。三是處理好普查與保護的關系。在普查的同時就要認真研究保護的措施，按照輕重緩急的原則予以保護，確保不讓一個非物質文化遺產項目在我們手中失去。四是處理好普查與群眾生產、生活的關系。要深入群眾、依靠群眾，掌握第一手資料，但又不能影響群眾的正常生產、生活。要尊重他們的風俗習慣，得到他們的支持配合。三、切實加強領導，建立協調有效的普查和保護工作機制 各地各有關部門要將非物質文化遺產普查和保護納入經濟和社會發展計劃、納入城鄉建設規劃、納入財政預算、納入領導責任制，做到以下“三個落實”： 組織機構要落實。我區已按照省、市的要求，建立了*區非物質文化遺產保護工作領導小組，各地各有關部門也要建立相應的普查工作領導小組，定期研究文化遺產普查和保護工作中的重大問題和有關政策措施，統一協調文化遺產保護工作。區文化新聞出版局對普查工作要統一安排，統一技術規范，統一培訓，各有關部門要密切配合。非物質文化遺產保護中心要配備足夠的力量，做好全區非物質文化遺產的普查、認定、申報、保護和交流傳播的組織實施和指導工作。 工作經費要落實。要把普查工作的經費納入本地區的年度財政預算中，為普查工作提供堅實的基礎。這次普查涉及的范圍廣、項目多、要求高，除了文字記錄，還需要用攝影、錄像、錄音等一些先進的科技手段，將優秀的非物質文化遺產可視地、動態地、立體地記錄保存下來，出版普查成果，拍攝普查紀錄片；各鄉鎮要聘請*名同志負責此項工作，社區也要聘請專人負責，所有這些都需要經費的保證。希望各地切實解決普查工作所需的人員聘用、購買儀器和設備的經費，保證普查工作的順利進行。工作責任要落實。各鄉鎮要切實加強對文化遺產保護工作的領導，將其列入重要議事日程，建立健全文化遺產保護責任制度和責任追究制度。建立文化遺產保護定期通報制度、專家咨詢制度以及公眾和輿論監督機制。建立科學的工作機制，層層建立責任制。要充分發揮各方面的作用，加強協調，形成合力，共同完成非物質文化遺產的普查工作。同志