為了加強對我校信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，能夠及時、高效、有序地開展工作，妥善處理突出問題和群體性事件，確保學校安全穩定格局，依據關于信訪工作的有關規定，結合我校教育教學工作實際制定本應急預案。一、信訪維穩工作目標：領導包案，層層負責，確保“零上訪”目標的實現。二、信訪穩控工作領導小組組 長：梁日強副組長：洪開繁、張朝略、羅良、李軍楊業回（雙捷派出所指導員）成 員：黎楊威、陳仕保、劉貴勛、劉盛新、黃章、盧發銳、周業豪、林國欽、黎健玉辦公室主任：張朝略（兼）學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構，也是突發事件的具體協調部門，具有調度、指揮、協調權，使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下： 1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，采取相應的處置措施； 2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調； 3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序； 4、發生突發事件時，為教育局領導提供信息、通信、預案、咨詢等； 5、負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。辦公室負責日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩控及與教育局和本地區公安等有關部門的聯絡、協調工作。三、信訪維穩工作遵循的原則1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。 2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。 3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照信訪工作條例的有關規定，對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。 4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大5、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。四、信訪維穩工作的一般程序1、學校信訪工作領導小組接報后，立即啟動應急預案。 2、應急狀態啟動后，信訪工作領導小組成員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作： （1）事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施。（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。 （3）協調聯絡：聯絡教育局領導做好現場勸導，并動員家人參與做好思想教育工作。 3、直至突發事件消除后，信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。 4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。 五、信訪維穩工作措施1、加強對師生的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。對每個不穩定動向和線索都有專人負責掌控和跟蹤，每個不穩定因素都有專人化解和平息。采取“一對一”、“人盯人”的穩控措施。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。 3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求學校的發展、干好本職工作上來。 4、建立信訪工作協調聯動機制，各負其責，共下一盤棋。學校領導成員要樹立“一盤棋”思想，“密切配合，齊抓共管，不推諉、不扯皮，各級組織要主動承擔負起對職工情況“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的責任，真正做到想職工所想，急職工所急，切實關心職工疾苦，幫助解決實際困難，使他們切實體會到企業的關心和愛護。學校信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。 5、抓好關鍵人員、關鍵環節、關鍵矛盾的信訪工作。開展對本校教職工，提前退休人員群體、病休教職工、退休教職工及家屬進行法制宣傳活動，深入宣傳社會治安管理條例、信訪條例等法律法規。確保不因工作不到位、信息不暢通發生群體性突發事件，集體到省、進京越級上訪事件，上訪人員到會議場所和政府重點地區聚集滋事，積極做好相關穩控工作。 6 、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險等，學校要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好學校的信訪工作。六、切實做好信訪情報信息收集、報送工作和加強值班工作保證信息暢通，信訪穩控小組全體成員要24小時開機，遇到緊急情況要及時上報，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度，堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯絡暢通。七、嚴格工作紀律，認真