農村婦女創業發展的調查報告 一、*市農村女性目前現狀 *市是重要的農業產區，其中*縣是省第二大的糧食與肉類生產縣，*市也是全國肉類生產的百強縣之一。通過調研，我們發現現在的農村婦女呈現出“兩多兩少”的特點，具體如下： 一是農村女性人口比農村男性人口多。*市農村人口210萬，其中農村女性人口占到115萬，原因農村中老年婦女較男性多，農村中生育二胎的第一胎均為女孩。 二是農村勞動力中農村留守婦女比男性多。*市農村勞動力為136萬，其中女性農村勞動力為68萬。2016年我們對全市農村留守婦女兒童老人進行了一次全面調研，在這個調研數據顯示，常年在家的農村女性勞動力占到70%，即47萬的樣子。可見在當下的農村，她們頂起的其實是“大半邊天”，丈夫外出打工了，田里的農活、老人的照顧、孩子的學業，都壓到她們的肩上，農村婦女成為了名符其實的建設社會主義新農村的重要力量。 三是農村創業女性比較少。因為城鄉二元結構、傳統文化思想以及農村婦女本身思想比較落后的原因，農村婦女自己創業的不多。農經處了解的信息可以看出，全市833家農業合作社，只有12%的負責人是女性，也即女性負責為主登記的農業合作社只有104家。 四是巾幗現代農業科技示范基地比較少。今天來參加會議的有我們15個全國級到縣級的巾幗現代農業科技示范基地負責人，但是在全市來說，她們都是屈指可數的佼佼者，全市有111家市級以上龍頭企業，其中女性為主的龍頭企業不超過10家。 二、市婦聯這幾年所做的工作 在市政府的高度重視下，在市直涉農各部門的共同支持下，我們以雙學雙比為載體，培樹農村中巾幗基地和巾幗創業典型，特別是在召開*市農村婦女創業就業工作推進會后，更是以點帶面，推進了農村婦女的致富夢想。市婦聯無職無權無錢，得益于各部門的重視，我們做了一些力所能及的工作，概括為“五送”： 一是送培訓。近幾年來，*市婦聯根據不同層次農村婦女群眾的需求，實行項目化培訓，大力開展了農業新技術、新品種、經營管理等實用技能培訓，同時也將開展職業技能、家政服務、勞動力轉移等培訓，幫助農村婦女通過培訓實現轉移就業。*的婦女創業就業工作一直以來受到省婦聯的高度肯定，近兩年組織培訓102期，培訓了7000多名婦女，其中培訓了近5000名農村婦女。同時，還爭取省婦聯重視，組織15個農村婦女到北京進行免費的SIYB創業培訓。從北京農家女學校校長來*進行回訪情況來看，這15名農家女回來后都有了很多變化，有的項目書會自己弄了，有的講得頭頭是道，能讓丈夫更加聽從，在家里地位明顯提高。 二是送資金。2016年，對于有創業意愿的婦女，引導她們申請婦女小額擔保貸款，有效發揮小額貸款促創業，創業帶動就業的倍增效應。今年爭取免息或貼息支持，幫助72名創業女性申請小額擔保貸款751萬元，為女性創業解決了資金投入方面的困難。對于資金需求不大，市婦聯還給予婦女小額循環扶助金幫助，這筆資金在女企業家的愛心支持下，由萬元增加到萬元。今天與會的大部分同志都享受過婦女小額擔保貸款和婦女小額循環扶助金的幫助。 三是送項目。這幾年，我們有巾幗示范村、巾幗現代農業科技示范基地等全國或省級項目。兩年來，*市有5個省級巾幗示范村、5個基地全國和省級巾幗現代農業科技示范基地，為農村婦女的致富起到了較好的示范帶動作用。今年，又培育了10個市級基地。這些項目都分別有資金支撐，巾幗示范村省級給予了2萬元，巾幗示范基地，全國級和省級分別給予了5萬元，市婦聯在經費緊張的情況下，也給予了2萬元支持。據不完全統計，15個基地共安置當地農民就業7000多人，帶動2萬名周邊婦女致富，2016年實現年產值2個億。 四是送技術。了解到農村婦女缺少技術，我們于2016年組建了巾幗農業科技服務團，20位科技服務團成員兢兢業業工作，熱心為廣大農村婦女服務。等下，劉團長將會對這塊工作進行總結。 五是送宣傳。對于這些基地，我們在趙歡主席的帶領下，總是不遺余力進行宣傳推介，如雁湖農牧有限公司彭總，我們也是大力向省婦聯和市級各部門進行宣傳。彭總的橙子熟了時，在女企業中大力宣傳，組織了女企協“橙子紅了”的活動，極大地推銷了彭總的臍橙。八角村的蘑菇，明天今日女報就會來*進行宣傳報道。 三、當前存在的困惑 在實際工作中，通過一些調研和走訪，農村婦女創業存在以下困惑： 一是想創業的但苦于無人指導。有資源但無人指導無從下手，例如*縣譚家山鎮鋼鐵村支部書記艾林英，她那里有資源但沒人開發；還如*梅橋鎮，是一個近郊的農業鄉鎮，鎮上是一位女黨委書記，她特別重視農業，對全鎮農業發展進行了系統規劃，急需有人去那里創業發展。 二是正在自主創業但資金技術難度大。雖然有滿腔的熱情，但文化技術素質偏低決定了農村婦女創新能力相對較弱。一方面，大部分農村婦女文化程度較低和技能單一，只能從事勞動收入低，勞動強度大的簡單體力勞動。年齡大和文化水平低，影響了她們的創業熱情，即使想創業，所投資的項目仍在傳統項目上做文章，這些都決定了創業比例最終偏低，規模層次上不去。婦女就業創業資金不足是婦女創業過程中遇到的最大障礙，在絕大部分婦女所發展的產業中，投資項目規模都偏小，有的更談不上成規模，大部分是因缺乏擴建或擴大規模所需的資金。特別是在發展農業基地方面，不是一天兩天就能奏效的，有的甚至要5年至10年，漫長的投資過程，但回收效益卻非常慢。有時還得面臨天災，如2016年的干旱。 三是有時間但無想法創業。這是普遍的農村婦女共有的想法，她們根本存在著畏難情緒，思想保守，缺乏主動脫貧意識，不愿接受新事物。天天就呆在牌桌子上，滿足現狀。 四、*所具有的優勢 雖然農村婦女創業有一些困惑，但是我們看到很多農村婦女還是迫切地想致富，想在家門口實現就業，特別是在戴市長在上次的農村婦女創業就業推進會后，她們更是信心滿滿，我覺得我們廣大農村婦女還是要看到目前農業發展的優勢，女同胞在農村這塊廣闊天地中大有作為： 一是政策優勢。中央召開的全國農村經濟工作會議，7個政治局常委參加會議，會議提出，小康不小康，關鍵看老鄉。省里對*的要求，也是進一步加強城鄉統籌發展。才閉幕的人大會工作報告和領導講話中都反復提到，要發展都市農業。可見，從中央到地方，多么重視“三農”工作。 二是區位優勢，*處于長株潭兩型示范區，很多農產品可以就近銷售，也可往外銷售。 三是交通優勢，*交通便利，水陸交通方便，現在每個村都水泥路硬化到家門口。 四是特色優勢。*有很多特色優勢，如傳統產品：走四方的蘑菇，寸三蓮、砂子嶺豬，水府廟的刁子魚、大米、金銀花等，都是非常有影響有市場的。現在又有一些新型產品：如中藥材種植、桑蠶、花卉苗木，都是很有發展前途的。 五是技術優勢。我們*有人才優勢，中高級農業人才也多，還有農科所、菜科所、原種場，還有生物科技學校。 五、建議和意見 一是制度化關注農村婦女創業。1989年，全國婦聯聯合農業部、林業部、國家教委、國家科委、國務院扶貧開發領導小組等12個部委(后增加為14個部委)，在全國各族農村婦女中開展的“學文化、學技術、比成績、 比貢獻”競賽活動，即雙學雙比活動。這個活動的領導小組辦公室就在市婦聯。建議更多關注農村婦女的創業發展，經常召開農村巾幗基地負責人會議，定期研究解決具體問題。 二是傾斜化推動農村婦女創業。建議政府推動建立婦女創業基金，有意識地向農村創業女性傾斜，同時也能為想做大企業規模并有一定發展潛力的中小女企業主提供貸款擔保業務，解決她們的融資困難問題。大力宣傳女性創業的艱辛和勇于創業的