XX市二00七年度農業綜合開發土地治理項目實施情況匯報XXXXXXXXXX 在這驕陽似火的天氣里，各位領導和專家不辭辛勞蒞臨我市檢查指導農業綜合開發土地治理項目工作，我代表XXX，對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。XX位于XX東北部、XX的結合部，現轄XX、XX、X縣、X縣、X縣、X縣，代管X市，幅員面積1.66萬平方公里，總人口643萬人，財政供養人口15.3萬人。全市除XX區為省級農業綜合開發項目縣外，其余X個縣均為國家農業綜合開發項目縣。2007年，在省農發辦和土肥處的直接指導下，我市農業綜合開發土地治理項目緊緊圍繞農村經濟發展這條主線，以科學發展觀為統領，著眼“三農”，立足服務，科學規劃，精心組織實施，圓滿地完成了農業綜合開發土地治理項目各項建設任務。一、主要成效2007年，全市農業綜合開發土地治理項目累計投入資金XX萬元，其中：財政資金XX萬元，農民投工投勞XX萬元，先后在七個縣（市、區） 個鄉鎮11個項目片實施，取得顯著成效。一是項目區農業生產基本條件明顯改善。全市累計改造中低產田面積XX萬畝，開挖溝渠公里，新建和整修襯砌渠道XX公里，新建電灌站座，橋、涵、閘等各類建筑物座，砂石路61.16公里，植樹0.12萬畝，新增和改善灌溉面積5.01萬畝，新增和改善除澇面積2.44萬畝，增加農田林網庇護面積0.43萬畝，擴大良種種植面積2.56萬畝。二是項目區農業綜合生產能力明顯增強。通過項目帶動，組織了一大批市農科所科研人員和農技專家走向田間地頭，在項目區培訓農民萬人次，示范推廣了馬鈴薯新品種、“通豐”植物營養液、稻田蘑菇、無公害蔬菜栽培、發展了稻田秸桿覆蓋免耕沃土耕作，使優質農產品產量大幅度增加，有效提高了農民科學種田水平，項目區農業綜合生產能力明顯增強。三是項目區農民收入明顯提高。隨著項目區水利、交通、市場等基礎設施的改善，農民收入顯著提高。預計項目區農民年新增產值2298.2萬元以上，年增加農民收入1573.7萬元，項目區受益農民3.42萬戶，年人均增收152元。四是為建設社會主義新農村發揮了重要作用。通過通過引水渠、灌水渠的修建和山坪塘的整治，增強了項目區的蓄水保水能力和抗旱能力。如今年5月，X縣農豐水庫清澈透明的水源源不斷地流入X、X、X、X四個村和X鄉境內三個村的大片農田時，廣大群眾樂了，拉住實施人員的手情不自禁地說：“我們有三十多年沒有用過水庫的水了，現在好了，還是共產黨和人民政府好啊！希望像這樣的好項目的在我們這兒實施”；通過排洪渠和排水渠的修建，增強了項目區的防洪抗災能力，有效地改善了灌排條件。如X縣X鎮新建和重建修復主石排渠5條5728米，徹底解決了泄洪排澇的老大難問題，根治了“冷、爛、毒、串”的頑癥，提高了復種指數，增強了抗御自然災害的能力，改善了項目區群眾生產、生活條件；通過機耕道和便民路的修建，極大地改善了項目區村民的交通運輸條件和耕作條件，方便了老百姓生產資料和農副產品的運輸，受到了項目區老百姓的好評，解決了他們祖祖輩輩都想解決而無力解決的難題。二、主要做法1、領導重視，部門配合，組織好農業綜合開發大合唱。農業綜合開發是黨和政府支持、保護農業的戰略性舉措，是建設新農村的系統工程，單靠農發辦一家單打獨拼，唱“獨角戲”，是很難奏效的，需要各級政府、各相關部門、項目區干部、群眾的有機配合，合力推進。一是把宣傳領導，爭取領導支持，作為做好開發工作的一項重要工作，形成了市、縣領導經常深入項目區進行視察、調研、解決實際問題的好局面。二是協調和調動各方面力量共同參與農業綜合開發，全市形成了農發辦搭臺，項目區干部群眾唱戲，各有關部門支持的濃厚氛圍。2、堅持制度，提高質量，建設好農業綜合開發項目。近兩年來，國家農發辦為了進一步加強項目管理，在總結各地經驗的基礎上相繼出臺了一系列立項、實施等項目管理制度。在2007年土地治理項目建設中嚴格執行項目法人、招投標、工程監理、資金和項目公示、縣級報賬等五項制度，收到了很好的效果。在項目法人制上，項目涉及的鄉鎮村行政領導一般為第一責任人，縣、鄉作為年度目標管理責任制進行重點考評；在招投標制上，主要材料和工程實行了公開招投標，降低了成本，維護了預算，提高了工程建設標準。在工程監理上，按上級要求，嚴格履行了監理人員到場監督、簽字、驗收制度。在項目公示制上，做到了公開透明，通過三榜公示和建公示牌，以及多種多樣、群眾喜聞樂見形式宣傳，項目區農民對國家的開發政策、項目工程量、資金及配套比例、效益等比較清楚，這樣既調動了項目區農民開發的積極性，又同時接受了群眾監督。3、加強管理，創新機制，發揮好農業綜合開發長久效益。重建輕管，一直是困擾我們的一大難題。2007年市農發辦辦進一步加大了工作力度，一是堅持在年度項目驗收時，將項目的運行、管護作為一個硬指標進行重點檢查，并將檢查結果與資金規模掛鉤，做到了好的給予獎勵，差的視情況扣減規模，保證了農業綜合開發工程發揮長久效益。4、完善制度，常抓不懈，宣傳好農業綜合開發成果，宣傳調研工作也是農業綜合開發工作的一項重要內容。2007年市農發辦辦進一步完善出臺了XX市農業綜合開發基礎管理工作考核辦法和XX市農業綜合開發土地治理項目監理工作考評辦法，調動起了各縣（市、區）積極開展這項工作的積極性，通過達州財政網宣傳了開發成果。5、科技措施與引進業主相結合，提高科技含量。為了做大做強XX的蘑菇產業，2007年農業綜合開發中低產田改造項目科技措施中安排了蘑菇栽培。引進業主種植大棚香菇獲得成功，不僅當年取得可觀的經濟效益，且為當地群眾起到了很好的示范作用。6、堅持以人為本，維護群眾利益。在項目建設過程中，我們始終堅持人民的利益高于一切，以人為本、因地制宜，從實際出發，解決群眾關心的熱點、難點問題，為民辦實事、辦好事，構建和諧社會。如XX縣XX鎮的XX、XX、XX、XX四個村，多年來由于出水口不暢，一遇下雨就會造成洪澇災害，若遇大雨就是一片汪洋，洪水幾天才能消退，給群眾的生產生活帶來重大損失，今年的項目開發給項目區帶來了機遇，在XX田間渠系的出水口修建一條長78.9的防洪堤，打通了泄洪排濕災害的通道，從根本上進行了綜合治理。7、加強項目資金管理2007年，全市土地治理項目財政總投資XX萬元，其中財政投資XX萬元，我市均按照要求，配套資金足額配套到位。所有財政資金及時足額劃撥至農發資金財政專戶，并按工程進度撥付至相關單位。全市水利措施共投入XX萬元，其中用于新建及整修襯砌渠道建設XX萬元，攔河壩建設X萬元，小型水庫維修X萬元，提灌站建設X萬元，渠系建筑物建設X萬元，微灌建設X萬元，其他水利措施建設X萬元；農業措施X萬元，其中用于改良土壤X萬元，機耕道建設X萬元，梯田埂和人行路建設X萬元，購農業機械X萬元。林業措施X萬元，全部用于植樹造林。科技推廣措施X萬元，其中技術培訓X萬元，購買儀器設備X萬元，用于示范推廣X萬元。其他工作及措施X萬元，全部用于項目管理費。各縣資金管理嚴格實行“三專”管理制度和縣級報帳制。嚴格執行農業綜合開發資金報帳實施辦法、農業綜合開發資金會計制度和農業綜合開發財務管理辦法。工程款結算經現場驗收人員、施工負責人、技術負責人簽字認定，承建方持稅務發票，經工程技術人員，工程監理人員和縣財政分管負責人審核簽字后統一到縣農發辦報賬，規范了項目資金的報賬程序，增強了資金使用的監督力度，有效地保證了項目資金的使用安全。三、存在的主要問題回顧一年來的工作，成績是主要的，但也存在一些問題和不足，要在2008年項目建設