低速載貨汽車、三輪汽車、機動三輪車對我市城區道路交通及環境質量的影響 淄博市作為一座獨具特色的組群式城市，以張店、淄川、博山、周村、臨淄五城區，形成“一核四副”的城市布局結構。各城區距中心城區張店分別為20公里左右，城鄉交錯，布局舒展。但城鄉交錯的布局結構，也使得大量低速載貨汽車、三輪汽車和機動三輪車行駛在城區內，給城區的交通及環境帶來了不小的影響。現根據我市實際情況作如下分析：一、我市低速載貨汽車、三輪汽車和機動三輪車保有數量及分布情況。據淄博市統計局數據，截至08年末，全市機動車擁有量達92.55萬輛。其中，低速汽車總數13483輛，三輪汽車總數18615輛，機動三輪車4512輛。三種機動車數量占到全市機動車總數的4%左右。比重看似較小，但因其機動性能大，分布相對廣泛。不論在市內、郊區農村還是各種人口密集區，總能見到這些車種的存在。同時，受汽車下鄉政策對農民購買輕型載貨汽車給與財政補貼以及汽車以舊換新等政策的影響，低速載貨汽車等農用機動車數量有增加的趨勢。二、對城區道路交通造成的影響。1、交通秩序混亂、違法行為高發，道路交通安全難以保障。低速載貨汽車、三輪汽車、機動三輪車的使用者多為鄉鎮居民，受多數鄉鎮居民文化水平偏低，交通安全與法律意識淡薄的影響，無牌無證行駛、逆行、闖紅燈、闖禁行、隨意掉頭、穿插、急拐急停、安全性能不良、超載、人貨混裝的違法行為極為嚴重，根據2008年9月實施的專項調查，城區道路低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車無證駕駛率為32.2%，平均違法率為45.9，平均超載率為62.4%，道路交通安全違法行為占所有車輛違法行為的77.35%。 2、亂停、亂放問題嚴重。以張店區為例，在新村路、昌國路等家具賣場、美食街、步行街、義務小商品城等人群密集處，低速載貨汽車、三輪汽車、機動三輪車大量聚集，車輛停放沒有秩序，交通擁堵現象時有發生。以摩托車為例，根據交通工程學中各車種的交通當量換算關系，一輛摩托車與一輛小汽車、一輛公共汽車在行駛過程中所占用的道路面積比例為0.33:1:2，而三者可載人數分別為2人、5人、80人，專家估算，在城市中每增加1萬輛摩托車，要比相同載客量對應增加的小汽車、公交車多占用17萬平方米左右的城市道路和停車用地。由此可見，對整個城市交通而言，摩托車等低等級車輛是較為低效的交通工具，這必將影響到城市交通效率的提高。同時，從目前城市交通的實際情況來看，交通工具的速度差是影響道路通行能力充分發揮的一個不可忽視的重要因素。3、無牌、無證，野蠻駕駛，執法難度大。無牌、無證機動車上路行駛危害性非常大，已成為道路交通安全的隱形殺手。一旦無牌無證、假牌假證、挪用號牌等機動車發生交通違法行為，有關部門不易查處。在發生交通事故后，駕駛員逃逸機率非常大。盡管淄博市交通管理部門已多次進行道路交通安全集中整治，尤其是多次采取行動專門對農村無牌無證、報廢車上路，農用車、三輪車載人，非交通占道等交通違法行為進行集中查處，但違法行為依然層出不窮。 大量的違法犯罪活動都是利用無牌無證、假牌假證等機動車作為犯罪工具，這也給破案帶來許多難度。三、對城區環境質量造成的影響。低速載貨汽車、三輪汽車、機動三輪對城市環境的污染，主要體現在兩個方面，一是空氣污染，二是噪音污染。對城市居民的身體健康構成了潛在的威脅。首先， 此三類車輛基本上采用的是高污染、高能耗的老舊柴油機及化油器類的二沖程發動機，其排放的污染物濃度相當于一般小型汽車的10到30倍左右，就是新購進的較為先進的四沖程發動機的排放污染物濃度也是一般小型汽車的2到3倍。這些車輛在行駛過程中所排放的黑煙、白煙及藍煙在造成刺鼻氣味的同時，還在向空氣中釋放大量的可吸入顆粒物、一氧化碳、碳氫化合物、硫化物和氮氧化物，以及少量的如二惡英等強致病物質。從淄博市2007年環境狀況公報可以看出，全市可吸入顆粒物的濃度一季度最高，季報值為0.100mg/m3，日均值超標率為9.55%，二、三、四季度的濃度季均值依次為0.087mg/m3、0.074mg/m3、0.092mg/m3,日均值超標率分別為2.4%、0.5%、7.4%；全市二氧化硫年均值為0.050g/m3。2008年首要污染物仍為可吸入顆粒物和二氧化硫。另外，這些車輛由于長年不能得到適當的保養，大多存在油箱密封不嚴、變速箱泄漏等問題，致使大量的柴油、汽油蒸發至空氣中，車輛停放地更是潤滑劑滴的滿地。不僅破壞了城區的空氣質量，也破壞了城區的衛生形象。在額定負荷下，發動機每做1kwh的功所排出的有害氣體的量（以容積百分數表示）見表1-1。排氣中有害產物的比含量 表1-1有害產物g（kwh）容積百分數化油器式發動機四沖程柴油機二沖程柴油機化油器式發動機柴油機一氧化碳（CO）70804.55.51160.2二氧化氮(NO2)145880.50.25碳氫化合物(C6H14)100100014295.00.050.01醛（按丙甲醛）3.40.140.20.340.030.002硫化氫0.280.951.00.0080.03苯嵌二萘0.02*0.00140.002*0.0014*炭煙0.41.42.01.220.050.25注：帶的以mg（kwh）計。其次，交通運輸噪聲是城市環境噪聲的主要部分，可高達城市噪聲的75%左右。而輕型載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車等農用機動車由于發動機裸露、高聲喇叭等技術因素所造成的噪音污染，成為城區噪聲污染的重要來源。最近的一次噪聲實驗表明，在淄博市張周路某一路段，普通家用轎車的車外噪聲聲壓級在6070dB左右，而三輪汽車、輕型載貨汽車等農用機動車車外噪聲聲壓級可達85dB以上。按照GB 197572005的要求，三輪汽車或低速貨車加速行駛車外噪聲限值應符合表1-2中的規定。三輪汽車或低速貨車加速行駛車外噪聲限值 表1-2試驗性質實施階段噪聲限值 dB(A)裝多缸柴油機的低速貨車三輪汽車及裝單缸柴油機的低速貨車型式核準第I階段8384第II階段8182生產一致性檢查第I階段8485第II階段8283雖然噪聲通常不會對人的身體健康立即產生直接影響，但聲壓級高于70dB的噪聲會使人心情不安、煩躁、疲倦等不良影響，長期處于噪聲環境的人，還會引發心臟病、胃病以及神經官能癥，出現聽力下降或損傷。根據國家環境質量公報，我國城市道路交通噪聲等高聲范圍在56.280.7dB之間，在聲壓級85dB的環境中，會有10%的人可能產生耳聾；而在聲壓級90dB的條件下，高達20%的人可能產生耳聾。噪聲污染越來越受到人們的重視。根據以上分析可見，低速載貨汽車、三輪汽車、機動三輪車在為運輸帶來方便的同時，也對我市城區道路交通及環境質量帶來巨大影響。為此，公安交通管理部門、各相關執法部門應對以上三種機動車輛采取相關措施，改善交通環境。四、加大執法力度，改善交通環境道路交通環境的好壞直接影響人民群眾的生命財產安全。各公安交通管理部門及相關執法部門應加大對此三類車輛的執法力度。一、進一步加大交通安全的宣傳力度，強化了交通安全意識，學習、宣傳道路交通安全法，提高全民遵守道路交通安全法的自覺性。二、加強監管力度，糾正違章車輛，制定對低速載貨汽車、三輪汽車、機動三輪車管理的規范文件，采取強有力措施解決無