縣片區拆遷改造工程項目可行性研究報告1目錄第一章總論.2第二章項目背景及建設的必要性.10第三章市場分析.14第四章項目建設地址及條件.27第五章建設方案.30第六章環境保護與安全防護.37第七章消防與節能.39第八章項目組織管理與進度計劃.44第九章投資估算與資金籌措.46第十章效益分析.48第十一章結論與建議.51縣片區拆遷改造工程項目可行性研究報告2第一章總論1項目概況1.1項目名稱：縣片區拆遷改造工程項目1.2項目承辦單位：縣永泰經濟開發投資有限公司1.3項目建設地址：位于縣六五河（碧水繞城）和中山南路交叉口東南角，交通便利，位置優越。1.4項目建設內容及規模：該項目為舊住宅棚戶區建設工程項目。項目占地45.75畝，主要建設樓房11F:2棟；17F+1：4棟，其中：住宅建筑面積41800；車庫儲藏室建筑面積8000。1.5項目實施進度:建議該項目建設經營期為2年，自2010年6月至2012年5月。1.6總投資及資金來源：該項目投資7500萬元。該項目投資7500萬元，資金來源：其中拆遷補償2500萬元，企業自籌5000萬。1.7主要技術經濟指標（詳見下表）主要技術經濟指標表序號指標名稱單位數量備注1占地面積畝45.752總建筑面積498002.1住宅418002.2車庫儲藏室80003容積率%1.634綠化率%615總投資萬元7500縣片區拆遷改造工程項目可行性研究報告35.1工程費用萬元60005.2工程建設其他費用萬元11255.3預備費萬元3756利潤總額萬元20917所得稅萬元5238凈利潤萬元15689投資利潤率%27.8810投資凈利率%20.9011銷售利潤率%14.5412銷售凈利率%10.902縣及承辦單位概況2.1縣概況縣位于北緯36553710、東經1154511616，地處魯西北平原，北依德州，南鄰聊城、臨清，東連濟南，西隔古老的京杭大運河與河北省相望。縣歷史悠久，文化底蘊深厚。古縣志曰：左環馬頰、右帶衛河、古堤繞乎東南、沙河縱貫全境。唐、虞、夏、商、周屬兗州，春秋戰國為趙、齊、晉會盟之要津。西漢初設隃城，西漢末王莽改隃為善陸，唐天寶元年（公元742年）改為。自設隃縣至今有近2000多年的歷史。全縣東西長39公里，南北寬32公里，轄銀城辦、北城辦、南城鎮、東李鎮、蘇留莊鎮、新盛店鎮、鄭保屯鎮、白馬湖鎮、雷集鎮、宋樓鎮、香趙莊鎮、雙廟鎮、田莊鄉、渡口驛鄉10鎮2鄉2街道辦事處507個行政村，總面積871.9平方公里，人口50萬，其中農業人口44萬，占總人口的91.7%，以漢族為主，占99.9%，另外有回、蒙、朝鮮、滿等少數民族。歷史上文物古跡較多，著名古跡有：竇建德兵站遺址、三山井、玉石井、縣片區拆遷改造工程項目可行性研究報告4琉璃井、栗祁墓、白龍王廟漢墓、城隍廟、孔廟、地藏寺、岳廟等。黃河故道生態園，萬木蔥蘢，鳶飛草長，勝景迷人。“將臺雄風”、“梨園曉月”等名勝景點，更是讓游人流連忘返，嘆為觀止。常見的民間藝術形式有龍燈、彩車、旱船、高蹺、架鼓、秧歌等。地方戲曲有哈哈腔、小調；新民歌和剪紙藝術聞名省內外。主要曲種有山東大鼓、河西大鼓等，吹打東是民間娛樂形式之一。全縣有影劇院兩處，地處黃河沖擊平原，地勢自西南向東北緩慢傾斜，坡降在1/5000-1/8000之間，最高點與最低點海拔差10.5m。土地肥沃，光照充足，物產豐富。縣屬暖濕帶半濕潤大陸氣候，四季變化明顯。年平均氣濕12.7，年極高氣溫41.7，極低氣溫零下22.5冷熱、干濕明顯。晚秋經常出現干旱，干旱對于喜溫好光的棉花影響比其他作物小，這是種植棉花歷史悠久的氣候原因。盛產棉花、雜果、地瓜、蔬菜等作物。棉花是的特色作物，植棉歷史悠久，素有“銀”之稱。棉花產量曾兩度突破百萬擔大關，是全國優質棉生產基地縣和棉花出口基礎縣，列全國棉花百強縣第54位。縣境內栽培以棉花、小麥、玉米、谷子為主。林果業是縣又一支柱產業，盛產蘋果、梨、桃、杏、葡萄等十幾個品種。老鴰枕頭杏，馥郁醇美，世之珍品；大桑葚，汁濃味甘，聲名遠馨，“雜果之鄉”名副其實。近年來，以三倍體毛白楊為主的工業用材林發展迅猛，是全國平原綠化先進單位和全國造林綠化先進單位。蔬菜種植有4個品種榮獲全國綠色食品稱號，被評為國家級三綠”工程示范縣。畜牧改良和規模飼養成績顯著，大牲畜存欄量達到31萬頭，是全國秸桿養牛示范縣，蘇留莊黃牛市場是魯西北最大的黃牛專業市場，日交易量3000多頭。青銀高速、308國道、315省道和德商公路穿境而過，京九和京滬鐵路距縣城僅有20公里和30公里，交通區位優勢明顯。植棉歷史悠久，是全國優質棉生產和出口基地，常年植棉65萬畝，總產120萬擔，穩居全國棉花生產縣十強，素有“銀”之美譽，被評為國家級優質棉標準化生產基地。林果業發達，擁有長江以北最大的黃河故道生態森林公園，素縣片區拆遷改造工程項目可行性研究報告5有“小雜果之鄉”的美譽。近年來，大力實施“工業強縣”戰略，全縣形成了棉紡織、面粉加工、植物油加工、造紙、工藝品等特色產業，被評為山東省十大產業集群和山東省縣域經濟十大高效農業聚集園區之一；被國家食品工業協會評為全國食品工業強縣。（1）綜合實力持續攀升。2007年，全縣綜合實力實現“四個大幅增長”和“三個顯著提高”。“四個大幅增長”，即：GDP大幅增長，全年實現88億元，同比增長15%；財政收入大幅增長，實現總收入3.5億元，增長13%，其中地方財政收入1.3億元，增長16%；銷售收入大幅增長，全縣規模以上工業企業增加到302處，實現銷售收入154億元，增長31.7%；城鄉居民收入大幅增長，全縣農民人均純收入達到4800元，增長12%，城鎮在崗職工年平均可支配收入1.3萬元，增長14%。“三個顯著提高”，即：經濟發展質量顯著提高，財政收入占GDP的比重由2003年的1.8%提高到4%；稅收占財政收入的比重顯著提高，增加了20個百分點；經濟外向度顯著提高，出口創匯和利用外資均翻了一番。（2）“工業翻番”工程卓有成效。累計引進縣外資金76億元，華芳、泉林等大型企業的入駐與壯大，帶動主導產業的迅速膨脹，年銷售收入過10億元的企業達到1家，過5億元的4家，過億元的13家。重點項目扎實推進，2007年，全縣新建擴建500萬元以上項目70個，總投資29.4億元，其中過5000萬元的23個、過億元的7個。泉林紙業投資3.5億元新上生活用紙、污水處理、特種紙、廢紙脫墨漿生產線已陸續投產，華芳公司投資1億元的技改項目已全部完成，恒華紡織投資1億元新上5萬紗錠高檔紡紗項目正在抓緊運作。招商引資工作成效明顯，深入開展“千名干部集中招商”活動，成功舉辦百名紡織企業家行、與央企高校合作簽約儀式等大型投資說明會，積極推進“南融北接”戰略，先后到北京、天津、上海、濟南、江蘇、浙江等地招商推介，一批“大高外”項目相繼落戶。濟南三融集團投資8.2億元的生物柴油、秸稈發電項目，投資11億元縣片區拆遷改造工程項目可行性研究報告6的北京飛天印染整體搬遷項目進展順利，張家港錦花集團投資6億元的粘膠纖維、棉漿粕項目已達成合作協議。民營經濟膨脹提升，民營經濟對全縣經濟總量、財政收入、新增就業的貢獻率均超過80%。“棉紡織產業發展戰略研討會”和“中國紡織產業高層科技論壇”成功召開。棉紡織業發展到200萬紗錠，面粉加工能力達到160萬噸，植物油加工能力150萬噸，先后獲得“山東省棉紡織名城”、“中國食品工業強縣”、“中國植物油加工示范基地縣”、“中國紡織產品質量放心縣”等多項殊榮，同時還爭取到發達、永樂、鑫秋三個中國名牌，一個中國馳名商標。（3）生態城市建設強力推進。全面啟動“森林城”和“碧水繞城”兩大工程，城市森林覆蓋率提高了8個百分點。開工建設人民公園、龍湖公園、植物園三個居民休閑場所。黃河故道森林公園“一帶兩區十園”規劃全部完成，道路、橋涵等基礎建設正在快速推進，國家AA級景區驗收順利通過，成功舉辦了首屆黃河故道森林公園梨花節和椹果文化采摘節。“商貿城”建設卓有成效，投資2.4億元的捷瑞達物流項目現已開工，投資1.2億元的銀都商業廣場正式啟用，棉紡織制品、食品加工、汽車零部件物流園區建設扎實推進。“萬村千鄉工程”進展順利，首批農資、農家店投入運營。雙鴻酒店被評為國家四星級旅游飯店。新一輪城市總體規劃、城鎮體系規劃、村莊布局規劃相繼編制完成。縣城建成面積達到15.3平方公里，青銀高速、德商路、北外環、東外環、雙渡路、雷集至105國道等交通設施建設順利完成，新汽車站已正式投入運營，新建改造縣鄉村公路及省市縣際接頭路1322公里，全縣形成了城鄉“半小時生活圈”，交通環境明顯改善。（4）新農村建設步伐加快。廣泛開展“雙帶雙促一滿意”活動，新建56個村組織活動場所，全縣41的村建設了文化大院或活動場所，80%的農戶看上了有線電視，80%的農戶通上了自來水，76%的村實現了村內主干道硬化，5個鄉鎮被命名為市級優美鄉鎮。農業生產穩步發展，棉花、糧食縣片區拆遷改造工程項目可行性研究報告7豐產豐收。畜禽規模養殖初見成效，被評為“全市肉牛基地建設先進縣”、“全市生豬基地建設先進縣”。林業生產健康發展，全年植樹420萬株，新建林網20萬畝，林木覆蓋率30%。“蓄水引水”工程成效顯著，投資6500萬元，完成了水庫建設；采取BOT的辦法，引資1500萬美元啟動了水廠建設，投資1003萬元完成了津期店至水庫28公里的河道及引水泵站的清淤和整修，成功調水8800萬立方米。各項惠農補貼及時發放到位，發放糧食直補、農資補貼、農機具補貼、良種補貼等資金2161萬元。新增住房面積180萬平方米，居民居住條件明顯改善。城鄉教育資源配置更加合理，辦學條件不斷改善，教育教學質量逐步提升。公共衛生和醫療服務體系建設進一步加強，投資1300萬元完成了11處鄉鎮衛生院的建設改造。社會保障及救助體系逐步完善，養老、失業、醫療等保險運行良好，“兩個確保”得到較好落實；投資360萬元，完成了14處敬老院的新建和改擴建，弱勢群體得到及時救助。（5）各項社會事業協調發展。全面落實了義務教育“兩免一補”政策，全額救助貧困大學生100名；投資900萬元新建12處農村小學教學樓，投資6600萬元的縣一中改擴建工程和投資5000萬元的縣醫院病房樓已經動工；第二實驗中學和第二實驗小學建設即將啟動；籌集新農合醫療基金1