律師管理辦法網(wǎng)上辦理總則目的與依據(jù)為了進(jìn)一步提高律師管理工作的效率和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范律師管理辦法的網(wǎng)上辦理流程，依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》以及相關(guān)律師管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)律師管理工作的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于本地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師執(zhí)業(yè)許可、律師事務(wù)所設(shè)立許可、律師年度考核、律師事務(wù)所年度檢查考核等相關(guān)管理事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理工作，以及律師、律師事務(wù)所通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)辦理上述事項(xiàng)的活動(dòng)。基本原則1.依法辦理原則：網(wǎng)上辦理律師管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確保辦理程序和結(jié)果的合法性、公正性。2.高效便民原則：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，簡(jiǎn)化辦理流程，縮短辦理時(shí)間，為律師和律師事務(wù)所提供便捷、高效的服務(wù)。3.信息安全原則：加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的安全管理，保障申請(qǐng)人信息的安全和隱私，防止信息泄露和濫用。網(wǎng)上辦理系統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善律師管理網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備申請(qǐng)受理、審核審批、結(jié)果反饋、信息查詢等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)與其他相關(guān)部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和問(wèn)題，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。用戶注冊(cè)與認(rèn)證律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)進(jìn)行用戶注冊(cè)，如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，并上傳有效身份證明文件。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶注冊(cè)信息進(jìn)行審核，審核通過(guò)后為用戶分配用戶名和密碼。用戶在登錄網(wǎng)上辦理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行身份認(rèn)證，確保是本人或本所使用系統(tǒng)。身份認(rèn)證方式可以采用密碼、數(shù)字證書(shū)、短信驗(yàn)證碼等多種方式。信息管理網(wǎng)上辦理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對(duì)律師和律師事務(wù)所的基本信息、業(yè)務(wù)信息、獎(jiǎng)懲信息等進(jìn)行全面管理。律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新和維護(hù)自身信息，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)中的信息進(jìn)行定期備份，防止信息丟失。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息的保密管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序使用信息。律師執(zhí)業(yè)許可網(wǎng)上辦理申請(qǐng)條件與材料律師申請(qǐng)執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)律師法》規(guī)定的條件，并通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)提交以下申請(qǐng)材料：1.律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)登記表；2.法律職業(yè)資格證書(shū)或者律師資格證書(shū)；3.實(shí)習(xí)考核合格證明；4.身份證明；5.律師事務(wù)所出具的同意接收證明；6.近期免冠照片等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保材料的清晰、完整。申請(qǐng)受理司法行政機(jī)關(guān)收到律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請(qǐng)人發(fā)送受理通知；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。審核審批司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)人的資格條件、申請(qǐng)材料的真實(shí)性等。經(jīng)審核，符合執(zhí)業(yè)條件的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定，并通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請(qǐng)人發(fā)送準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)通知；不符合執(zhí)業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)作出不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定，并說(shuō)明理由，通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請(qǐng)人發(fā)送不予執(zhí)業(yè)通知。證書(shū)頒發(fā)申請(qǐng)人收到準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)通知后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)到司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)證書(shū)后，及時(shí)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。律師事務(wù)所設(shè)立許可網(wǎng)上辦理申請(qǐng)條件與材料律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)律師法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)定的條件，并通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)提交以下申請(qǐng)材料：1.律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)登記表；2.律師事務(wù)所章程；3.設(shè)立人名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書(shū)；4.住所證明；5.資產(chǎn)證明等。設(shè)立合伙律師事務(wù)所的，還應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。申請(qǐng)受理司法行政機(jī)關(guān)收到律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請(qǐng)人發(fā)送受理通知；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。審核審批司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行審核，組織實(shí)地考察。審核內(nèi)容包括設(shè)立人的資格條件、申請(qǐng)材料的真實(shí)性、律師事務(wù)所的章程和管理制度等。經(jīng)審核，符合設(shè)立條件的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出準(zhǔn)予設(shè)立的決定，并通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請(qǐng)人發(fā)送準(zhǔn)予設(shè)立通知；不符合設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)作出不準(zhǔn)予設(shè)立的決定，并說(shuō)明理由，通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請(qǐng)人發(fā)送不予設(shè)立通知。登記與備案申請(qǐng)人收到準(zhǔn)予設(shè)立通知后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，并將登記情況通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)反饋給司法行政機(jī)關(guān)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到相關(guān)部門辦理稅務(wù)登記、社保登記等備案手續(xù)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人反饋的登記信息后，及時(shí)將律師事務(wù)所的相關(guān)信息錄入網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。律師年度考核與律師事務(wù)所年度檢查考核網(wǎng)上辦理考核內(nèi)容與方式律師年度考核和律師事務(wù)所年度檢查考核應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，考核內(nèi)容包括律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)等方面，以及律師事務(wù)所的管理情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、內(nèi)部制度建設(shè)等方面。考核方式采用網(wǎng)上自評(píng)與司法行政機(jī)關(guān)審查相結(jié)合的方式。律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)進(jìn)行年度自評(píng)，如實(shí)填寫(xiě)考核表，并上傳相關(guān)證明材料。考核程序1.自評(píng)階段：律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成年度自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)提交給司法行政機(jī)關(guān)。2.審查階段：司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)律師和律師事務(wù)所的自評(píng)結(jié)果進(jìn)行審查，可以通過(guò)網(wǎng)上核查、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)要求律師和律師事務(wù)所進(jìn)行說(shuō)明和整改。3.評(píng)定階段：司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)審查情況，對(duì)律師和律師事務(wù)所作出考核評(píng)定結(jié)果，并通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向律師和律師事務(wù)所反饋。考核結(jié)果運(yùn)用律師年度考核結(jié)果分為稱職、基本稱職、不稱職三個(gè)等次。律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等次。考核結(jié)果將作為律師和律師事務(wù)所評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、繼續(xù)執(zhí)業(yè)等的重要依據(jù)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果在網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和相關(guān)媒體上進(jìn)行公示。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師管理網(wǎng)上辦理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的運(yùn)行情況、申請(qǐng)材料的審核情況、辦理結(jié)果的執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。可以通過(guò)隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)律師和律師事務(wù)所的網(wǎng)上申請(qǐng)行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、違規(guī)操作等行為的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。投訴與舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)律師管理網(wǎng)上辦理工作中存在違法違規(guī)行為的，可以通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)或者其他渠道向司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴和舉報(bào)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴和舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人和舉報(bào)人。責(zé)任追究司法行政機(jī)關(guān)工作人員在律師管理網(wǎng)上辦理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究