華潤供熱稽查管理辦法總則目的為加強華潤供熱公司（以下簡稱“公司”）供熱管理工作，規范供熱市場秩序，保障供熱設施安全、穩定、高效運行，維護公司和熱用戶的合法權益，根據國家相關法律法規、行業標準以及公司的實際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司供熱稽查工作的管理，涵蓋公司供熱區域內的所有供熱設施、供熱服務以及熱用戶的用熱行為。稽查原則1.依法依規原則：稽查工作嚴格遵守國家法律法規和行業標準，以事實為依據，以法律為準繩，確保稽查行為合法、合規。2.客觀公正原則：稽查人員應秉持客觀、公正的態度，如實記錄和反映稽查情況，不得偏袒任何一方。3.預防為主原則：通過定期稽查和不定期抽查相結合的方式，及時發現和消除供熱安全隱患，預防供熱事故的發生。4.教育與處罰相結合原則：對違反供熱管理規定的行為，以教育為主，處罰為輔，引導熱用戶自覺遵守供熱規定。稽查組織與職責稽查機構設置公司設立供熱稽查部門，負責供熱稽查工作的組織、實施和管理。稽查部門配備專業的稽查人員，實行崗位責任制。稽查部門職責1.貫徹執行國家和地方有關供熱管理的法律法規、政策和標準，制定公司供熱稽查工作制度和計劃。2.負責對公司供熱設施的運行狀況進行監督檢查，確保供熱設施安全、穩定運行。3.對熱用戶的用熱行為進行稽查，查處私接、盜用供熱蒸汽等違規用熱行為。4.受理熱用戶的投訴和舉報，及時處理供熱糾紛和問題。5.配合相關部門開展供熱市場整頓和專項治理工作。6.定期向上級主管部門報告供熱稽查工作情況，提出改進供熱管理工作的建議和措施。稽查人員職責1.嚴格遵守稽查工作紀律和職業道德規范，依法履行稽查職責。2.熟悉供熱業務知識和相關法律法規，掌握稽查工作方法和技能。3.認真做好稽查記錄和資料整理工作，及時向上級領導匯報稽查情況。4.積極參與供熱安全宣傳和教育活動，提高熱用戶的供熱安全意識。稽查內容與方式稽查內容1.供熱設施檢查檢查供熱管道、閥門、換熱站等供熱設施的運行狀況，是否存在泄漏、損壞等安全隱患。檢查供熱設施的維護保養情況，是否按照規定進行定期巡檢、檢修和維護。檢查供熱設施的安全保護裝置是否齊全、有效，是否正常運行。2.熱用戶用熱行為檢查檢查熱用戶是否按照規定辦理用熱手續，是否存在私接、盜用供熱蒸汽等違規用熱行為。檢查熱用戶的用熱計量裝置是否正常運行，是否存在人為破壞、擅自調整等情況。檢查熱用戶的室內供熱設施是否符合安全要求，是否存在影響供熱質量的問題。3.供熱服務質量檢查檢查公司供熱服務人員的服務態度和服務質量，是否存在服務不及時、不到位等問題。檢查公司供熱服務熱線是否暢通，是否及時受理和處理熱用戶的投訴和舉報。檢查公司供熱服務信息公開情況，是否按照規定向熱用戶公開供熱價格、供熱質量、服務承諾等信息。稽查方式1.定期稽查：稽查部門按照制定的稽查計劃，定期對供熱設施和熱用戶進行全面檢查。2.不定期抽查：根據實際情況，對重點區域、重點用戶進行不定期抽查，及時發現和處理供熱問題。3.專項稽查：針對供熱市場存在的突出問題，組織開展專項稽查行動，嚴厲打擊違規用熱行為。4.投訴舉報稽查：對熱用戶的投訴和舉報進行及時調查處理，核實情況后依法進行處理。稽查工作程序稽查準備1.制定稽查方案：根據稽查工作任務和要求，制定詳細的稽查方案，明確稽查的范圍、內容、方法和時間安排。2.組織稽查人員培訓：對稽查人員進行業務培訓，使其熟悉稽查工作程序和方法，掌握相關法律法規和業務知識。3.準備稽查工具和資料：準備好必要的稽查工具，如檢測儀器、照相機、攝像機等，同時收集和整理相關的法律法規、政策文件和用戶資料。稽查實施1.出示證件：稽查人員在進行稽查時，應主動向被稽查單位或個人出示稽查證件，表明身份。2.現場檢查：稽查人員按照稽查方案的要求，對供熱設施和熱用戶進行現場檢查，認真做好檢查記錄，詳細記錄檢查情況和發現的問題。3.調查取證：對發現的違規行為，稽查人員應及時進行調查取證，收集相關證據，如照片、錄像、證人證言等。4.下達整改通知書：對檢查中發現的問題，稽查人員應及時下達整改通知書，要求被稽查單位或個人限期整改。稽查處理1.對情節較輕的違規行為，稽查人員可當場進行批評教育，責令其立即改正。2.對情節較重的違規行為，稽查部門應依法進行處罰，處罰方式包括警告、罰款、停止供熱等。3.對涉嫌犯罪的行為，稽查部門應及時移交司法機關處理。復查驗收1.被稽查單位或個人在規定的整改期限內完成整改后，應向稽查部門提交整改報告。2.稽查部門對整改情況進行復查驗收，對整改合格的，予以銷案；對整改不合格的，依法進行進一步處理。稽查工作紀律與監督稽查工作紀律1.稽查人員應嚴格遵守國家法律法規和公司的各項規章制度，不得濫用職權、徇私舞弊。2.稽查人員在稽查工作中應保守公司和熱用戶的商業秘密和個人隱私，不得泄露稽查工作中獲取的信息。3.稽查人員應嚴格遵守稽查工作程序和工作紀律，不得擅自改變稽查計劃和工作內容。4.稽查人員不得接受被稽查單位或個人的賄賂、禮品和宴請，不得利用職務之便為自己或他人謀取私利。監督機制1.公司設立稽查工作監督小組，負責對稽查工作進行監督檢查，確保稽查工作依法、公正、廉潔進行。2.鼓勵熱用戶對稽查人員的工作進行監督，對稽查人員的