宴會(huì)旅館賓館管理辦法總則目的為加強(qiáng)宴會(huì)旅館賓館的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)宴會(huì)旅館賓館行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事宴會(huì)接待服務(wù)的旅館、賓館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)宴會(huì)旅館賓館）。管理部門(mén)縣級(jí)以上人民政府旅游、商務(wù)、衛(wèi)生、公安、消防、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好宴會(huì)旅館賓館的監(jiān)督管理工作。設(shè)立與登記設(shè)立條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其建筑物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑安全、消防、衛(wèi)生等規(guī)定。2.具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的宴會(huì)場(chǎng)地、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施。3.具有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范，能夠提供安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)的宴會(huì)接待服務(wù)。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宴會(huì)旅館賓館，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：申請(qǐng)書(shū)；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同復(fù)印件；宴會(huì)場(chǎng)地、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施等配套設(shè)施的情況說(shuō)明；管理制度和服務(wù)規(guī)范；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并實(shí)地核查。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《宴會(huì)旅館賓館經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。登記與備案1.宴會(huì)旅館賓館經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得《宴會(huì)旅館賓館經(jīng)營(yíng)許可證》之日起30日內(nèi)，持許可證到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.宴會(huì)旅館賓館經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，向所在地縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)備案。備案內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、宴會(huì)場(chǎng)地情況、住宿設(shè)施情況、餐飲設(shè)施情況、管理制度和服務(wù)規(guī)范等。經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)規(guī)范1.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提供安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)的宴會(huì)接待服務(wù)。2.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)制定并公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價(jià)格等信息，明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相收費(fèi)。3.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂宴會(huì)接待服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：宴會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、菜單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。4.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供服務(wù)，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如因特殊情況需要變更服務(wù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)事先征得消費(fèi)者同意，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。安全管理1.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理，確保消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防、安全等規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施、安全設(shè)備和疏散通道，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。如發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。衛(wèi)生管理1.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，確保消費(fèi)者的健康安全。2.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)宴會(huì)場(chǎng)地、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施等進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，如消毒柜、洗碗機(jī)、垃圾桶等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。4.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品和飲用水的管理，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定，確保食品和飲用水的安全。人員管理1.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的管理，建立健全員工培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等制度，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)與員工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等。3.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和勞動(dòng)條件，保障員工的合法權(quán)益。4.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)道德教育，提高員工的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。監(jiān)督檢查部門(mén)職責(zé)1.旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)宴會(huì)旅館賓館的監(jiān)督管理，定期對(duì)宴會(huì)旅館賓館的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，建立健全宴會(huì)旅館賓館的信用檔案。2.商務(wù)、衛(wèi)生、公安、消防、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)宴會(huì)旅館賓館的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。檢查內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)資格：檢查宴會(huì)旅館賓館是否取得《宴會(huì)旅館賓館經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是否按照規(guī)定進(jìn)行登記和備案。2.服務(wù)質(zhì)量：檢查宴會(huì)旅館賓館是否按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù)，是否制定并公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價(jià)格等信息，是否與消費(fèi)者簽訂宴會(huì)接待服務(wù)合同。3.安全管理：檢查宴會(huì)旅館賓館是否建立健全安全管理制度，是否配備必要的消防設(shè)施、安全設(shè)備和疏散通道，是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，是否制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。4.衛(wèi)生管理：檢查宴會(huì)旅館賓館是否建立健全衛(wèi)生管理制度，是否按照國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)宴會(huì)場(chǎng)地、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施等進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，是否配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，是否加強(qiáng)對(duì)食品和飲用水的管理。5.人員管理：檢查宴會(huì)旅館賓館是否加強(qiáng)對(duì)員工的管理，是否與員工簽訂勞動(dòng)合同，是否為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和勞動(dòng)條件，是否加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)道德教育。處理措施1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令宴會(huì)旅館賓館限期整改。逾期不整改的，依法給予行政處罰。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，旅游行政主管部門(mén)可以吊銷(xiāo)其《宴會(huì)旅館賓館經(jīng)營(yíng)許可證》。3.對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)權(quán)益保障1.消費(fèi)者在宴會(huì)旅館賓館消費(fèi)，享有安全保障權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)等合法權(quán)益。2.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的合法權(quán)益，不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行歧視、侮辱、誹謗等行為。3.宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。對(duì)消費(fèi)者的投訴，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。爭(zhēng)議解決1.消費(fèi)者與宴會(huì)旅館賓館發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)下列途徑解決：與宴會(huì)旅館賓館協(xié)商和解；請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；向有關(guān)行政部門(mén)投訴；根據(jù)與宴會(huì)旅館賓館達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院提起訴訟。2.在爭(zhēng)議解決過(guò)程中，消費(fèi)者和宴會(huì)旅館賓館應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，證明自己的主張。法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.宴會(huì)旅館賓館經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：未取得《宴會(huì)旅館賓館經(jīng)營(yíng)許可證》擅自從事宴會(huì)接待服務(wù)的；未按照規(guī)定辦理登記和備案手續(xù)的；未按照規(guī)定制定并公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價(jià)格等信息的；未與消費(fèi)者簽訂宴會(huì)接待服務(wù)合同的；擅自變更服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的。2.宴會(huì)旅館賓館經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：違反安全管理規(guī)定，造成安全事故的；違反衛(wèi)生管理規(guī)定，造成食物中毒等衛(wèi)生事故的；違反食品藥品安全管理規(guī)定，銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的；其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。管理部