吉林建筑裝修管理辦法總則目的與依據為加強吉林省建筑裝修活動的管理，保障建筑裝修工程質量和安全，維護公共利益和裝修活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等相關法律法規和行業標準，結合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吉林省行政區域內從事建筑裝修活動，實施對建筑裝修活動的監督管理。本辦法所稱建筑裝修，是指為使建筑物、構筑物內、外空間達到一定的環境質量要求，使用裝飾裝修材料，對建筑物、構筑物外表和內部進行修飾處理的工程建筑活動，包括公共建筑裝修和住宅裝修。管理部門省住房和城鄉建設主管部門負責全省建筑裝修活動的統一監督管理。市、縣（市）住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑裝修活動的監督管理工作。相關部門按照各自職責，做好建筑裝修活動的有關管理工作。一般規定從業資格從事建筑裝修工程設計、施工和監理活動的單位，應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。從事建筑裝修的個體從業者，應當具備相應的技能水平，鼓勵其加入相關行業協會，接受行業自律管理。工程承發包建筑裝修工程的發包與承包，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建設單位不得將建筑裝修工程發包給不具有相應資質等級的單位或個人。建筑裝修工程的承包單位不得超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他建筑裝修單位的名義承攬工程，不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。裝修合同裝修人與裝修施工單位應當簽訂建筑裝修書面合同，明確雙方的權利和義務。合同應當包括以下主要內容：1.委托人和被委托人的姓名或者單位名稱、住所地址、聯系電話；2.住宅室內裝飾裝修的房屋間數、建筑面積，裝飾裝修的項目、方式、規格、質量要求以及質量驗收方式；3.裝飾裝修工程的開工、竣工時間；4.裝飾裝修工程保修的內容、期限；5.裝飾裝修工程價格，計價和支付方式、時間；6.合同變更和解除的條件；7.違約責任及解決糾紛的途徑；8.合同的生效時間；9.雙方認為需要明確的其他條款。公共建筑裝修管理項目報建大型公共建筑裝修工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門申請領取施工許可證。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的公共建筑裝修工程，可以不申請辦理施工許可證，但建設單位應當在開工前將工程的基本情況報工程所在地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門備案。設計管理公共建筑裝修工程的設計應當符合工程建設強制性標準，保證建筑物的結構安全和使用功能。涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。施工管理施工單位應當按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。施工單位應當建立、健全施工質量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。質量驗收公共建筑裝修工程竣工后，建設單位應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。驗收合格的，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報工程所在地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門備案。住宅裝修管理申報登記住宅裝修人在住宅室內裝飾裝修工程開工前，應當向物業管理企業或者房屋管理機構（以下簡稱物業管理單位）申報登記。申報登記應當提交下列材料：1.房屋所有權證（或者證明其合法權益的有效憑證）；2.申請人身份證件；3.裝飾裝修方案；4.變動建筑主體或者承重結構的，需提交原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出的設計方案；5.涉及本辦法第六條行為的，需提交有關部門的批準文件，涉及本辦法第七條第（二）、（三）、（四）、（五）項行為的，需提交設計方案或者施工方案；6.委托裝飾裝修企業施工的，需提供該企業相關資質證書的復印件。非業主的住宅使用人，還需提供業主同意裝飾裝修的書面證明。禁止行為住宅裝修活動禁止下列行為：1.未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構；2.將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間；3.擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；4.損壞房屋原有節能設施，降低節能效果；5.其他影響建筑結構和使用安全的行為。裝修監督物業管理單位應當按照住宅室內裝飾裝修管理服務協議實施管理，發現裝修人或者裝飾裝修企業有違反本辦法規定的行為，應當立即制止；已造成事實后果或者拒不改正的，應當及時報告有關部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業違反住宅室內裝飾裝修管理服務協議的，追究違約責任。竣工驗收住宅室內裝飾裝修工程竣工后，裝修人應當按照工程設計合同約定和相應的質量標準進行驗收。驗收合格后，裝飾裝修企業應當出具住宅室內裝飾裝修質量保修書。在正常使用條件下，住宅室內裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自住宅室內裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。安全生產管理安全責任建筑裝修工程的建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等各方主體應當按照法律法規和合同約定，承擔相應的安全生產責任。施工單位是建筑裝修工程安全生產的責任主體，應當建立健全安全生產管理制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產投入的有效實施，加強安全生產教育和培訓，及時消除生產安全事故隱患。安全措施施工單位應當在施工現場設置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，確保施工人員和周邊環境的安全。施工現場應當配備必要的消防器材，設置臨時消防給水系統，保持消防通道暢通。施工單位應當對施工現場的電氣設備、機械設備等進行定期檢查和維護，確保其安全運行。應急救援施工單位應當制定生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。發生生產安全事故時，施工單位應當立即啟動應急救援預案，采取有效措施進行救援，防止事故擴大，并及時向有關部門報告。監督管理部門職責住房和城鄉建設主管部門應當加強對建筑裝修活動的監督檢查，依法查處違法違規行為。對違反本辦法規定的單位和個人，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。相關部門應當按照各自職責，加強對建筑裝修活動的監督管理，建立健全信息共享、協同監管等工作機制，形成監管合力。投訴處理住房和城鄉建設主管部門應當建立健全建筑裝修投訴處理機制，及時受理和處理公眾對建筑裝修活動的投訴和舉報。對投訴和舉報的問題，應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴人和舉報人。信用管理住房和城鄉建設主管部門應當建立建筑裝修企業和從業人員信用檔案，將企業和從業人員的違法違規行為、質量安全事故等信息納入信用檔案管理，并向社會公布。對信用良好的企業和從業人員，給予表彰和獎勵；對信用不良的企業和從業人員，依法予以限制和懲戒。法律責任建設單位責任建設單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由住房和城鄉建設主管部門責令改正，并處以罰款：1.未按照規定申請領取施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的；2.將建筑裝修工程發包給不具有相應資質等級的單位或個人的；3.涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，沒有設計方案擅自施工的。施工單位責任施工單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由住房和城鄉建設主管部門責令改正，并處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書：1.超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他建筑裝修單位的名義承攬工程的；2.允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程的；3.未按照工程設計圖紙和施工技術標準施工的；4.偷工減料，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；5.未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的。其他責