贛州引導基金管理辦法一、引言在當今經濟發展的浪潮中，各類產業的蓬勃興起離不開資金的有力支持。贛州引導基金作為推動本地產業發展、促進經濟結構優化升級的重要力量，其科學、規范的管理至關重要。本管理辦法旨在為贛州引導基金的運作提供清晰、明確且符合法律法規與行業標準的指導，確保引導基金能夠充分發揮其引導和撬動作用，實現產業與資本的良性互動，助力贛州經濟高質量發展。二、總則1.目的與宗旨我們設立贛州引導基金，旨在通過政府資金的引導，吸引社會資本投入到符合贛州產業發展戰略的領域，推動產業創新升級，培育新興產業，增強本地經濟的核心競爭力。希望大家深刻理解引導基金的這一重要使命，在日常工作中積極貫徹落實。2.適用范圍本辦法適用于贛州引導基金的募集、投資、管理、退出等各項活動，以及參與引導基金運作的所有相關主體，包括但不限于基金管理機構、合作金融機構、被投資企業等。3.基本原則引導基金的運作遵循“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則。政府引導，就是要明確政府在產業引導方向上的引領作用；市場運作，意味著充分尊重市場規律，以市場機制來決定資源的配置；科學決策，要求我們在投資決策過程中，運用科學的方法和專業的知識進行分析判斷；防范風險，則是要建立健全風險防控體系，確保基金資產的安全。我們鼓勵大家在遵循這些原則的基礎上，積極探索創新，為引導基金的發展貢獻智慧。三、基金的設立與募集1.基金規模與來源贛州引導基金由政府財政出資作為初始資金，同時積極吸引社會資本參與。基金總規模根據贛州產業發展規劃和實際需求確定，并根據運作情況適時調整。希望大家在工作中積極拓展社會資本渠道，共同壯大引導基金規模。2.募集方式引導基金通過公開招募、定向邀請等方式向社會資本募集資金。在募集過程中，要嚴格遵守相關法律法規，充分披露基金信息，確保投資者的知情權。我們鼓勵大家積極宣傳引導基金的優勢和前景，吸引更多優質社會資本加入。3.募集對象募集對象包括各類金融機構、企業法人、自然人以及其他符合法律法規規定的投資者。但要對投資者進行嚴格的資格審查，確保其具備相應的風險承受能力和投資經驗。四、基金的投資1.投資領域引導基金重點投向贛州確定的主導產業，如高端裝備制造、新能源、新材料、電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業，以及傳統產業的轉型升級項目。同時，也會關注創新創業領域，支持初創期、成長期的優質企業發展。希望大家在篩選項目時，緊緊圍繞這些重點領域，挖掘具有潛力的投資項目。2.投資方式引導基金可以采取參股設立子基金、直接投資企業等方式進行投資。參股設立子基金時，要明確與子基金管理機構的權利義務關系，加強對子基金運作的監督管理；直接投資企業時，要深入了解企業的經營狀況、技術實力、市場前景等，確保投資決策的科學性。3.投資限制引導基金不得從事以下活動：（1）從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業務；（2）投資二級市場股票、期貨、房地產、證券投資基金、評級AAA以下的企業債、信托產品、非保本型理財產品、保險計劃及其他金融衍生品；（3）向任何第三方提供贊助、捐贈（經批準的公益性捐贈除外）；（4）吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；（5）進行承擔無限連帶責任的對外投資；（6）國家法律法規禁止從事的其他活動。大家務必嚴格遵守這些投資限制，確保引導基金的合規運作。五、基金管理機構的選擇與管理1.基金管理機構的選擇標準選擇基金管理機構時，要綜合考慮其管理團隊的專業能力、過往投資業績、風險管理水平、內部治理結構等因素。優先選擇在相關領域具有豐富經驗、良好口碑和成功案例的基金管理機構。希望大家在篩選過程中，秉持公正、客觀的態度，選拔出優秀的基金管理機構。2.基金管理機構的職責基金管理機構負責引導基金的日常投資管理工作，包括項目篩選、盡職調查、投資決策、投后管理、項目退出等。要建立健全內部管理制度，規范運作流程，定期向引導基金管理部門報告基金運作情況。同時，要對投資項目的風險進行實時監控和預警，及時采取措施防范和化解風險。3.對基金管理機構的監督與考核引導基金管理部門要加強對基金管理機構的監督管理，定期對其工作進行考核評價。考核內容包括投資業績、合規運作、風險控制等方面。對考核優秀的基金管理機構，給予適當獎勵；對考核不合格的，按照合同約定解除合作關系。希望基金管理機構能夠自覺接受監督，不斷提升自身管理水平，為引導基金創造良好的投資回報。六、投后管理1.跟蹤與監控基金管理機構要對投資項目進行密切跟蹤，定期收集被投資企業的財務報表、經營情況報告等信息，及時掌握企業的發展動態。同時，要建立風險預警機制，對可能出現的風險進行提前預判和預警。一旦發現問題，要及時采取措施加以解決。希望大家在投后管理工作中，保持高度的責任心，確保投資項目的順利推進。2.增值服務除了資金支持，我們鼓勵基金管理機構為被投資企業提供增值服務，如戰略規劃指導、人才引進、市場拓展、技術創新等方面的幫助。通過提供全方位的服務，助力被投資企業快速成長，提升其市場競爭力。希望大家充分發揮自身的資源優勢，為被投資企業創造更多價值。3.重大事項管理被投資企業發生重大事項，如股權變更、資產重組、對外擔保、重大投資等，基金管理機構要按照合同約定行使相應權利，參與決策過程，確保引導基金的權益不受侵害。同時，要及時向引導基金管理部門報告相關情況。七、項目退出1.退出方式引導基金可以通過股權轉讓、企業上市后減持股票、被投資企業清算等方式實現退出。在選擇退出方式時，要綜合考慮投資項目的發展狀況、市場環境、退出時機等因素，確保實現投資收益最大化。希望大家在項目退出工作中，提前做好規劃，把握好退出時機。2.退出決策項目退出決策由基金管理機構提出建議，經引導基金管理部門審核批準后實施。在決策過程中，要充分聽取專業意見，進行科學論證，確保退出決策的合理性和科學性。3.收益分配引導基金退出后取得的收益，按照基金合同約定進行分配。在分配過程中，要嚴格遵守相關規定，確保分配的公平、公正、公開。八、風險控制與監督管理1.風險防控體系建立健全引導基金風險防控體系，包括投資決策風險、市場風險、信用風險、操作風險等方面的防控措施。通過完善的制度設計、科學的決策流程、嚴格的監督管理，將風險控制在可承受的范圍內。希望大家在日常工作中，時刻保持風險意識，積極落實各項風險防控措施。2.監督管理機制引導基金管理部門要加強對引導基金運作的監督管理，定期對基金的投資情況、財務狀況等進行檢查。同時，要接受財政、審計等部門的監督，確保引導基金運作的合規性。希望大家積極配合監督檢查工作，共同維護引導基金的良好運作秩序。3.信息披露基金管理機構要按照規定定期向引導基金管理部門、投資者等披露基金運作