局固定資產管理制度總則目的為了加強局固定資產管理，規范固定資產購置、使用、處置等行為，提高固定資產使用效益，保障固定資產的安全與完整，根據國家有關法律法規和財務制度，結合本局實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于局機關及所屬各單位的固定資產管理。固定資產定義及分類1.固定資產定義：指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上（一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但使用期限超過一年的大批同類物資，作為固定資產管理。2.固定資產分類：房屋及建筑物：包括辦公用房、業務用房、倉庫、職工宿舍等。專用設備：指各種具有專門性能和用途的設備，如儀器儀表、機械設備、醫療設備、交通運輸工具等。一般設備：指辦公和事務用的通用性設備，如辦公家具、辦公設備、通訊設備等。文物和陳列品：指博物館、展覽館等單位的各種文物和陳列品。圖書：指單位圖書館（室）的各種圖書資料。其他固定資產：指不屬于以上各類的固定資產。管理原則1.統一領導、歸口管理：局固定資產管理工作在局領導統一領導下，由財務部門歸口管理，各職能部門按照職責分工負責固定資產的具體管理工作。2.分級負責、責任到人：實行固定資產管理責任制，明確各部門和個人在固定資產管理中的職責，做到責任到人。3.物盡其用、優化配置：合理配置固定資產，提高固定資產使用效益，避免閑置浪費。4.規范核算、嚴格監督：按照國家有關財務制度和會計核算辦法，對固定資產進行規范核算，加強監督檢查，確保固定資產安全完整。固定資產購置購置計劃1.各部門根據工作需要和實際情況，每年年底前編制下一年度固定資產購置計劃，詳細列出購置資產的名稱、規格型號、數量、預算金額等。2.購置計劃經部門負責人審核后，報財務部門匯總。財務部門根據單位財務狀況和資金安排，對購置計劃進行綜合平衡，提出調整意見，報局領導審批。3.經批準的購置計劃作為年度固定資產購置的依據，各部門應嚴格按照計劃執行。如因特殊情況需要調整購置計劃，應按原審批程序辦理。采購審批1.固定資產購置應按照政府采購有關規定進行。屬于政府采購范圍的資產，必須按照規定的采購方式和程序進行采購。2.采購申請由使用部門填寫《固定資產采購申請表》，詳細說明采購資產的名稱、規格型號、數量、用途等，經部門負責人審核后，報財務部門審核資金來源。3.財務部門審核通過后，報局領導審批。審批通過后，由采購部門按照規定的采購方式進行采購。采購實施1.采購部門應選擇具有良好信譽和資質的供應商進行采購，簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。2.采購過程中，應嚴格按照合同約定進行驗收，確保采購資產的質量、規格、數量等符合要求。3.采購完成后，采購部門應及時將采購發票、驗收報告等相關資料交財務部門進行賬務處理。固定資產驗收與入賬驗收1.固定資產到貨后，由采購部門組織使用部門、資產管理部門等相關人員進行驗收。2.驗收人員應按照采購合同和相關標準，對固定資產的數量、規格、型號、質量、性能等進行逐一核對，確保資產符合要求。3.驗收合格后，驗收人員應在《固定資產驗收單》上簽字確認，并加蓋單位公章。入賬1.財務部門根據《固定資產采購申請表》、采購合同、發票、驗收報告等相關資料，按照財務制度的規定進行賬務處理，及時登記固定資產明細賬和總賬，確保固定資產入賬準確、及時。2.對已入賬的固定資產，應建立固定資產卡片，詳細記錄固定資產的名稱、規格型號、購置日期、使用部門、使用人等信息。固定資產卡片應與固定資產明細賬和總賬保持一致。固定資產使用與維護使用管理1.各部門應按照規定的用途使用固定資產，不得擅自改變用途或挪作他用。2.固定資產使用人應妥善保管和使用固定資產，做好日常維護保養工作，確保固定資產正常運行。3.因工作需要，固定資產在部門之間轉移使用時，應填寫《固定資產內部轉移單》，經轉出部門和轉入部門負責人簽字確認后，報資產管理部門備案。維護保養1.資產管理部門應制定固定資產維護保養計劃，定期組織對固定資產進行維護保養，確保固定資產性能良好。2.固定資產維護保養費用應按照規定的渠道列支，不得擠占其他費用。3.對固定資產的維修、改造等重大事項，應按照規定的程序進行審批，并做好記錄。固定資產清查清查范圍1.每年定期對局機關及所屬各單位的固定資產進行全面清查，清查范圍包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。2.根據工作需要，可對部分固定資產進行專項清查。清查方法1.固定資產清查采用實地盤點、賬實核對的方法。清查人員應逐一核對固定資產的名稱、規格型號、數量、使用狀態等，確保賬實相符。2.對清查中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況，應及時查明原因，按照規定的程序進行處理。清查結果處理1.固定資產清查結束后，清查人員應編制《固定資產清查報告》，詳細反映清查情況和結果。2.對盤盈的固定資產，應按照同類或類似固定資產的市場價格入賬，并按照規定的程序進行審批。3.對盤虧、毀損的固定資產，應查明原因，分清責任，按照規定的程序進行審批后，進行賬務處理。屬于責任人賠償的，應及時收回賠償款；屬于正常損耗的，應按照規定的程序核銷。固定資產處置處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續使用的固定資產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或無法滿足工作需要的固定資產。3.盤虧、毀損或被盜的固定資產。4.其他需要處置的固定資產。處置方式1.報廢：對已超過使用年限且無法繼續使用的固定資產，經技術鑒定后，可進行報廢處理。2.出售：對閑置或不需用的固定資產，可按照規定的程序進行出售。出售固定資產應按照公開、公平、公正的原則進行，確保資產價值最大化。3.捐贈：對符合條件的固定資產，可按照規定的程序進行捐贈。4.其他：對盤虧、毀損或被盜的固定資產，應按照規定的程序進行核銷。處置審批1.固定資產處置申請由使用部門填寫《固定資產處置申請表》，詳細說明處置資產的名稱、規格型號、數量、原值、凈值、處置原因、處置方式等，經部門負責人審核后，報資產管理部門審核。2.資產管理部門審核通過后，報財務部門審核資產處置的財務情況。財務部門審核通過后，報局領導審批。3.經批準的固定資產處置申請，由資產管理部門按照規定的程序組織實施。處置實施1.固定資產報廢、出售等處置工作，應按照規定的程序進行。報廢固定資產應進行技術鑒定，出售固定資產應進行評估作價，確保處置過程合法合規。2.處置固定資產取得的收入，應按照國家有關規定進行賬務處理，納入單位預算管理。固定資產折舊折舊方法1.局固定資產折舊采用平均年限法計提。2.固定資產折舊計算公式為：年折舊額=固定資產原值×（1預計凈殘值率）÷預計使用年限折舊年限1.各類固定資產折舊年限按照國家有關規定執行。2.預計凈殘值率按照固定資產原值的3%5%確定。折舊計提1.財務部門應按照規定的折舊方法和折舊年限，每月計提固定資產折舊，并進行賬務處理。2.固定資產折舊應計入相關成本費用科目，不得隨意變更折舊方法和折舊年限。固定資產信息化管理建立固定資產管理信息系統1.利用現代信息技術，建立局固定資產管理信息系統，實現固定資產的動態管理。2.固定資產管理信息系統應涵蓋固定資產的購置、驗收、入賬、使用、維護、清查、處置等全過程，及時記錄和更新固定資產信息。信息系統使用與維護1.各部門應指定專人負責固定資產管理信息系統的操作和維護，確保系統數據的準確、及時、完整。2.定期對固定資產管理信息系統進行數據備份，防止數據丟失。3.加強對固定資產管理信息系統的安全管理，設置不同的用戶權限，防止信息泄露和濫用。監督檢查與責任追究監督檢查1.財務部門、資產管理部門等應定期對局固定資產管理情況進行監督檢查，確保固定資產管理制度的有效執行。2.監督檢查內容包括固定資產購置、驗收、入賬、使用、維護、清查、處置等環節的合規