工地雙體系管理制度一、總則（一）目的為加強工地安全管理，預防和減少事故發生，保障員工生命財產安全，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本工地實際情況，特制定本雙體系管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本工地所有施工項目、人員及相關活動。（三）基本原則1.預防為主：通過風險識別、評估與控制，提前預防事故的發生。2.綜合治理：運用多種管理手段和方法，全面提升工地安全管理水平。3.全員參與：鼓勵全體員工積極參與安全管理，形成人人有責的良好氛圍。二、管理職責（一）項目經理職責1.全面負責工地雙體系建設與運行工作，確保各項制度和措施有效落實。2.組織制定并實施年度安全管理目標和計劃。3.定期召開安全管理會議，研究解決安全管理中的重大問題。（二）安全管理部門職責1.負責雙體系文件的編制、修訂與完善。2.組織開展風險識別、評估與控制工作。3.監督檢查施工現場安全措施的執行情況，及時發現和糾正違規行為。4.負責員工安全培訓教育工作，提高員工安全意識和技能。（三）施工班組長職責1.組織本班組員工學習和執行雙體系管理制度。2.每天對施工現場進行安全檢查，及時消除安全隱患。3.對本班組員工的安全行為進行監督，發現問題及時糾正。（四）員工職責1.遵守雙體系管理制度，自覺接受安全教育培訓。2.正確佩戴和使用勞動防護用品。3.發現安全隱患及時報告，并積極參與隱患排查和整改工作。三、風險識別與評估（一）識別范圍涵蓋施工過程中的人員、設備、環境、管理等各個方面。（二）識別方法采用現場觀察、工作危害分析、安全檢查表等方法進行風險識別。（三）評估準則根據風險發生的可能性、嚴重性及可操作性等因素進行評估。（四）評估流程1.成立風險評估小組，由安全管理部門牽頭，各相關部門人員參加。2.對識別出的風險進行逐一評估，確定風險等級。3.編制風險評估報告，明確風險點、風險等級及控制措施。四、風險控制措施（一）工程技術措施1.優化施工工藝，減少危險因素。2.安裝安全防護設施，如圍擋、警示標志等。3.對設備進行定期維護保養，確保設備安全運行。（二）管理措施1.建立健全各項安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責。2.加強施工現場安全監督檢查，及時發現和處理安全問題。3.制定應急預案，提高應對突發事件的能力。（三）教育措施1.開展三級安全教育培訓，確保員工具備必要的安全知識和技能。2.定期組織安全演練，提高員工應急處置能力。3.對新入場員工、轉崗員工等進行專項安全教育培訓。（四）應急措施1.配備必要的應急救援器材和設備，如滅火器、急救箱等。2.定期對應急救援器材和設備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。3.發生事故時，立即啟動應急預案，迅速組織救援，最大限度減少事故損失。五、雙體系文件管理（一）文件分類1.管理手冊：闡述雙體系的總體要求和框架。2.程序文件：規定各項安全管理活動的流程和方法。3.作業文件：包括操作規程、安全檢查表等，是具體工作的指導文件。（二）文件編制1.由安全管理部門組織相關人員進行文件編制工作。2.文件內容應符合國家法律法規和行業標準要求，結合工地實際情況，確保具有可操作性。（三）文件審批與發布1.文件編制完成后，經相關部門負責人審核，項目經理批準后發布實施。2.文件發布后，應及時組織員工進行學習和培訓，確保員工熟悉文件內容。（四）文件修訂1.當法律法規、行業標準發生變化，或工地實際情況發生重大變化時，應及時對文件進行修訂。2.文件修訂程序與編制程序相同。六、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由施工班組長每天對施工現場進行檢查。2.定期檢查：安全管理部門每周組織一次全面檢查，項目經理每月組織一次綜合檢查。3.專項檢查：針對季節性施工、危險性較大的分部分項工程等開展專項檢查。（二）檢查內容包括安全管理制度執行情況、風險控制措施落實情況、設備設施運行狀況等。（三）隱患排查治理1.對檢查中發現的安全隱患，應立即下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。2.整改責任人應按照要求及時進行整改，整改完成后提交整改報告。3.安全管理部門對隱患整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。七、安全教育培訓（一）培訓計劃安全管理部門應根據工程進度和員工實際情況，制定年度安全教育培訓計劃。（二）培訓內容1.安全生產法律法規、行業標準。2.雙體系管理制度和文件。3.安全操作規程、事故案例分析等。（三）培訓方式1.集中授課：定期組織員工進行集中培訓。2.現場講解：結合施工現場實際情況進行現場講解。3.多媒體教學：利用視頻、圖片等多媒體資料進行教學。（四）培訓記錄對每次培訓進行詳細記錄，包括培訓時間、地點、內容、參加人員等，并存檔備查。八、應急管理（一）應急預案制定1.根據工地實際情況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施等內容。（二）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。2.演練內容應包括火災、坍塌、觸電等事故的應急處置。3.演練結束后，對應急演練效果進行評估，針對存在的問題及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急救援物資與設備管理1.配備必要的應急救援物資和設備，并建立臺賬。2.定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和保養，確保其處于良好狀態。九、績效評定與持續改進（一）績效評定1.安全管理部門定期對雙體系運行情況進行績效評定，每年不少于一次。2.績效評定內容包括目標完成情況、制度執行情況、風險控制效果等。3.編制績效評定報告，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。（二）持續改進1.根據績效評定結果，制定改進計劃，明確