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文檔簡介

社區噪音污染管理制度一、總則(一)目的為加強社區環境管理,有效控制噪音污染,保障居民的正常生活、工作和學習環境,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區內所有居民、商戶、租戶以及其他在社區內活動的人員和單位。(三)基本原則1.預防為主原則通過加強宣傳教育、規范行為準則等措施,提前預防噪音污染的產生。2.依法管理原則嚴格依據國家相關法律法規以及地方政府的有關規定,對社區噪音污染進行管理。3.公眾參與原則鼓勵社區居民積極參與噪音污染防治工作,共同維護社區環境。二、噪音污染定義及標準(一)噪音污染定義本制度所指的噪音污染是指在社區內產生的超過國家規定的環境噪聲排放標準,干擾居民正常生活、工作和學習的聲音。包括但不限于以下幾種情況:1.工業生產活動中產生的噪聲,如工廠設備運行、機械加工等發出的聲音。2.建筑施工活動中產生的噪聲,如打樁機、攪拌機、電鋸等施工機械作業時發出的聲音。3.交通運輸活動中產生的噪聲,如汽車、摩托車、電動車等行駛過程中發出的喇叭聲、發動機聲,以及飛機起降等產生的噪聲。4.社會生活噪聲,如商業經營活動中使用的高音喇叭、音響設備,居民家庭中發出的過大音量的電視、音響、樂器練習等聲音,以及公共場所中人群喧嘩、吵鬧等產生的噪聲。(二)噪音排放標準1.晝間(6:0022:00):等效連續A聲級不得超過55分貝。2.夜間(22:00次日6:00):等效連續A聲級不得超過45分貝。3.對于特殊區域,如居民住宅、醫院、學校、機關辦公區等周邊區域,噪音排放標準應嚴格按照國家和地方相關規定執行,一般要求更為嚴格。三、管理職責(一)社區管理部門1.負責制定和完善社區噪音污染管理制度,并組織實施。2.定期對社區內的噪音污染情況進行巡查和監測,及時發現問題并督促整改。3.協調處理居民關于噪音污染的投訴和糾紛,組織相關部門進行調查和處理。4.開展噪音污染防治的宣傳教育活動,提高居民的環保意識。(二)業主委員會1.監督社區管理部門對噪音污染管理制度的執行情況,提出意見和建議。2.協助社區管理部門處理居民關于噪音污染的投訴和糾紛,維護業主的合法權益。3.組織業主參與噪音污染防治工作,引導業主自覺遵守相關規定。(三)居民1.自覺遵守本社區噪音污染管理制度,不得在社區內從事產生噪音污染的活動。2.積極配合社區管理部門和業主委員會的工作,對發現的噪音污染行為及時進行舉報。3.如受到噪音污染影響,應及時向社區管理部門或業主委員會反映,通過合法途徑解決問題。(四)商戶和租戶1.嚴格遵守國家和地方有關噪音污染防治的法律法規以及本社區的相關規定,在經營活動中采取有效措施控制噪音排放。2.不得使用高音喇叭、音響設備等進行促銷活動,不得在營業時間外產生超標噪音。3.對經營場所內的設備、設施進行定期維護和保養,確保其正常運行,減少噪音產生。四、噪音污染防治措施(一)工業生產噪音防治1.社區內禁止新建、擴建產生高噪音污染的工業項目。2.現有工業企業應采取有效的降噪措施,如安裝隔音設備、減震裝置等,確保其生產活動產生的噪音符合國家規定的排放標準。3.工業企業應合理安排生產時間,避免在居民休息時間進行高噪音作業。如因工藝要求必須連續生產的,應提前向社區管理部門報備,并采取有效的降噪措施,減少對居民的影響。(二)建筑施工噪音防治1.建筑施工單位在開工前,必須向社區管理部門提交施工計劃和噪音污染防治方案,經審核同意后方可施工。2.施工單位應選用低噪音的施工設備和工藝,并采取有效的降噪措施,如設置隔音圍擋、合理安排施工時間等。3.禁止在居民休息時間(22:00次日6:00)進行產生高噪音的施工作業。如因工藝要求必須連續施工的,應提前向社區管理部門報備,并公告附近居民。4.施工單位應定期對施工設備進行維護和保養,確保其正常運行,減少噪音產生。(三)交通運輸噪音防治1.社區內居民應文明駕駛,減少汽車喇叭的使用頻率,禁止在禁鳴區域內鳴喇叭。2.社區管理部門應加強對社區內道路的交通管理,合理規劃交通路線,減少車輛擁堵,降低車輛怠速和頻繁啟動產生的噪音。3.對于社區周邊的交通主干道,相關部門應采取有效的降噪措施,如設置隔音屏障等,減少交通噪音對社區居民的影響。(四)社會生活噪音防治1.商業經營活動中,商戶不得使用高音喇叭、音響設備等進行促銷活動,不得在營業時間外產生超標噪音。如因特殊情況需要舉辦促銷活動的,應提前向社區管理部門報備,并采取有效的降噪措施,控制活動期間的噪音水平。2.居民家庭應合理控制電視、音響、樂器練習等聲音的音量,避免對他人造成干擾。特別是在休息時間,應盡量減少使用可能產生噪音的設備。3.公共場所應加強管理,引導公眾文明活動,減少人群喧嘩、吵鬧等產生的噪聲。社區管理部門可在公共場所設置明顯的噪音控制標識,提醒居民自覺遵守規定。五、噪音污染監測與報告(一)監測1.社區管理部門應定期組織對社區內的噪音污染情況進行監測,監測點位應覆蓋社區內的主要區域,包括居民住宅、學校、醫院、商業中心等。2.監測應按照國家規定的監測方法和標準進行,確保監測數據的準確性和可靠性。監測頻率應根據實際情況確定,一般每月不少于一次。3.監測結果應詳細記錄,包括監測時間、監測點位、噪音強度、主要聲源等信息,并形成監測報告。(二)報告1.社區管理部門應將噪音污染監測結果定期向社區居民公布,接受居民的監督。公布方式可通過社區公告欄、社區網站、微信公眾號等渠道進行。2.如發現噪音污染超標情況,社區管理部門應及時向相關責任單位或個人發出整改通知,要求其限期采取措施進行整改。整改通知應明確整改要求、整改期限等內容,并留存相關記錄。3.對于噪音污染問題較為嚴重或經多次整改仍未達標的情況,社區管理部門應及時向上級主管部門報告,并配合相關部門進行調查和處理。六、投訴與處理(一)投訴渠道1.社區管理部門應設立專門的噪音污染投訴電話和郵箱,向社區居民公布,方便居民隨時投訴噪音污染問題。2.同時,在社區公告欄、社區網站等顯著位置張貼投訴指引,告知居民投訴的方式、流程和注意事項。(二)投訴受理1.社區管理部門接到居民關于噪音污染的投訴后,應及時進行登記,記錄投訴時間、投訴人姓名、聯系方式、投訴內容、投訴地點等信息。2.對于緊急情況,如正在發生的嚴重噪音污染行為,應立即安排工作人員前往現場進行處理。(三)調查處理1.社區管理部門應在接到投訴后的[X]個工作日內,組織相關人員對投訴內容進行調查核實。調查人員應不少于[X]人,并佩戴工作證件。2.調查過程中,應通過現場查看、詢問當事人、查閱相關資料等方式,確定噪音污染的來源、強度、影響范圍等情況,并收集相關證據。3.根據調查結果,如確屬噪音污染行為,社區管理部門應依法依規對責任單位或個人進行處理。處理方式包括但不限于口頭警告、書面警告、責令整改、罰款等。4.在處理投訴過程中,應及時與投訴人溝通反饋處理情況,確保投訴人滿意。處理結果應形成書面報告,存檔備查。七、處罰措施(一)警告對于首次違反本社區噪音污染管理制度,且噪音污染程度較輕,未對他人造成明顯影響的行為,社區管理部門將給予口頭警告或書面警告,責令其立即改正。(二)罰款1.對于違反本社區噪音污染管理制度,經警告后仍不改正,或噪音污染程度較重,對他人造成一定影響的行為,社區管理部門將視情節輕重給予[X]元至[X]元的罰款。2.罰款應開具正規票據,并告知被處罰人繳納罰款的方式和期限。被處罰人應在規定期限內繳納罰款,逾期未繳納的,將按照相關規定加收滯納金。(三)其他處罰1.對于

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