1洋河新區洋河鎮位于宿遷中心城市南部，是宿遷中心城市發展軸上重要節點城市，重點發展與宿遷洋河酒廠為主導產業配套的工業項目。隨著洋河鎮戰略地位的提升，產業的轉型以及區域交通的日益優化與完善，洋河鎮與鎮區交通聯系進一步強化，洋河酒業的規模擴張和轉型升級，為洋河鎮的發展提供了強大的經濟支撐與動力。抓住面臨的重大發展機遇，放大工業發展的外部效應，建設一個工業經濟發達、商貿物流繁榮、旅游文化突出的現代化高品質的鎮區成為洋河發展的內在需求。鑒于未來洋河鎮需要一個承接外溢企業的工業集聚區，實現當地經濟穩定繁榮，助力宿遷經濟騰飛。為滿足洋河鎮經濟和城鄉建設發展的需要，宿遷市洋河新區管理委員會依據《宿遷市洋河鎮總體規劃（2017—2030）》和《宿遷市洋河鎮鎮區控制性詳細規劃》中的相關規定，規劃了洋河新區（紅廟）區（紅廟）樞紐經濟產業園位于洋河新區西南，東與宿淮高速相鄰，南距洋青路加工相關產業鏈為主抓手，掀起全民創業熱潮，現在全村的木材加工的個體工商稱號。紅廟村搶抓機遇筑巢引鳳招商引資，得天獨厚交通區位優勢，親商幫辦的投資環境讓江蘇匯洋木業有限公司、洋河新城新材料（商砼）有限責任公司、江蘇浩如宇裝飾新材料公司等多家民營企業落戶紅廟村境內。遵循中國制造2025戰略，有機融入洋河新區產業布局，洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園區規劃做大做強木材產業、穩步提升綠色新材料產業、戰略布局包裝產業，并建設現代物法律法規的要求，對區域建設、開發利用規劃，應進行環境影響評價。為此，宿遷市洋河新區管理委員會于2021年12月委托江蘇瑞景環?？萍加邢薰鹃_展2“洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園總體規劃（2022-2035環境影響評價”工作，對產業園97.37公頃范圍進行評價。評價單位在對開發區進行現場踏勘、收集有關資料、開展專題研究和廣泛征詢意見等工作的基礎上，編制完成了《洋河3（19）《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅（29）《關于加強工業企業關停、搬遷及原址場地再開發利用過程中污染防4（30）《關于印發〈企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試（31）《關于印發〈全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案〉的通（32）《關于加強規劃環境影響評價與建設項目環境影響評價聯動工作的意（33）《關于規劃環境影響評價加強空間管制、總量管控和環境準入的指導（35）《關于進一步加強產業園區規劃環境影響評價工作的意見》（環環評（36）《關于落實〈水污染防治行動計劃〉實施區域差別化環境準入的指導（39）《關于印發〈工業爐窯大氣污染綜合治理方案〉的通知》（環大氣（45）《中共中央、國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻5（10）《省政府關于加強環境保護推動生態文明建設的若干意見》（蘇政發（12）《省政府關于印發江蘇省土壤污染防治工作方案的通知》（蘇政發（13）《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于加快推進生態文明建設的實施意（15）《省政府辦公廳關于印發江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方（16）《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》6部分條目的通知》（江蘇省經濟和信息化委員會、江蘇省環境保護廳，蘇經信產（21）《省政府辦公廳轉發省經濟和信息化委省發展改革委江蘇省工業和信息產業結構調整限制淘汰目錄和能耗限額的通知》（蘇政辦發〔2015〕118號，（22）《關于印發〈長江經濟帶發展負面清單指南〉江蘇省實施細則（試行）（24）《關于印發〈江蘇省建設項目環境影響評價改革試點辦法〉的通知》（25）《關于切實加強產業園區規劃環境影響評價工作的通知》（蘇環辦（28）《關于落實省大氣污染防治行動計劃實施方案嚴格環境影響評價準入7（33）《省生態環境廳關于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》（40）《市政府關于印發宿遷市土壤污染防治工作方案的通知》（宿政發（41）《中共宿遷市委宿遷市人民政府關于印發〈宿遷市落實省委省政府兩8（10）《宿遷市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目（12）《宿遷市洋河新區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五9以改善環境質量和保障生態安全為目標，論證規劃方案的生態環境合理性和環境效益，提出規劃優化調整建議；明確不良生態環境影響的減緩措施，提出生態環境保護建議和管控要求，為規劃決策和規劃實施過程中的生態環境管理提供（1）早期介入、過程互動。評價應在規劃編制的早期階段介入，在規劃前期研究和方案編制、論證、審定等關鍵環節和過程中充分互動，不斷優化規劃方（2）統籌銜接、分類指導。評價工作應突出不同類型、不同層級規劃及其環境影響特點，充分銜接“三線一單”成果，分類指導規劃所包含建設項目的布（3）客觀評價、結論科學。依據現有知識水平和技術條件對規劃實施可能產生的不良環境影響的范圍和程度進行客觀分析，評價方法應成熟可靠，數據資本輪規劃環評以產業園規劃范圍為基礎，兼顧周邊環境現狀，充分考慮相互影響，確定本次評價的具體空間范圍。本次評價各環境要素的空間評價范圍具體123聲4567根據對規劃區域現有污染源、規劃產業主要污染源等的初步分析，結合區域醛磷////乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯丙〔a〕蒽、苯并〔a〕芘、苯并〔b〕熒蒽、苯并〔k〕熒蒽、?、二苯并〔a,h〕蒽、茚并〔1,2,3-////規劃方案分析：對產業園目前的開發情況進行回顧，辨識產業園目前的主要環境問題和社會經濟發展中的關鍵制約因素；分析產業園功能定位、產業結構與布局、發展規模的合理性，以及基礎設施能力及改善環境質量的可行性；分析產業園規劃建設與法規政策、上層位規劃、區域“三線一單”管控要求同層位規劃環境影響預測與評價：對產業園建設可能造成的大氣環境影響、地表水環境影響、地下水環境影響、聲環境影響、固體廢棄物環境影響等進行預測評價，評價產業園規劃實施對環境敏感目標的影響程度和范圍，從環保角度論證產業園建污染防治對策措施：提出產業園規劃實施過程中的大氣、地表水、地下水、噪聲等方面的環境影響減緩對策和措施，并提出產業園規劃發展的優化調整建議，“三線一單”管理要求：根據改善環境質量目標，以“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單”為手段，確定產業園的生態環境管控要求和環境管控單元的生態環境準入清單，實現淸單式管理，優化產業園內*產業園規劃區域的聲環境功能區區劃未劃定。本評價根據《聲環境質量標準》（GB3096-放標準詳解》中計算非甲烷總烴排放量標準時使用的環境質量標準值，甲醛執行/NO2/////PM10//PM2.5//NMHC//////根據《江蘇省地表水（環境）功能區劃》，古山河均執行《地表水環境質量pHpHpH＞9.0>650>2000>350>350>2.0>1.50>0.012>10.0>1.50>400CFUc/100ml)>100>1000>4.80>30.0>0.1>2.0>0.002>0.05>0.01>0.10>0.10建設用地土壤環境質量執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準1砷2鎘34銅5鉛6汞87鎳89953956155575苯14窟萘注：①具體地塊土壤中污染物檢測含量超過篩選值，但等于或者低于土壤環境背景值水平1鎘2汞3砷4鉛5鉻6銅7鎳8鋅區內企業工藝廢氣有行業標準的優先執行行業排放標準，無行業排放標準的工藝廢氣污染物中顆粒物、VOCs、甲醛排放執行《大氣污染物綜合排放標放控制執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）中的無組織11合排放標準》2NMHC34356新建燃氣鍋爐大氣污染物排放執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-1234-51工業爐窯大氣污染物排放執行江蘇省《工業爐窯大氣污染物排放標準》1筒235規劃區域污水納入洋河新區污水處理廠集中處理達標排放，污水處理廠尾水排入古山河。尾水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一55（8）*工業企業廠界環境噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》234施工作業現場執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》GB12523-2011具環境空氣保護敏感目標為評價范圍內的居住區、學校、醫院等，保護要求為水環境保護目標為納污水體古山河，具體方位和執行的環境質量標準見表土壤環境保護敏感目標為產業園內及周邊20產業園規劃范圍不涉及國家級生態保護紅線和省級生態空間管控區，距離最近的生態保護區域為宿遷古黃河省級森林公園，與產業園邊界的最近距離約為3.5km，通過將洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園周邊衛星圖與《宿遷市洋河鎮區總西南的幾塊未開發地塊，規劃有居住用地、行政辦公用地和基層社區用地。具體XY1求234N5N6N7N8N9NNNNNENENENENENENEEEEEEEEEESSSSSSSSSSSWWWWWWWWWWWWWWWNWNWNWNWNWNWNWNE/NENE規劃環境影響評價在規劃編制的早期階段介入，并與規劃編制、論證及審定（1）在規劃前期階段，同步開展規劃環評工作。通過對規劃內容的分析，收集與規劃相關的法律法規、環境政策等，收集上層位規劃和規劃所在區域“三線一單”成果，對規劃區域及可能受影響的區域進行現場踏勘，收集相關基礎數據資料，初步調査環境敏感區情況，識別規劃實施的主要環境影響，分析提出規（2）在規劃方案編制階段，完成現狀調査與評價，提出環境影響評價指標體系，分析、預測和評價擬定規劃方案實施的資源、生態、環境影響，并將評價（3）在規劃的審定階段：進一步論證擬推薦的規劃方案的環境合理性，形成必要的優化調整建議，反饋給規劃編制機關。針對推薦的規劃方案提出不良環（4）規劃環境影響報告書審查會后，應根據審查小組提出的修改意見和審（5）在規劃報送審批前，將環境影響評價文件及其審查意見正式提交給規2規劃分析洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園總體規劃范圍宿遷市委市政府出臺《關于支持新興產業集聚發展的若干意見》確定宿遷市發展六大新興產業集聚區，其中明確洋河新區發展經濟科技產業。洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園應以此為契機，堅持高水平規劃，高標準建設的原則，從土地集約利用，提高園區土地利用效率的角度出發，把園區真正打造成為江蘇省集經濟科技產業為技術密集型和資金密集型產業，因此，自主研發和創新是該產業發展的核心力量和最有利的競爭手段。洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園應尋求市委市政府大力支持，并且與國內知名研究機構和省內高校聯合建立研發實驗室，不僅能為園區提供技術支撐，也能為全市經濟產業發展提供信息和技術服洋河新區作為宿遷市新興的城市功能組團，城市建設強調低碳、生態、宜居；而洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園對環境標準又有更高的要求，因此整個園區滿足產業發展需求和產業工人基本生活需求的交通便捷、環境優美、設施完善、制度健全、具有持續集聚效益、創新能力和競爭力的現代化生態型產業園區。樞紐經濟產業園應抓住機遇，創造良好的投資環境，引進成熟企業，培育潛遵循中國制造2025戰略，有機融入洋河新區產業布局，洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園區應做大做強木材產業、穩步提升綠色新材料產業、戰略布局包木材精加工：發揮全鎮木材精加工領域的比較優勢，依加快傳統木材加工向新型化、高端化、特色化、智能化轉型，重點生產高品質纖維板自動化人造板、木材深加工：加速淘汰落后產能，依托木材精加工的基礎，進一步延長木材加工產業鏈，定位為高端品牌家具的制造中心，引進全產業鏈高檔木質家具品牌，綠色材料：依托現有企業，順應材料行業智能化、綠色化、部品化、標準化的發展趨勢，依據國家關于綠色材料產業的相關要求，在園區布局環保材料產業，包裝產業：結合市場資源、區域經濟發展和空間承載能力，引導包裝產業鏈式發展，在產業鏈延伸方向上建立相互配套、分工協助關系，形成相互關聯、相互支撐、相互促進的發展格局。增強產業配套能力，依托園區平臺，整合各種資商貿物流：利用園區現有區位、交通及產業基礎優勢，大力發展樞紐經濟，不斷完成形成倉儲配送、物流信息管理為一體的現代物流服務體系，鼓勵和引導業崗位，規劃總人口約0.98萬人。規劃結合道路交通的組織和各功能區的相互影響，使洋河新區（紅廟）樞紐生產發展軸：以洋青路為基礎，統籌串聯園區各片區，是園區的主軸線，滿生態軸：以園林綠地路為基礎，結合河道景觀，打造一條園區職工休閑、娛工業一區：規劃的工業一區位于洋青路以北，徐淮高速路以西。規劃用地面工業二區：規劃的工業二區位于洋青路以南，徐淮高速路以西。規劃用地面工業三區：規劃的工業三區位于洋青路以北，園區河流西側。規劃用地面積洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃用地面積97.37公頃，其中城市建設包括：工業用地、道路與交通設施用地、綠地與廣場用地、商業服務業設施用地、1B2M3S4UU225G6E具制造、木材加工、包裝及新材料等。根據市場經濟的發展規律，借鑒其他樞紐經濟產業園的建設經驗，園區應強調入駐企業的科技含量，以實現確實的高科技產業的聚集，同時園區應著重加強市政基礎設施和綠化生態建設的投入，完善投資環境。工業項目建設應采用先進的生產工藝、生產設備，縮短工藝流程，節約工業建設通過對建筑空間和建筑形式的引導，塑造與其功能相協調、具有特色的現代工業風貌區。考慮到土地的集約化利用，工業項目的建筑密度不宜低于位于洋青路以北、加油站西側，占地0.1公頃。新建垃圾處理站一處，位于洋青園區用水由宿遷市第二水廠實施區域供水，宿遷市第二水廠規劃規模為45參考國家《城市給水工程規劃規范》（GB50282-2016）有關標準，結合現狀用水情況和將來居民生活水平及經濟發展速度，考慮自來水普及率100％，根據1B2M3S4U65G6-78給水管網成環狀布置，以確保供水安全，且便于地塊用水從多方位開口接入。消防用水與生活用水合用同一管道，沿道路布置消防栓。消火栓間距不大于城市污水分片收集，相對集中，園區內污水均排入市政污水管網。污水經污水支管收集后進入洋青路污水干管，進入洋河新區污水處理廠處理，達標后集中結合污水廠位置、污水管線走向和自然地理條件及建設時序，考慮污水管道污水管網規劃結合地形布置，規劃污水匯入污水提升泵站，經污水提升泵站提升后經壓力管道排入洋河新區污水處理廠處理。污水干管沿洋青路敷設，管徑為d500-d1000毫米。污水管道在道園區雨水經雨水管道收集后，就近、分散、重力流排入河道。雨水管道在紅線寬度40米以上道路、三塊板道路下兩側布置，其余道路下單側布置。雨水管道在道路下位置，兩側布置以慢車道或人行道為主，單側布置以道路中間偏東側、和埋地相結合的方式，遠期可采用地下電纜敷設，美化城市環境。在園區內各主要道路新建和拓寬時應充分考慮預留電力電纜通道位置。保留洋河新區高中壓調壓站，接受高壓燃氣管網的天然氣，調節至中壓后對園區以中壓和低壓燃氣管道為主，不再設置高中壓調壓站。規劃范圍內以樓棟調壓為主，結合建筑設置樓棟調壓箱，中壓管道接入樓棟調壓箱并調節至低壓氣管道與建筑物、構筑物或相鄰管道之間的水平凈距、地下燃氣管道于構筑物或相鄰管道之間垂直凈距、地下燃氣管道埋設的最小覆土深度應嚴格按《城鎮燃氣規劃由宿遷國電熱電廠對園區進行供熱，以煤炭為原料，過熱蒸汽為熱源。時鍋爐，供汽參數為1.0-1.2MPa（1.5MPa350℃,額定供熱能力為400噸/時，工業熱負荷：由于規劃工業用地的門類、規模及工藝情況具有不確定性，園區工業用地熱負荷按地均指標估算熱負荷，每公頃熱負荷取0.2-0.5噸/時，規劃①為了減少土地占用，節省投資和保證交通順暢及道路美觀，管線盡量沿河邊和次要道路布置，其主干管線應敷設在負荷較集中區，考慮熱負荷的變動情況②規劃園區熱力管網敷設采用直埋方式為主，局部管段采用特殊處理，如地③沿河道布置的熱力管道可采用低支墩架空敷設方式，利用河道兩旁樹木遮④工業用地內的熱力管線在跨越河流時，為了節省投資，管道宜采用拱形直接跨越；在跨越公路時，管道宜采用立式門形布置，設置輕型鋼桁架。連接熱力站與用戶的熱水管網宜采用直埋敷設的方式。生產用蒸汽應盡可能間接供應，以⑤熱力管道管徑為DN150-DN300毫米，在道路下的管位，原則上定在路西、⑤垃圾、糞便清運作業機械化、半機械化率近期6公斤/人?日計算。根據垃圾、糞便產生指標及園區規劃人口規模預測，生活垃圾園區內部公共活動區、開放式公園等人流聚集的公共場所，必須設置配套公垃圾收集點的位置應固定，其標志應清晰、規范、便于識別。近期實施垃圾道路兩側或路口以及各類交通客運設施、公共設施、廣場、社會停車場等的出入口附近應設置廢物箱。廢物箱應衛生、耐用、美觀，并能防雨、抗老化、防規劃園區生活垃圾送往宿遷市垃圾焚燒廠進行集中處理。糞便納入污水管網生活垃圾實行分類袋裝化，發展垃圾壓縮運輸。生活垃圾轉運站設置，當采（1）大氣環境目標：園區環境空氣質量總體保持在國家《環境空氣質量標對策：發展集中供熱系統，擴大供熱范圍，園區不宜新建以煤、重油等非清（2）地表水環境目標：園區民便河水環境質量達到《地表水環境質量標準》對策：合理布局園區居住、工業用地，生活、生產污水必須全部進行預處理達標后，經污水管網送至洋河新區污水處理廠集中處理。園區綜合污水集中處理（3）噪聲環境目標：噪聲環境質量達到國家《聲環境質量標準》（GB3096-2008）規定的各功能區標準，1類區噪聲平均等效聲級晝間不高于55dB(A)，夜間不高于65dB(A)，夜間不高于對策：加強交通噪聲的防治和管理，加強建筑施工噪聲管理，使區域環境噪對策：建立固體廢棄物管理控制系統，進行從廢物源到處置場所的全過程管理，進行減量化、資源化、無害化處理。廣泛開展固體廢棄物的處理處置技術研提高準入門檻，限制規模小、污染重的項目建設，禁止新上可能導致區域環境質量繼續惡化的項目。對污染嚴重的十五類小型企業和污染治理不能達標的項加強園區污廢水的收集管網建設，完善園區污水收集、處理系統，園區污水處理率達到100%。特別是各企業要建立完善的污水調節池，以防止突發污染事園區的企業，應以市場需求為導向、以技術進步為核心、以經濟手段為杠桿、以政策推動為動力、以品牌打造為龍頭、以培育優勢骨干企業為重點，加快運用高新技術和先進適用技術改造提升企業產品，實現企業升級與環境保護“雙贏”從節約能源、減少排污入手，積極推進集中供熱，改變能源結構，提高電力、天然氣消費的比重，提高能源利用效率，減少環境污染。鞏固和擴大煙塵控制區，加快環境噪聲達標區建設，合理劃定園區噪聲功能區；嚴格執行園區禁鳴、限速、限車的規定；抓緊治理擾民嚴重的固定噪聲源，控制工業噪聲源，加強對娛樂業、商業廣播喇叭等社會噪聲的管理；嚴禁在居民稠密區等附近新建有噪聲、加強對重點水域河道、重點行業、重點企業的重特大污染事故的防范、預警把環境保護納入法治軌道，嚴格執行環境保護和資源管理的法律、法規，嚴格執法、依法行政，完善環境執法監督機制。強化環保部門統一監管職能，建立《宿遷市城市總體規劃（2015-2030）》中的城鄉發展規劃，綜合考慮主體功能區劃、空間管制要求以及城鎮發展基礎、未來發展條件等因素，以鎮為基本單元，將全市劃分成四類管理政策分區，明確市域重點發展與保護地區，促進市域重點開發區是全市工業化和城市化優先發展、土地開發的首選區域，也是承接區域產業轉移、接納限制開發和禁止開發區人口轉移，支撐本市經濟發展和人促進開發區應進一步強化資源集約利用，培育重點城鎮發展，引導人口和經限制開發區主要發展現代農業，因地制宜發展資源環境可承載的特色產業，禁止開發區主要包括各類自然保護區、水源保護區、生態涵養林區、人口密集區周邊的高危災害風險區、清水通道及水源保護區，是保護全市生態安全、維市區：順河鎮、井頭鄉、雙莊鎮、蔡集鎮、耿車鎮、皂河鎮、陸集鎮、曉店鎮、大興沭陽縣：沭城鎮、賢官鎮、韓山鎮、馬廠全市工業化和城鎮化優先發展、國土重點開發的首選區域，承接區域產業轉移、接納限制開發和禁止開發區人口轉移，支撐本市經濟發展和人口集聚的重要空間載市區：王官集鎮、曹集鄉、新莊鎮、侍嶺鎮、保安鄉、關廟鎮、丁嘴鎮、三棵樹鄉、埠子鎮、南蔡鄉、羅圩鄉、仰化鎮、鄭樓沭陽縣：潼陽鎮、高墟鎮、青伊湖鎮、華沖鎮、桑墟鎮、廟頭鎮、扎下鎮、龍廟鎮、北泗陽縣：穿城鎮、愛園鎮、里仁鄉、張家圩泗洪縣：界集鎮、歸仁鎮、金鏤鎮、曹廟鄉、來湖鎮、車門鄉、瑤溝鄉、石集鄉、孫進一步強化資源集中使用，重點培育城鎮發展，引導鎮域城鄉人口和經濟適度集沭陽縣：劉集鎮、隴集鎮、耿圩鎮、悅來鎮、顏集鎮、新河鎮、茆圩鄉、萬匹鄉、湖東鎮、西圩鄉、官墩鄉、吳集鎮、湯瀾鎮、李恒鎮、沂濤鎮、周集鄉、塘溝鎮、張圩泗陽縣：裴圩鎮、高渡鎮、莊圩鄉、三莊泗洪縣：半城鎮、龍集鎮、梅花鎮、臨淮鎮、太平鎮、城頭鄉、陳圩鄉、上塘鎮、魏重點發展農業，因地制宜發展資源環境可承載的特色產業，保護生態環境，引導人口有序往中心鎮或者重點開宿遷境內的生態環境敏感區域，包括各類自然保護區、水源保護區、生態涵養林區、人口密集區周邊的高危災害風險區、清水通道以生態環境保護為主，是保護全市生態安全、維持自然環境和改善生態環境質量的洋河新區屬于重點開發區，對其采取的政策為“全市工業化和城鎮化優先發展、國土重點開發的首選區域，承接區域產業轉移、接納限制開發和禁止開發區人口轉移，支撐本市經濟發展和人口集聚的重要空間載體?！毖蠛有聟^（紅廟）樞紐經濟產業園的規劃有利于促進洋河新區經濟集中化規模發展，產業升級，形根據《宿遷市主體功能區實施規劃》，市洋河新區洋河鎮被列入優化開發區區類體區對照《宿遷市主體功能區實施規劃》，洋河新區屬于優化開發區域，因此本次產業園規劃面積97.37公頃，重點發展木材加工、綠色新材料、包裝產業、商期實施方案》，現已取得江蘇省自然資源廳批準同意（蘇自然資函〔2021〕489宿遷市共下達宿城區預支建設用地空間規模173.3333公頃，其中宿城本級根據《江蘇省自然資源廳關于下達國土空間規劃近期實施方案規劃流量指標劃流量指標為333.3333公頃（經宿遷市自然資源和規劃局分解，宿城本級近期實施方案，洋河新區共安排新增城鄉建設用地上圖規模80.5266公頃，重點保障了洋河農業深加工園區一期（羅莊）項目、潤洋包裝、記憶小鎮、健康食品與農產品深加工產業園等產業用地需求以及公墓、三葛安置小區、驛站等民近期實施方案對允許建設區的安排嚴格遵循集中布局、集聚建設的原則，與近期實施方案按照預留彈性及戰略留白的要求，對發展不確定性區域安排為限制建設區內土地主導用途為農業生產空間，是開展土地開發整理復墾和永久基本農田保護的主要區域。全區共安排限制建設區68906.5670公頃，占比洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃范圍：東與宿淮高速相鄰，南距洋青公頃。對照洋河鎮國土空間規劃近期實施方案土地利用總體規劃圖，將涉及本次鄉村建設用地、允許建設區（建設用地）和有條件建設區。不涉及基本農田保護區。符合《宿遷市洋河鎮國土空間規劃近期實施方案》中的“加強耕地和基本農田保護。嚴格控制非農建設占用耕地，加大耕地補充力度；保護環境等”的要求。目前，洋河新區正在組織開展十四五國土空間規劃編制工作，洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園用地規劃將被納入洋河新區十四五國土空間規劃中，屆時洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃在用地規劃方面將能與洋河新區十四五國土空間規劃相協調。在洋河新區十四五國土空間規劃正式頒布前，洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園按照建設用地空間管制的要求，優先使用允許建設區；有條件建設兩心：一主一副的兩個鎮級公共中心。主中心是三軸：洋河大道為洋河鎮一條現代商務辦公軸；酒七片區：有序引導洋河鎮區用地結構調整，分別為老片區、洋河酒廠產業園、生物科技產業園、創意包裝人口規模：戶籍人口為22.4萬人，城鎮人口約7.9萬人。洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園位于總體規劃中確定的工業區范圍內，為“七片區”中的南部木材加工產業園，符合發展特色產業片區的要求，與《宿遷市洋河鎮總體規劃（2017-2030）》發展目標、總體策略相符。鎮區用地規劃圖見圖2.2-2?！笆奈濉睍r期全區經濟社會發展的總體目標是：經濟發展取得新突破、城鄉融合取得新進展、生態文明展現新容顏、民生保障躍上新臺階，社會主義現代堅持產業強區，構建現代產業體系。瞄準江蘇打造制造強省、宿遷打造長三角先進制造業基地戰略定位，以產業基礎高級化、產業鏈現代化為導向，以重大項目建設為抓手，做大做強酒類釀造、生物科技、創意包裝、文旅文創、現代農業等產業，推動先進制造業、現代服務業和現代農業高端化高品質高效益發展，筑牢實體經濟發展根基，構建現代產業體系，建設美麗洋河，打造生態宜居家園。圍繞宿遷市“江蘇生態大公園”定位和美麗宿遷要求，貫徹落實“碳達峰”“碳中和”戰略，著力優化新區生態空間形態，加強生態保護與修復，筑牢生態安全屏障。深入打好污染防治攻堅戰，持續加強環境污染綜合治理，健全資源總量管理和全面節約制度，加快建設綠色低碳循環發展的經濟體系，深化生產生活方式綠色轉型，進一步健全新區生態文明制本規劃產業規劃主要發展木材加工、綠色新材料、包裝產業。洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃產業定位和發展目標強調了經濟結構調整、科技進步與創新、節約資源和環境保護等理念，符合《宿遷市洋河新區國民經濟和社會發展洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園主要發展木材加工、綠色新材料、包裝產業及商貿物流。其中包裝產業也是洋河新區規劃重點發展的產業，符合洋河新區此外，產業園規劃發展產業類別均不屬于當前國家、省、市、縣產業政策中息產業結構調整限制淘汰目錄和能耗限額（201《淮河流域水污染防治暫行條例》第二十二條規定：禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業；禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業；嚴格限制在淮河流域新建前款所列大中型項目或者其他污染嚴重洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園位于淮河流域，規劃重點發展木材加工、綠色新材料、包裝產業及商貿物流，產業園規劃引進項目不涉及造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的項目。此外，產業園各企業所產生的廢水、廢氣經處理后均要求達到相應的接管要求或排放標準，各項固廢均要求妥善處理處置。在嚴格落實上述要求的情況下，產業園的規劃發展對所在區域及周邊環境《江蘇省洪澤湖保護條例》第十七條規定：相關縣級以上地方人民政府應當調整洪澤湖集水匯水區域產業結構，優化產業布局，推進清潔生產和資源循環利用，促進綠色發展。產業結構和布局應當與生態系統、資源環境承載能力相適應。第三十五條規定：相關設區的市、縣（區）、鄉鎮人民政府對本行政區域內的水環境質量負責，應當加大洪澤湖集水匯水區域的水污染防治力度，推進城市內澇治理，合理規劃建設城鄉生活污水集中處理設施及配套管網，并保障其正常運行，洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園位于洪澤湖集水匯水區域，規劃主導產業為木材加工、綠色新材料、包裝產業及商貿物流，高起點規劃、高標準建設、高水平管理，推行循環經濟理念和清潔生產原則，發展新型工業化。規劃園區內廢水全部接管至洋河新區污水處理廠集中處理，尾水達《城鎮污水處理廠污染物排結果可知，洋河新區污水處理廠尾水排放對周邊區域水質的影響均在可接受范圍《宿遷市洋河雙溝酒產區地下水保護條例》第十六條規定：酒產區地下水保護區地表水源或者公共供水能夠滿足用水需要的，禁止取用地下水。第二十五條規定：在酒產區地下水保護區內，禁止建設下列對地下水有危害或者潛在危害的企業、場地或者設施一）新建、擴建或者改建化學品生產企業、砂礦開采區、尾礦庫、儲灰場二）新建、擴建或者改建危險廢物處置場、危險廢物填埋場、垃圾填埋場或者焚燒場三）新建地下水水源型或者地埋管型地源熱泵系統；洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園位于洋河酒產區地下水開采相對集中區外南側，園區用水由宿遷市第二水廠實施區域供水，以駱馬湖為水源。園區規劃主導產業為木材加工、綠色新材料、包裝產業及商貿物流，不涉及化學品生產企業、砂礦開采區、尾礦庫、儲灰場、危險廢物處置場、危險廢物填埋場、垃圾填埋場或者焚燒場，不允許園區企業使用地下水水源型或者地埋管型地源熱泵系統。故嚴格產業準入制度。嚴格落實重大項目高質量引建工作規程，建立市級統籌調度機制，對綠色低碳、高質高效的先進制造業重大項目，集約、精準、高效配置要素資源。探索建立從項目審批源頭落實高耗能、高耗水、高排放及低效率項目監管體制。嚴格落實新建項目環境準入，新建項目產能技術工藝、裝備水平和節能減排指標必須達到國內先進水平以上，滿足區域污染物排放和產能置換總量控制剛性要求。對于木材加工、塑料制造等小企業集群，強化標準、監管、引導，加快培育綠色低碳產業。圍繞“6+3+X”制造業體系，以推動碳達峰、碳中和為引領，提高先進制造業集群水平，加快構建“縱向延伸、橫向耦合、末端封閉”的綠色循環產業新體系，壯大節能環保、生物醫藥、新能源等綠色戰略性新興產業規模。加快推進新一代信息技術、現代生命科學和生物技術、新材料等高推進重點行業綠色化升級改造。以電力、建材、包裝印刷和工業涂裝等行業為重點，強化能耗、水耗、環保、安全等標準約束，鼓勵開展智能工廠、智能車間升級改造，推動重點行業加快實施智能化、綠色化改造。全面促進清潔生產，依法在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核。電力行業持續推進煤電裝機結構和布局優化，依法依規關停不符合強制性標準的機組。建材行業推動超低排放和技術升級，淘汰落后產能，進一步提升技術裝備水平，推進綠色建材產品認證實施和推廣應用，建設綠色建材行業體系。包裝印刷和工業涂裝等行業加強結構調整、工藝改造和原料替代，減少揮發性有機物排放。木材加工和家具制造等產業推進轉型升級和專項整治，督促企業按照“一企一案”要求，實施環洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃主導產業為木材加工、綠色新材料、包裝產業及商貿物流，符合“十四五”規劃要求。產業園高起點規劃、高標準建設、高水平管理，推行循環經濟理念和清潔生產原則，發展新型工業化。同時本次規劃有利于規劃區域內木材加工個體戶升級轉型、兼并重組，引導發展木材精深加工，促進區域產業升級。綜上，本規劃符合《宿遷市“十四五”生態環境保經分析，產業園本輪規劃與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于全面加強生府關于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》（蘇政發〔2020〕號）等生態環境保護相關規劃和政策的要求相符，具大型燃煤機組煙氣全部實現超低排放，35蒸噸/小時及以上鍋爐煙氣實施特別排放限值改造，65蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐開展超低排放改各類工業開發區（聚集區）應配套建設專業的廢水處理產業園規劃由宿遷國電熱電廠對園區集中供熱，禁止使產業園工業廢水實行分類收集、分質處理，達到接管要求后，排入洋河新區污水處廠，未經批準，嚴禁工業廢水接入城鎮污水處理工業廢水實行分類收集、分質處理，強化對特征污染物的處理效果，達到接管要求后排入工業污水集中處理廠，對無相應標準規范的，主要污江蘇省“三線一重點管控單元，指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控的區域，主要包括人口密集的中心城區和產業開發區全省劃全省國土面積的1847%。重點管控單元主要推進產業布局優化、轉型升級，不斷提高資源利用效率，加強污染物排放控制和環境風險防控，解決突出生態環境問產業園規劃范圍不涉及生態保護紅線和其他生態空間區域，環境管控單元劃分為重對照環境管控單元的生態環境準入要求，本規劃的產業污染物排放要求等符合各項空間布局約束、污染物排放管控、環境風險管控和資源利用效率要求。在規劃實施過程中，污染物排放管控和資源利用效率要求不得超出落實主體功能區對各鄉鎮（街道）定位，將全市鄉鎮（街道）分為城市功能類、田園綜合體類、生態涵養類三類。城市功能類，為市、縣城市建設規劃區組成部分。發展定位：加強人口和產業集聚，提高區域發展和服務保障能力，建設成為具有輻射帶動作用的城市功能區。重點任務：做好各類特色、專業產業園區，大力發展商貿物流和現代服務業；居住環境，打造區域人口、洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園位于洋河鎮，屬于城市功能類優化開發區。規劃的實施有利于加強人口和產業集聚。規劃主導產業為木材加工、綠色新材料、包裝產業及商貿物流，符合優化開發區的發展定位和重點任質量持續改善。2021年，全市環境空氣優良天數達295天，優良天數比例為同比持平；其中，O3作為首要污染物的超標天數為30天，占全年超標天數比例總體良好。功能區噪聲方面，各類功能區晝、夜間噪聲均達標；區域環境噪聲方相比，全市區域環境噪聲狀況總體保持穩定；城市道路交通噪聲方面，全市晝間平均等效聲級63.1dB（A交通噪聲強度為一級，聲環境質綜合環境影響預測，規劃實施不會惡化區域環境質量功能，符合環境質量底水資源利用：根據規劃，產業園將由宿遷市第二水廠進行統一供水。宿遷市第二水廠規模為45萬立方米/日，水源來自駱馬湖。區域水廠的水量、水質能夠土地資源利用：根據規劃，產業園規劃建設用地97.37公頃，其中工業用地根據《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》，宿遷市區分布有中運河（宿城區）飲用水水源保護區、宿遷古黃河省級濕地公園、宿遷古黃河省級森林公園、宿遷域。江蘇省國家級生態紅線區原則上按禁止開發區域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，嚴禁任意改變用途。其中，與產業園距離最近的生態保護紅線范圍為宿遷古黃河省級森林公園，其保護范圍為：宿遷古黃河省級森林公園總體規劃中確定的范圍（包含生態保育區和核心景觀區等）。該森林公園與產業園最近距離約為3500米。國家級生態保護紅線內嚴禁不符合主體功根據《江蘇省生態空間管控區域規劃》，宿城區周邊分布有宿遷古黃河省級濕地公園、京杭大運河（宿城區）清水通道維護區、廢黃河（宿城區）重要濕地、園距離最近的生態空間區域為廢黃河（宿城區）重要濕地，其保護范圍為：西自以內區域，其中廢黃河市區段：通湖大道至洪澤湖路以古黃河風光帶周界為界，洪澤湖至項王路西止河岸，東至黃河路和花園路，項王路至洋河新區的徐淮路黃河大橋。該濕地與產業園最近距離約為3500米。生態空間管控區域內除法律法規有特別規定外，禁止從事下列活動：開（圍）墾、填埋濕地；挖砂、取土、開游通道；獵捕野生動物、撿拾鳥卵或者采集野生植物，采用滅絕性方式捕撈魚類或者其他水生生物；取用或者截斷濕地水源；傾倒、堆放固體廢棄物、排放未經處理達標的污水以及其他有毒有害物質；其他破壞濕地及其生態功能的行為。產產業園規劃范圍不涉及國家級生態保護紅線、省級生態空間管控區域。產業園規劃要求區內各企業污水經預處理達接管要求后全部進入洋河新區污水處理廠集中處理，尾水達標后排放至古山河。在嚴格做好各項污染防治措施的情況下，產業園產生的各類水污染物不會直接進入周邊生態空間區域。因此，本輪規劃與圍積總面積園護--河城--洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃范圍即為“木材加工工業集聚區”，木材加工工業集聚區為宿城區重點管控單元，與《宿遷市“三線一單”生態環境重點管控單元禁止引入化工、染料、農藥、印染、造紙、電石、鐵合金、焦炭、制革、電鍍、鑄造、垃圾焚燒等對環境污染嚴重重點發展主要發展木材加工、綠色新材料、包裝產業及商貿物流，符合宿遷控/粉末、紫外光固化涂料等料，限制使用溶劑型涂要求入區企業制定并落實環境風險防范措施和事故/要求入區企業清潔生產水平達到國內清潔生產先進3現狀調查與評價市建設用地共74.88公頃，占園區總面積的比例為76.90%。其中，工業用地1B2M3S4UU225G67E家旋切木皮個體戶（因旋切木皮個體戶多為家庭小作坊，規模小數量多，為統計12345洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園范圍內現存較大面積的居住用地，主要為村民自建房，主要集中在規劃范圍中部、洋青路兩側，人口約402人。宿遷市第二自來水廠區域供水管道沿發展大道已敷設至洋河新區，管徑為園區目前用地狀況為部分村莊居住用地、少量工業用地，其余為農林用地，園區洋一路、洋二路、洋三路等正在施工，隨著道路的建設，同時敷設雨污水管產業園排水體制定為雨污分流制。產業園內雨水經節制閘，排入產業園附近天然水體。產業園內污水集中處理，經區域污水管網收集后，經產業園污水提升西、中大街以南。主要服務于洋河新區主城區及運河中心港區，具體包括：京杭運河以南，古黃河（通港河以西河段）-民便河（宏達路以東河段）以東，外環南園區污水進管網前執行園區污水處理廠接管標準。洋河新區污水處理廠處理理量由上表可見洋河新區污水處理廠運行總體穩定，各月進出水質平均值均能滿園區處于洋河新區電網的末端，目前用地狀況為少量居住和在建工業，現狀11213爐1器園區目前用地狀況為部分村莊居住用地、工業用地，其余為農林用地，無集規劃由宿遷國電熱電廠對園區進行供熱，以煤炭為原料，過熱蒸汽為熱源。時鍋爐，供汽參數為1.0-1.2MPa（1.5MPa350℃,額定供熱能力為400噸/時，園區區內未設置垃圾轉運站，依托鎮區的垃圾轉運站，該垃圾轉運站由鎮區一般工業固體廢物視其性質由企業進行分類收集，以便綜合利用，參照同期1有2無3司有4無5///項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》無定位為木材加工、綠色新材料、包裝產業及商貿物流。根據對常運營企業調查結果，現有4家企業均符合本次規劃產業定位要求劃產業定位要求，但由于這些個體戶規模小、技術含量低，占用的資源與其帶來的經濟效益不成正比，建議近期保留其正常生產12345江蘇浩如宇裝飾新材料股份有限公司的生產工藝流程：將外購的木材進行旋切—晾曬—修補、配套—涂膠—冷壓—溫房養護—齊頭距邊—刨切—打包待售。涂膠過程中會產生散逸廢氣，鋸邊產生粉塵及噪聲。溫房養護過程使用生物質鍋宿遷市向洋家具有限公司的生產工藝流程：將外購的木材進行旋切、烘干、車削、上膠、排版、熱壓、成型、精加工形成椅子及沙發配件。旋切、車削、精加工工序會產生粉塵，施膠、熱壓工序會產生VO江蘇匯洋木業股份有限公司的生產工藝流程分制備工段（成型、預壓、板坯輸送鋸截、熱壓、涼板、鋸邊）、成品板制備工段（砂光、檢驗）。項目熱磨、預壓、砂光工段產生粉塵廢氣，施膠、熱壓工序會旋切木皮個體戶工藝流程：將外購楊木利用帶鋸將楊木截斷成為一定規格的木段，放置于找圓機上加工成規則的圓柱形，放入旋切機旋切成標準規格的木皮。將旋切好的木皮送至晾曬場地利用陽光自然晾曬。主要污染物為截斷、找圓和旋江蘇洋河新城新材料有限責任公司的生產工藝比較簡單，對原料（碎石、砂、水泥、粉煤灰、礦石等）按砼標號的要求配比、重量稱量、強制配料，然后送人1理級A標準放2肥放3排化準房隔等4環水使（GB20922-2007）中旱作物相關標準放5戶肥無/放無/本片區主要由洋河新區環安局代管，具體負責對企業的日常監管，并對排污企業的污染源進行定期監督性監察、監測。洋河新區專門成立了綜合執法局開展環境管理，配合進行企業巡查，督促整改等工作。洋河新區環安局具體開展日常執法監管，確保污染治理設施正常運轉，督促各企業嚴格按照審批要求，落實各項污染防治措施，確保生產廢水處理達標、規范排放，嚴厲打擊各類非法排放、目前園內已建企業4家和五十余家旋切木皮個體戶，新鮮用水量約為園區主要耗能企業包括江蘇浩如宇裝飾新材料股份有限公司、江蘇匯洋木業股份有限公司、江蘇洋河新城新材料有限責任公司等。根據統計結果顯示，園區工業企業綜合能耗總量為14672.433噸標煤（詳見表3.2-1能源消耗結1234-5-本次規劃環評主要核算園區能源活動產生的碳排放量，主要包括：化石燃料燃燒活動產生的二氧化碳排放，電力調入調出二氧化碳間接排放。碳排放計算方AE總—碳排放總量（tCO2eAE燃料燃燒—燃料燃燒碳排放量（tCO2eAE凈調入電力和熱力—凈調入電力和熱力消耗碳排放總量（tCO2e根據燃料用于電力生產還是用于其他工業生產情況不同，燃料燃燒排放量AE工燃—工業生產燃料燃燒排放量（tCO2eAE工燃=ΣADi燃料+EFi燃料EFi燃料—i燃料燃燒二氧化碳排放因子（tCO2e/kg或tCO2e/kNm3按照表AE凈調入電力—凈調入電力消耗碳排放量（tCO2e注：電力排放因子實行每年更新，數據來源于生態環境部，企業應選擇可獲得的與報告年度所對應的，最近一年《中國區域電網基準線排放因子》華東電網EFOM值來計算當年凈調入電力產生的碳排放量，2019年華東電網EFOM值為園區工業生產燃料消耗量為生物質顆粒22900t/a；電力生產燃料消耗為0，1020洋河新區位于宿遷東南部，是宿遷市的地理中心。航空方面，距觀音國際機場、淮安漣水機場和連云港白塔埠機場均在50分鐘車程。鐵路方面，宿宿淮鐵路洋河站坐落城區，距徐宿淮鹽高速鐵路宿遷高鐵站10公里。公路方面，寧宿徐、徐宿淮鹽、宿新三條高速公路交匯于此，可連接連霍高速、京滬高速、沿海高速。水運方面，京杭大運河穿境而過，運河中心港近在咫尺，境內有貨運裝卸洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園位于洋河鎮區西南側。西與宿淮鐵路相鄰，布于曉店鄉附近，面積約10平方公里，呈南北向展布。丘陵東側受斷裂活動的布于宿城北側礦山一帶，受風化剝蝕及人類活動的影響，地表較平坦，總的地勢由北向南傾斜，坡度不大。黃河決口扇行平原，分布于廢黃河兩側，自扇頂向外到扇緣，地形由高到低緣傾斜，沉積物質由粗變細。波狀平原分布于境東北角新沂河南側的塘湖、曹集、來龍、侍嶺一帶，由地質較近時期的古沂、沭河沖積而發育，地表呈微波狀起伏。廢黃河高漫灘橫亙在平原之上的廢黃河兩側防洪堤，看，從上游到下游逐漸降低，即從王集一帶高程30米左洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園屬于平原地帶，境內地勢平坦，土層深厚，宿遷地處中緯度帶，屬北亞熱帶與暖溫帶過渡帶，為濕潤和半濕潤季風氣候區，氣候溫和，雨量豐富，四季分明，光照充足。冬夏季節較長，春秋季節較短。根據宿遷市氣象局觀測站統計的近20年氣候資料，主要氣象要素特征見表3.3-1。宿遷市氣象局觀測站位于宿城區河濱街道辦事處半窯居委會（33°59'N，霜風宿城區境內主要水系可概括為“兩湖五河”，其中流域性水系為駱馬湖、洪駱馬湖—位于宿城區北部，地跨宿遷、徐州二市，系沂沭泗流域的主要湖泊之一，為調蓄沂、泗的洪水和蓄水興利的大型水庫，承泄沂河、南四湖及邳蒼地沂、泗來水不足的情況下，通過中運河各級梯級控制工程翻江、淮水補充駱馬湖水。從1983年起，按省水利廳安排，駱馬湖蓄水主要用于徐州市，宿遷灌溉用洪澤湖—位于江蘇省西北部，蘇北平原中部西側，淮安、宿遷兩市境內，南望低山丘陵，北枕廢黃河，東臨京杭大運河，西接崗坡狀平原。西納淮河、東泄黃海、南往長江、北連沂沭，淮河橫穿湖區，為淮河中下游結合部的大型湖泊。），上游進入洪澤湖的主要河道有：淮河、懷洪新河、池河、新汴河、濉河、徐洪河、老汴河、團結河、張福河等；下游出湖的主要河道有：淮河入江水道、蘇北灌溉中運河—位于宿城區東部，是宿城區與宿豫區的分界線。中運河是宿遷市防洪、航運、排澇、灌溉和調水綜合利用的主干河道，中運河通過皂河閘與駱馬湖相通，是駱馬湖泄洪的重要河道，為我國東部地區水上交通的要道，同時也是南水北調工程的主要輸水線路，全長179km，宿城境內全長55.72km。宿遷閘上最徐洪河—徐洪河北起徐州東郊京杭大運河，向南流經銅山、睢寧、泗洪三縣，至顧勒河口入洪澤湖，全長118.2km，區境內5km，上河村。該河貫通三湖（洪澤湖、駱馬湖、微山湖），溝通三水系（淮河、沂河、泗水是南水北調工程輸水路線之一，是具有向北調水、向南排水及航運的多西民便河—為一條區域性骨干排澇河道，發源于朱海水庫東側，貫穿宿城區新城區、市經濟開發區，在宿城區中揚鎮入洪澤湖。西民便河主要排泄廢黃河以西、西沙河以東地區的澇水，同時也是該區域的引水灌溉河道。河道全長廢黃河—位于宿遷市中東部，流域面積為290.6km2,涉及泗陽、宿豫、宿城等縣區。流域內地勢西北高東南低，上游朱海水庫附近灘地地面高程一般在西沙河—系黃河決口沖刷而成，為安河主要支流之一，是運西地區的主要排澇河道。上游始自宿遷市王官集朱海水庫南側，流經王官集、蔡集、耿車、三棵依據含水介質空隙類型的不同，宿遷市地下水可分為松散巖類孔隙水和基巖根據沉積物的時代、成因、地質結構及水文地質特征，區內含水層可分為潛該含水巖組以廢黃河泛濫堆積分布最廣，其含水砂層組合類型各地不一，河漫灘、自然堤近側，粉質砂土、粉土裸露；遠離河道由粉質粘土與粉土互層，厚度一般為2～10m，最大為19.55m。據鉆孔抽水資料反映，含水貧乏，出水量小于100m3/d。含水層大面積裸露，受降水直接補給，水位埋深一般為2～3m，灘發育在含鈣質結核粉土的中段。據鉆孔資料：沿廢黃河一帶厚度較大，西南中、下更新統砂性土層較發育，兩者間經常以砂礫層直接相觸，構成統一的孔隙承壓含水巖組，一般厚度16～19.5m，最大厚度34.9m，頂板埋深30.3~含水砂礫皆為河流沖積而成。砂礫層厚度與地層總厚比多在70%以上，富水性受砂層厚度的控制；構造凹陷區含水砂層發育，水量較豐富，反之則非。大致以郯—廬斷裂帶東界斷裂為界，東部富水帶長軸為北西-南東向，如盧集—黃圩富涌水量最大達190.27m3/d.m。由于新構造上升，崗地邊緣地帶含水層變薄，單位下草灣組早期沉積為河湖相，沉積顆粒較粗，多為砂礫層，向湖心過渡則變為細粒的粘土；后期湖水擴大，細粒粘土迭加沉積，構成了上有隔水層覆蓋的砂礫孔隙承壓水。據統計，含礫比湖濱粗粒相為5%~50%，湖心粗粒相趨近于零，基底構造、地貌等控制了地表水系的發展，水系制約了含水砂層的發育，含峰山組的分布構成了埠子—上塘古河道及龍集~新袁泛濫盆地的河流沖積相，決定了砂礫石層的發育，泛濫盆地因水流相對開闊、平緩，細粒沉積增多，故含白堊紀砂頁巖、侏羅紀火山巖及下元古界的片麻巖，以垅崗、殘丘的形態出露于重崗山、赤山、馬陵山與韓山等地。含有微弱的構造裂隙水，單井涌水量小于10～100m3/d。局部構造裂隙發育在低洼的地形條件下，有利于裂隙水的補淺層水第I含水巖組，為全新統（Q4）和上更新統（Q3）潛水和微承壓水（第Ⅰ承壓水主要接受大氣降水補給，其次是農田灌溉及河渠入滲補給，地從6月份雨季水位開始恢復，9月份結最大降水期一個月。表層亞砂、粉砂的分布為降水入滲提供了良好途徑，含鈣核亞粘土的砂層水具微承壓性，接受上部垂向滲入補給的強弱，取決于上覆亞粘土潛水位隨地貌不同而異。廢黃河高漫灘埋深大（3～5m分別向兩側埋深遞減，最小埋深小于1m。高漫灘構成了潛水的分水嶺，地下徑流分別向北東、南西向流動。當遇到北西—南東向垅崗的相對阻隔后又轉為東南，最后向東部沖積平原排泄。潛水由于地形平坦，含水層巖性又為粉砂、亞砂土、亞粘土，所以徑該層地下水水位變化較大，年變幅0.5～1.2m。水位上升一般在雨季或雨后期，表明區域地下水位形成有一定量的大氣降水參與，另從第Ⅰ含水層某些薄弱的隔水層向下越流補給。沭陽及部分泗陽縣范圍內第Ⅱ承壓水作為主要開采層，地下水位大幅度下降。地下徑流來自西北、西南沂沭、淮河流域，向東北、東南排泄。其中重崗山以北及廢黃河西南側，為一地下徑流匯集帶，向洪澤湖方向運在西部的郯—廬斷裂帶內，局部地區第Ⅲ承壓水的砂層直接出露于地表，接受大氣降水的入滲補給或地表水的滲漏補給，但補給的范圍不大。同時還有越流補給。深層水水位變化無暴起暴落現象，但總的看地下水位的升降與大氣降水有關。雨季結束后（一般是8～9月份）地下水位開始上升，只是由于含水層埋藏深，水位變化往往是滯后降水一段時間，而不能立即得到補給，滯后的長短與含水層的巖性、結構以及上覆地層的透水性密切相關。有的含水層透水性好，隔水層薄或者離補給區近，則補給快，反之則慢。該含水層砂礫顆粒粗，滲透性強，單井涌水量豐富。其補給主要靠側向徑流。深層水排泄除徑流排泄外主要是人工及市東南片大興、丁嘴、仰化、洋北、陸集等地。根據母質來源及剖面性狀，潮該土類只有砂礓黑土一個亞類，分布于境內東北片，即塘湖北部，侍嶺南部，來龍兩鄉全部，新莊、關廟兩鄉的北部大部分地區。砂礓黑土潛在養分較高，但有棕壤主要分布在曉店、井頭一帶丘陵、崗地上，為地帶性土壤。面積68714宿城北側丘陵崗地上。該亞類土壤分布地勢較高，目前主要是種植旱作物，生產（2）白漿化棕壤亞類：分布于駱馬湖東側，嶂山林場附近崗地上，高程比丘陵地區，成土母質，為紫色、紅色砂泥巖的風化物。該土壤分布在丘陵上，養分低，缺水缺肥，生產性能很差，主要種植玉米、薯類、豆類旱作物。產量不高。宿遷礦產資源豐富，非金屬礦藏儲量較大，目前已經發現、探明并開發利用長石、粘土礦物及微量云母、電氣石、金紅石、磁鐵礦、石榴石等礦物組成。品瓷土礦：分布于境內曉店、井頭等鄉。位于華北準地臺邊緣，蘇魯隆起帶南部，郯城-廬江斷裂帶斜貫區。系由膨潤土和高嶺土組成，呈漸變過渡關系。礦區宿遷市植被以楊類占優勢的溫暖帶落葉林為主，85%以上，其它樹種有刺槐、中國槐、臭椿、柳、榆、桑、泡桐等；南方亞熱帶樹種有山楊、刺楸等；果樹有李、桃、杏、蘋果、梨、棗、葡萄等；灌木有紫穗槐、野薔薇、山胡椒等；長綠灌木有小葉女貞、剛竹、淡竹、紫竹等；藤本植物有木通、爬山虎、南蛇藤等；草本有狗尾草、蒲公英、蒼耳等。農田的植被有水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、山芋、花生等作物。全市的成片林面積不斷擴大，農田林網已經基本形成，其涵養水源、水土保持、防風固沙、減少水土流失的功能已經開始明顯發揮作用。規劃區域生物體系處于平衡狀態，多樣性指數較高。野生植被主要為灌木和樓鎮，2017年底撤銷倉集鎮、鄭樓鎮、洋河鎮，成立新的一，區鎮一體”運行體制。目前，轄區46個村居，總面積洋河與主城區的聯系將更加緊密，充分體現了市委、市政府對洋河新區建設“中國酒都核心區”的重視程度。近年來，先后獲批省經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮、省級旅游度假區、全國綿柔型白酒產業知名品牌示范區、國家級現代農業科技園區、國家農業產業強鎮、省級農業高新技術產業示范紅線劃分為陸域生態保護紅線和海洋生態保護紅線，其中陸域生態保護紅線包括自然保護區、森林公園的生態保育區和核心景觀區、風景名勝區的一級保護區、地質公園的地質遺跡保護區、濕地公園的濕地保育區和恢復重建區、飲用水水源對照《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》，產業園范圍不在江蘇省國家級生《江蘇省生態空間管控區域規劃》將江蘇省具有重要生態服務功能的區域分為自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質遺跡保護區（公園）、飲用水源保護區、海洋特別保護區、洪水調蓄區、重要水源涵養區、重要漁業水域、重要濕地、清水通道維護區、生態公益林、太湖重要保護區、特殊物種保護對照《江蘇省生態空間管控區域規劃》，產業園范圍不在江蘇省生態空間管產業園規劃范圍不涉及國家級生態保護紅線和省級生態空間管控區，距離最近的生態保護區域為宿遷古黃河省級森林公園，與產業園邊界的最近距離約為區內企業排放的有組織廢氣主要為VOCs、甲醛和生物質鍋爐的燃燒煙氣，NOx1234////5////1234區內企業產生廢水以生活污水為主，部分企業產生生產廢水經自建污水處理1司2345戶/現場調查發現，區內現有企業能分類堆放及時清運固廢。主要固廢產生量和19000個02030塵塵渣5.25、殘料405戶0用0//情況優先選用國家或地方生態環境主管部門公開發布的環境質量公告或環境質量 環境空氣質量達標的主要指標。SO2、NO2、PM10、CO、O3全部達標，PM2.5超 標。根據《環境影響評價技術導則大氣環為改善環境空氣質量，宿遷市將持續強化大氣污染防治工作，根據宿遷市生（1）優化提升四大結構：強化生態環境空間管控，嚴控“兩高”行業產能，推進清潔生產和能源資源節約高效利用，持續推進貨物運輸綠色轉型，持續加快（2）加強工業源污染治理：持續推進重點企業優化提升，實施重點區域大氣污染物減排，持續推進重點行業污染深度治理，深入開展清潔原料替代，持續推進全市“綠色標桿”示范企業培育，深入開展工業園區和企業集群整治，深入開展儲罐排查整治，常態推進“散亂污”企業整治，落實夏季錯峰生產，加強臭（3）狠抓揚塵源污染治理：繼續實施降塵量考核，持續推進清潔城市專項行動，加強工地揚塵污染防治，加強渣土清運揚塵污染防治，加強堆場、碼頭揚（4）強化移動源污染管控：加強機動車污染防治，加強非道路移動機械監（5）加強面源污染治理：加強餐飲油煙防治，加強煙花爆竹燃放管理，加強油氣回收監督檢查，加強散煤污染防治，禁止露天焚燒和露天燒烤，強化重污下降到37μg/m3，空氣質量優良天數比率達到78.2%以上，O3濃度下降到XY每次采樣時間45分鐘。監測時同步測量氣溫、氣壓、濕度、風向、風速等氣象采樣及分析方法按《環境監測技術規范》、《空氣和廢氣監測分析方法》及VOCs環境空氣揮發性有機物的測定吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質譜法HJ644-環境空氣質量現狀評價采用單因子指數法進行。評價標準按《環境空氣質量/(μg/m3)/(μg/m3)/%VOCs00VOCs00VOCs00根據區域環境空氣質量現狀監測結果及評價指數來看，評價區環境空氣質量根據規劃洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園區內生活污水和工業廢水排入市政污水管網，經產業園污水提升泵站輸送到洋河新區污水處理廠集中處理。洋河河新區生物科技產業園總體規劃環境影響報告書》中的地表水環境質量現狀監測《洋河新區生物科技產業園總體規劃環境影響報告書》對洋河新區污水處理廠尾水納污河流共布設2個水質監測斷面，分別位于古山河污水排放口上游菌次si,j=ci,j/csipHj≤7.0pHj>7.0Ci,j：為水質參數i在監測j點的濃度值，mg/L；pHj：為j點的pH值；NH3-N91000000070000000由監測結果可知，古山河布設的2個監測斷面均可達到《地表水環境質量》根據產業園及聲學環境敏感點（區）特征，在評價區按照網格布點、功能區N1N2N3N4N5N6N7監測分析方法：按照國家環保局頒發的《環境監測技術規范》有關規定和要N1N2N3N4N5N6N7聲環境質量現狀監測結果表明，監測期問各監測點位的晝間、夜間噪聲值均根據當地地下水流向及敏感目標的分布，以及項目特點和周圍自然環境和社會環境情況，本次監測共布設4個地下水采樣點XYpH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發性酚類、氰化物、砷、汞、六價鉻、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數、下水埋深及水位按照國家環保局頒發的《環境監測技術規范》和《環境監測分析方法》有關點位0/////0/////0/////0/////點位NDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDND1NDND93NDNDND0NDND0監測結果表明：氯化物滿足《地下水環境質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅴ類水質標準，揮發酚總硬度錳、高錳酸鹽指數群能滿足《地下水環境質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類水質標準，其余因子均能滿足《地下水環境質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類及以上的水質標準。本區域地下水綜合類考慮產業園現狀企業，本次評價共布設3個土XY內EN樣m基本項目（1項砷、鎘、鉻（六價）、銅、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二半揮發性有機物（11項硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯丙〔a〕蒽、苯并〔a〕芘、苯并〔b〕熒蒽、苯并〔k〕熒蒽、?、二苯并〔a,h〕ENEN采樣及分析方法按照國家環保局頒發的《環境監測技術規范》和《土壤元素T1土壤執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600—m/砷mg/kg鎘mg/kgmg/kg銅mg/kg鉛mg/kg汞mg/kg鎳mg/kg苯mg/kgmg/kgmg/kgmg/kgmg/kgmg/kgmg/kg?mg/kgmg/kgmg/kg萘mg/kgm/鎘mg/kg汞mg/kg砷mg/kg鉛mg/kg鉻mg/kg銅mg/kg鎳mg/kg鋅mg/kg由監測結果可知，T1點位各項指標均符合《土壤環境質量建設用地土壤污洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園的產業定位為木材加工、綠色新材料和包裝產業。從行業上分析，洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃中各行業不含重污染類別，不包含重大危險源，同時規劃區內無需特殊保護的敏感點。本次風險木材加工行業：生產過程中使用和貯存有一定量的有毒原輔材料，如施膠涉綠色新材料（主要為塑料制品制造生產）：生產過程中使用和貯存有一定量包裝產業：生產過程中使用和貯存有一定量的有毒原輔材料，如印刷中油墨此外，木材加工行業中某些工藝環節需要加熱，主要關注燃氣鍋爐的天然氣準，對前面所確定的物質風險識別范圍內有毒有害、易燃易爆物質，進行危險性LC50（小鼠吸入，41<5<1<0.0125＜LD50＜250.1＜LC50＜0.5325＜LD50＜20050＜LD50＜4000.5＜LC50＜21可燃氣體，在常壓下以氣態存在并與空氣混合形成可燃混合物；23可燃液體，閃點低于55℃,壓力下保持液態，在實際操作條件下在火焰影響下可以爆炸，或者對沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的根據對現有企業和洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園總體規劃的產業定位的行業調查，本環評最終篩選出城區規劃的環境風險評價因子為：甲醛和天然氣等。*LD50LC50是無色有刺激性鼻等有刺激作用，易溶于水和乙醇。具有還原性，尤其在堿性溶液中，還原能/甲Ⅱ無色、無味、無毒、具有可燃性氣體；主要成分為甲烷，不溶于0.7174kg/Nm3///Ⅳ生產設施風險識別的范圍包括：主要生產裝置、貯運系統、公用工程系統、通過類比調查，確定洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃內的生產設施環生產過程中，因操作不當或設備老化、磨損，在加料口、排料口易產生跑、漏現象，對環境產生污染。如壓力容器控制不當引發的爆炸，還有諸如違章操作、儀表失靈導致誤操作、反應釜爆炸、自動控制系統失靈、物體摔落等造成的風險。入區企業所需危險物質交由第三方物流組織運輸，運輸過程中風險主要有：風險污染事故的類型主要反映在危險化學品泄漏導致人員中毒、窒息死亡，以及危險化學品或危險廢物泄漏，進而污染外環境。造成本規劃區災害的風險主但由于洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃范圍內不設專門的危險品儲運系統，企業所需危險品用量較少，大多采用即買即用的方式，故上述兩類風險源洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃中的工藝廢氣主要為加熱工段產生的廢氣以及工業粉塵。一般有VOCs、甲醛、粉塵等。加熱工段的工藝廢氣采用集氣裝置收集后處理后經排氣筒排放。工業粉塵主要利用集氣裝置后用布袋除塵器除塵。當集氣裝置發生故障，氣體將彌散在車間內；當廢氣系統布袋除塵裝置及企業內部廢水處理設施發生故障，或投加藥劑不足時，廢水預處理系統去除率下降，甚至廢水未經預處理直接排入洋河新區污水處理廠內，對污水處理廠造洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃范圍內企業產生的固廢主要有：下腳料、粉塵、生活垃圾等，這些固廢若不能及時處理，經雨淋會再溶于水中，污染土壤及水環境，造成二次污染。但只要對臨時貯存設施嚴格按照一般廢物與危險廢物儲存控制標準建設安全防范措施，并對貯存場所進行防滲處理，固廢貯存導綜上所述環境風險評價和管理的主要研究對象是：重大火災；重大爆炸；重因此，確定洋河新區（紅廟）樞紐經濟產業園規劃風險評價事故為含甲醛膠產業園目前尚未形成環境風險防控聯動體系，各個企業內部普遍未完善環境風險管控設施，本次評價在環境風險防范對策章節制定完善的環境風險體系和防區內現狀村莊較大面積的居住區，存在“工居混雜”現象，區內工業企業生產活動易對居住區環境空氣質量產生不良影響，工業企業噪聲會產生噪聲擾民現發的工業用地，園區應加強對現狀企業的環境監督管理，確保其污染物達標排放，如涉及后續用地置換，將優先引入無污染或輕污染的企業或項目；對于居住區周邊未開發的工業用地，應優先引入無污染或輕污染的企業或項目，并設置綠化隔園區企業為木材和新材料類產業居多，廢氣污染特征明顯；而周圍村莊部分較多，必須強化廢氣污染防治措施，將對周圍居民的影響降至最低程度。建議對根據現狀調查，區內基礎設施建設嚴重滯后，排水、供氣、供熱管網均沒有。生活污水通過簡單化糞池處理或直排進周邊水體，企業多自建生物質鍋爐自行供熱。園區管理部門需盡快啟動園區雨污管網鋪設及提升泵站的建設，實現污水管網鋪設及提升泵站的建設。污水接管位前，限制引入產生生產廢水的項目。燃氣園區現有較大面積的居住用地，主要為村民自建房，集中在規劃范圍中部、規劃區建設中考慮采用對拆遷居民進行經濟補償的方式，按照《宿遷市征地補償和被征地農民基本生活保障實施細則》等有關文件的要求來發放補助款、解決拆遷居民住房問題，不另建拆遷安置房。拆遷后的居民自行購買商品房。具體工作將由來洋河新區城建辦進行。由于產業園的開發是一項長期的工作，涉及居民的拆遷時間不定，產業園將根據開發進度，開發