工商聯資產管理制度總則制度目的為加強工商聯資產管理，規范資產的購置、使用、處置等行為，提高資產使用效益，確保資產安全與完整，特制定本制度。適用范圍本制度適用于工商聯機關及所屬各單位的各類資產，包括固定資產、流動資產、無形資產等。基本原則1.統一管理原則：對工商聯資產實行統一領導、歸口管理、分級負責的管理體制。2.合理配置原則：根據工作需要和實際情況，合理配置資產，提高資產使用效率。3.規范使用原則：資產使用部門應按照規定用途合理使用資產，不得擅自改變用途。4.安全完整原則：確保資產的安全，防止資產流失，保持資產的完好狀態。5.勤儉節約原則：樹立節約意識，反對鋪張浪費，降低資產購置和使用成本。資產管理職責資產管理部門職責1.綜合管理負責制定和完善資產管理制度，并組織實施和監督檢查。匯總編制年度資產購置、處置計劃，報經批準后組織實施。負責資產的產權登記、清查、統計報告等基礎管理工作。協調解決資產使用過程中的有關問題。2.資產購置管理根據工作需要和資產配置標準，提出資產購置申請。組織資產購置的招投標、詢價等采購活動，簽訂采購合同。負責資產的驗收、入賬等工作。3.資產使用管理建立資產使用臺賬，記錄資產的領用、使用、歸還等情況。定期對資產進行清查盤點，確保賬實相符。督促資產使用部門合理使用資產，提高資產使用效益。4.資產處置管理提出資產處置申請，經批準后組織實施資產處置工作。負責資產處置的評估、拍賣、轉讓等工作。辦理資產處置的相關手續，進行賬務處理。資產使用部門職責1.負責本部門資產的日常管理確定資產管理人員，負責本部門資產的領用、保管、維護等工作。建立本部門資產使用臺賬，定期與資產管理部門核對。2.合理使用資產根據工作需要，合理安排資產的使用，提高資產使用效率。不得擅自將資產出借、出租、對外投資或挪作他用。3.資產維護與保養負責本部門資產的日常維護和保養，確保資產正常運行。發現資產損壞或故障時，及時通知資產管理部門進行維修。4.資產清查盤點配合資產管理部門做好資產清查盤點工作，如實提供資產使用情況。對清查盤點中發現的問題，及時查明原因，提出處理意見。財務部門職責1.負責資產的財務核算按照國家財務制度和會計準則，對資產進行賬務處理，準確反映資產的增減變動情況。定期與資產管理部門核對資產賬目，確保賬賬相符。2.資產購置資金管理按照預算安排，及時足額籌集資產購置資金。對資產購置資金的使用進行監督管理，確保資金使用合規。3.資產處置資金管理負責資產處置收入的收繳和賬務處理。對資產處置資金的使用進行監督，確保專款專用。資產購置管理購置計劃編制1.各資產使用部門應根據工作需要和資產狀況，于每年[具體時間]前提出下一年度資產購置申請，填寫《資產購置申請表》，詳細說明購置資產的名稱、規格型號、數量、用途等。2.資產管理部門對各部門提交的資產購置申請進行匯總審核，結合資產配置標準和預算安排，編制年度資產購置計劃，報經批準后組織實施。采購方式1.政府采購：屬于政府采購范圍的資產，按照政府采購相關規定執行，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進行采購。2.自行采購：不屬于政府采購范圍的資產，由工商聯自行組織采購。采購金額較小的資產，可采用詢價等方式；采購金額較大的資產，應通過招投標等方式進行采購。采購程序1.政府采購程序資產管理部門根據批準的資產購置計劃，編制政府采購預算，報財政部門審核。財政部門審核通過后，資產管理部門按照政府采購規定發布采購公告，組織采購活動。采購結束后，中標供應商與工商聯簽訂采購合同，資產管理部門組織驗收。2.自行采購程序資產管理部門根據批準的資產購置計劃，制定采購方案，明確采購方式、采購流程等。組織采購活動，與供應商進行談判、詢價等，確定供應商。簽訂采購合同，資產管理部門組織驗收。驗收與入賬1.資產購置后，資產管理部門應及時組織相關人員進行驗收。驗收內容包括資產的數量、規格型號、質量、性能等是否符合合同要求。2.驗收合格的資產，由資產管理部門填寫《資產驗收單》，辦理資產入賬手續。財務部門根據《資產驗收單》和采購發票等憑證，進行賬務處理，增加資產賬面價值。資產使用管理領用與登記1.資產購置后，資產管理部門應及時通知資產使用部門辦理領用手續。資產使用部門應指定專人負責資產的領用，并在《資產領用登記表》上簽字確認。2.《資產領用登記表》應詳細記錄資產的名稱、規格型號、數量、領用日期、領用部門、領用人等信息。使用與保管1.資產使用部門應按照規定用途合理使用資產，不得擅自改變用途。如需變更資產用途，應報資產管理部門批準。2.資產使用部門應建立資產保管制度，明確資產保管責任人，確保資產安全。對貴重資產和易損資產，應采取必要的保管措施。3.資產使用人員應妥善保管資產，不得擅自將資產出借、出租、對外投資或挪作他用。如因工作需要出借資產，應報資產管理部門批準，并辦理相關手續。維護與保養1.資產使用部門應定期對資產進行維護和保養，確保資產正常運行。對大型設備和精密儀器，應制定專門的維護保養計劃，由專業人員進行維護保養。2.資產出現故障或損壞時，資產使用部門應及時通知資產管理部門進行維修。資產管理部門應及時安排維修人員進行維修，確保資產盡快恢復使用。3.維修費用按照相關規定進行列支，屬于固定資產大修理的，應按照規定進行審批。清查盤點1.資產管理部門應定期組織資產清查盤點工作，每年至少進行一次全面清查盤點。資產使用部門應配合資產管理部門做好清查盤點工作。2.清查盤點內容包括資產的數量、質量、使用狀況等。清查盤點結束后，資產管理部門應編制《資產清查盤點報告》，如實反映資產清查盤點情況。3.如發現賬實不符，資產管理部門應查明原因，提出處理意見，報經批準后進行賬務調整。對盤盈、盤虧的資產，應按照規定進行處理。資產處置管理處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或不宜繼續使用的資產。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產。4.因單位分立、撤銷、合并、改制等原因需要處置的資產。5.其他需要處置的資產。處置方式1.報廢：對已超過使用年限且無法繼續使用的資產，經技術鑒定后，予以報廢處理。2.出售：對閑置或不需用的資產，可通過公開拍賣、協議轉讓等方式出售。3.捐贈：對符合條件的資產，可捐贈給其他單位或個人。4.調撥：因單位分立、撤銷、合并、改制等原因，資產需要在不同單位之間調撥的，按照規定辦理調撥手續。處置程序1.提出申請：資產使用部門或資產管理部門根據資產處置情況，填寫《資產處置申請表》，詳細說明資產處置的原因、方式、處置資產的名稱、規格型號、數量等。2.評估與審批對需要評估的資產處置項目，資產管理部門應委托具有資質的評估機構進行評估。《資產處置申請表》經資產使用部門、資產管理部門、財務部門審核后，報經批準。3.組織實施經批準的資產處置項目，資產管理部門應按照規定組織實施。屬于出售、捐贈、調撥等處置方式的，應簽訂相關合同或協議。資產處置過程中，應按照規定進行評估、拍賣、轉讓等操作，確保處置過程公開、公正、公平。4.賬務處理資產處置完成后，財務部門應根據相關憑證進行賬務處理，減少資產賬面價值。資產管理部門應及時更新資產臺賬，確保賬實相符。資產信息化管理建立資產信息系統1.工商聯應建立資產信息化管理系統，對資產的購置、使用、處置等全過程進行信息化管理。2.資產信息系統應涵蓋資產的基本信息、購置信息、使用信息、處置信息等，實現資產信息的實時查詢、統計分析等功能。數據錄入與維護1.資產管理部門應指定專人負責資產信息系統的數據錄入和維護工作。資產信息應及時、準確、完整地錄入系統。2.資產使用部門應配合資產管理部門做好資產信息系統的數據更新工作，確保資產信息與實際情況相符。信息查詢與利用1.資產信息系統應向授權人員開放查詢權限，方便相關人員查詢資產信息。2.資產管理部門應定期對資產信息系統的數據進行分析，為資產配置、使用、處置等決策提供依據。監督檢查與責任追究監督檢查1.工商聯應建立健全資產監督檢查制度，定期對資產管理制度的執行情況進行監督檢查。2.監督檢查內容包括資產購置、使用、處置等環節的合規性，資產賬實相符情況，資產維護保養情況等。3.對監督檢查中發現的問題，應及時提出整改意見，責令相關部門限期整改。責任追究1.對違反資產管理制度的單位和個人，應視情節輕重給予相應的處罰。2.對因管理不善、使用不當等原因造成資產損