社區(qū)建筑歸誰管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范社區(qū)建筑的歸屬管理，明確各方權利和義務，保障社區(qū)建筑的合理使用、維護和安全，促進社區(qū)的和諧發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內所有建筑及其附屬設施設備的歸屬管理，包括但不限于住宅、商業(yè)用房、公共配套設施等。（三）基本原則1.產權明晰原則：明確社區(qū)建筑的產權歸屬，確保產權關系清晰。2.公平公正原則：在管理過程中，遵循公平、公正的原則，保障各方合法權益。3.合理使用原則：鼓勵合理使用社區(qū)建筑，提高資源利用效率。4.維護保養(yǎng)原則：加強對社區(qū)建筑的維護保養(yǎng)，確保其正常使用和安全。二、社區(qū)建筑產權界定（一）初始產權登記1.新建社區(qū)建筑在竣工后，建設單位應按照國家相關規(guī)定，及時向產權登記部門申請辦理產權登記手續(xù)。2.產權登記部門根據(jù)建設工程規(guī)劃許可證、土地使用證等相關資料，對社區(qū)建筑的產權進行初始登記，并頒發(fā)產權證書。（二）產權歸屬認定1.已取得產權證書的社區(qū)建筑，其產權歸屬以產權證書登記為準。2.對于未辦理產權登記手續(xù)，但符合下列條件之一的社區(qū)建筑，可認定為相應主體所有：由業(yè)主集資建設并已實際使用的建筑，歸業(yè)主共有。由開發(fā)商按照規(guī)劃建設的公共配套設施，如會所、物業(yè)管理用房等，歸全體業(yè)主共有。政府投資建設的社區(qū)公共建筑，如社區(qū)服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站等，歸政府所有。（三）產權變更與轉移1.社區(qū)建筑產權發(fā)生變更或轉移時，當事人應按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，如簽訂產權轉讓合同、辦理產權過戶登記等。2.產權變更或轉移后，新的產權人應及時到產權登記部門辦理變更登記手續(xù)，并承擔相應的權利和義務。三、社區(qū)建筑使用管理（一）住宅使用管理1.業(yè)主應按照房屋買賣合同約定的用途使用住宅，不得擅自改變房屋結構和用途。2.業(yè)主如需對住宅進行裝修，應提前向物業(yè)管理企業(yè)申報，并遵守相關裝修管理規(guī)定，確保裝修活動不影響房屋安全和其他業(yè)主的正常生活。3.禁止在住宅內從事違法違規(guī)活動，如生產經營、群租等。（二）商業(yè)用房使用管理1.商業(yè)用房的使用應符合商業(yè)規(guī)劃和相關法律法規(guī)要求，不得從事與商業(yè)用途無關的活動。2.商業(yè)用房的承租人應按照租賃合同約定的用途使用房屋，并遵守物業(yè)管理企業(yè)的相關管理規(guī)定。3.物業(yè)管理企業(yè)應加強對商業(yè)用房的巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用行為應及時制止并報告相關部門。（三）公共配套設施使用管理1.社區(qū)內的公共配套設施，如會所、游泳池、健身房等，歸全體業(yè)主共有，業(yè)主有權按照規(guī)定使用。2.物業(yè)管理企業(yè)應制定公共配套設施使用管理制度，明確使用時間、使用規(guī)則等，并做好設施設備的日常維護和管理工作。3.公共配套設施的使用應遵循公平、合理、有序的原則，不得損害其他業(yè)主的利益。四、社區(qū)建筑維護管理（一）維護責任劃分1.已取得產權證書的社區(qū)建筑，其維護責任由產權人承擔。2.對于共有部分的社區(qū)建筑，如樓道、屋頂、外墻等，其維護責任由全體業(yè)主共同承擔，具體費用按照相關規(guī)定分攤。3.政府投資建設的社區(qū)公共建筑，其維護責任由政府相關部門負責。（二）日常維護保養(yǎng)1.產權人或使用人應按照規(guī)定對其所有或使用的社區(qū)建筑進行日常維護保養(yǎng)，確保建筑及其附屬設施設備處于良好的運行狀態(tài)。2.物業(yè)管理企業(yè)應建立健全社區(qū)建筑維護保養(yǎng)檔案，記錄維護保養(yǎng)情況，并定期對建筑及其附屬設施設備進行檢查和維護。3.對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和損壞問題，應及時采取措施進行修復和處理，確保社區(qū)建筑的安全使用。（三）專項維修資金管理1.社區(qū)應按照規(guī)定建立專項維修資金制度，專項用于社區(qū)建筑及其附屬設施設備的維修、更新和改造。2.專項維修資金的籌集、使用和管理應按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行，接受業(yè)主大會和業(yè)主委員會的監(jiān)督。3.物業(yè)管理企業(yè)應定期公布專項維修資金的收支情況，確保資金使用透明、公開。五、社區(qū)建筑安全管理（一）安全責任落實1.產權人或使用人是社區(qū)建筑安全管理的第一責任人，應切實履行安全管理職責，確保建筑及其附屬設施設備的安全使用。2.物業(yè)管理企業(yè)應協(xié)助產權人或使用人做好社區(qū)建筑的安全管理工作，制定安全管理制度，加強安全巡查和隱患排查。3.政府相關部門應加強對社區(qū)建筑安全管理工作的監(jiān)督檢查，指導和督促各方落實安全責任。（二）安全檢查與隱患排查1.物業(yè)管理企業(yè)應定期組織對社區(qū)建筑進行安全檢查，重點檢查建筑結構、消防設施、電氣設備、電梯等設施設備的安全狀況。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時下達整改通知書，責令產權人或使用人限期整改。3.產權人或使用人應積極配合安全檢查和隱患排查工作，按照要求及時整改安全隱患，確保社區(qū)建筑的安全使用。（三）應急管理1.社區(qū)應制定完善的應急預案，包括火災、地震、洪澇等自然災害和突發(fā)事件的應急處置措施。2.物業(yè)管理企業(yè)應定期組織應急演練，提高應急處置能力。3.在突發(fā)事件發(fā)生時，各方應按照應急預案的要求，迅速開展應急處置工作，保障人員生命財產安全。六、社區(qū)建筑檔案管理（一）檔案內容1.社區(qū)建筑檔案應包括建筑規(guī)劃設計文件、產權證書、建設工程合同、維護保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄、應急處置記錄等相關資料。2.檔案資料應真實、完整、準確，能夠反映社區(qū)建筑的建設、使用、維護和管理情況。（二）檔案管理職責1.物業(yè)管理企業(yè)應負責社區(qū)建筑檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.檔案管理人員應具備專業(yè)知識和技能，嚴格遵守檔案管理規(guī)定，確保檔案資料的安全和保密。（三）檔案查閱與利用1.業(yè)主、相關部門等因工作需要查閱社區(qū)建筑檔案的，應按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。2.檔案管理人員應按照查閱要求提供檔案資料，并做好查閱記錄。3.查閱檔案資料時，不得擅自涂改、損毀、丟失檔案資料。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.政府相關部門應定期對社區(qū)建筑的歸屬管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.業(yè)主大會和業(yè)主委員會應加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督，對其履行社區(qū)建筑管理職責的情況進行考核評價。（二）考核評價1.物業(yè)管理企業(yè)應建立健全內部考核評價機制，對社區(qū)建筑管理工作進行定期考核評價。2.考核評價內容應包括建筑維護管理、安全管理、檔案管理等方面，考核結果應與物業(yè)管理企業(yè)的績效掛鉤。（三）獎懲措施1.對于在社區(qū)建筑管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應給予表彰和獎勵。2.對于違反本制度規(guī)定，造成社區(qū)建筑損壞、安全事故等后果的單位和個人，應依法追究其責任。八、爭議處理（一）協(xié)商解決社區(qū)建筑歸屬管理過程中發(fā)生的爭議，各方應首先通過協(xié)商解決。（二）調解如協(xié)商不成，可由業(yè)主委員會或相關部門組織調解，促使各方達成和解協(xié)議。（三）訴訟如調解仍無法解決爭議，當事人可依法向人民法院提起訴訟