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財(cái)政系統(tǒng)人員管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)人員管理,建立科學(xué)規(guī)范的人事管理體系,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障財(cái)政工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)所有工作人員,包括但不限于公務(wù)員、事業(yè)編制人員、合同制人員等。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,依法進(jìn)行人員管理。2.公平公正原則:在人員招聘、任用、考核、獎(jiǎng)懲等方面,堅(jiān)持公平公正,確保機(jī)會(huì)均等、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。3.激勵(lì)約束原則:建立有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和創(chuàng)造性;同時(shí),強(qiáng)化約束機(jī)制,規(guī)范工作人員行為。4.以人為本原則:關(guān)注工作人員的職業(yè)發(fā)展和身心健康,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。二、人員招聘與錄用(一)招聘計(jì)劃1.根據(jù)財(cái)政工作需要和人員編制情況,每年制定招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘計(jì)劃需經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)招聘渠道1.公開招聘:通過政府人事部門指定的網(wǎng)站、媒體等渠道發(fā)布招聘信息,面向社會(huì)公開招聘。2.內(nèi)部選拔:根據(jù)工作需要,在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部選拔合適的人員擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。內(nèi)部選拔應(yīng)遵循公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。3.人才引進(jìn):對(duì)于特殊專業(yè)人才或高層次人才,可通過人才引進(jìn)的方式招聘。(三)招聘程序1.報(bào)名:應(yīng)聘者需按照招聘公告要求,提交報(bào)名材料,包括個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證書、資格證書等。2.資格審查:對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,確定符合條件的應(yīng)聘者名單。3.考試:根據(jù)招聘崗位的不同,組織相應(yīng)的考試,包括筆試、面試、專業(yè)技能測(cè)試等。4.考察:對(duì)考試合格的人員進(jìn)行考察,了解其政治素質(zhì)、工作能力、道德品質(zhì)等方面的情況。5.體檢:組織考察合格的人員進(jìn)行體檢,體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.公示:對(duì)擬錄用人員進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的,辦理錄用手續(xù)。(四)錄用1.新錄用人員實(shí)行試用期制度,試用期為[X]個(gè)月。試用期內(nèi),新錄用人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)和試用期考核。2.試用期考核合格的,予以正式錄用;考核不合格的,取消錄用資格。三、崗位設(shè)置與職責(zé)(一)崗位設(shè)置原則1.因事設(shè)崗原則:根據(jù)財(cái)政工作任務(wù)和職能,科學(xué)合理地設(shè)置崗位。2.精簡(jiǎn)高效原則:優(yōu)化崗位設(shè)置,減少不必要的崗位,提高工作效率。3.責(zé)權(quán)對(duì)等原則:明確崗位的職責(zé)和權(quán)限,做到責(zé)任與權(quán)力相匹配。(二)崗位類別1.管理崗位:負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)的行政管理工作,包括領(lǐng)導(dǎo)崗位、綜合管理崗位等。2.專業(yè)技術(shù)崗位:從事財(cái)政業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)工作,如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、預(yù)算編制等。3.工勤技能崗位:承擔(dān)財(cái)政系統(tǒng)的后勤保障和服務(wù)工作,如司機(jī)、打字員等。(三)崗位職責(zé)1.各崗位應(yīng)明確具體的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),確保工作任務(wù)的落實(shí)和完成。2.崗位職責(zé)應(yīng)根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。四、培訓(xùn)與發(fā)展(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)財(cái)政工作的發(fā)展需求和人員素質(zhì)狀況,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計(jì)劃需經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn):根據(jù)不同崗位的需求,開展財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算管理、稅收政策等。3.技能培訓(xùn):提高工作人員的業(yè)務(wù)技能水平,如計(jì)算機(jī)操作、公文寫作、溝通協(xié)調(diào)等。4.職業(yè)道德培訓(xùn):培養(yǎng)工作人員的職業(yè)道德意識(shí),樹立良好的職業(yè)形象。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)骨干或邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):選派工作人員參加上級(jí)主管部門或其他機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí),方便工作人員自主學(xué)習(xí)。(四)職業(yè)發(fā)展1.建立健全工作人員職業(yè)發(fā)展通道,為工作人員提供晉升、輪崗、交流等機(jī)會(huì)。2.鼓勵(lì)工作人員參加各類職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育,提高自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。3.定期對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo),幫助其明確職業(yè)發(fā)展方向。五、考核與評(píng)價(jià)(一)考核原則1.客觀公正原則:考核應(yīng)基于客觀事實(shí),全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)工作人員的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),綜合考慮工作能力、工作態(tài)度等方面的情況。3.民主公開原則:考核過程應(yīng)公開透明,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。3.勤:考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的情況。4.績(jī):重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī),包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。5.廉:考核廉潔自律情況,是否遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。(三)考核方式1.平時(shí)考核:由所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)工作人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核:每年年底組織一次年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3.專項(xiàng)考核:根據(jù)工作需要,對(duì)工作人員在特定項(xiàng)目或任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。(四)考核結(jié)果應(yīng)用1.績(jī)效工資分配:根據(jù)年度考核結(jié)果,確定績(jī)效工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。2.獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒:對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不稱職的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或調(diào)整崗位等處理。3.職務(wù)晉升:年度考核結(jié)果作為職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一。六、薪酬福利(一)薪酬體系1.建立科學(xué)合理的薪酬體系,包括基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等部分。2.基本工資按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;績(jī)效工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放;津貼補(bǔ)貼按照相關(guān)政策規(guī)定發(fā)放。(二)福利制度1.社會(huì)保險(xiǎn):按照國(guó)家規(guī)定為工作人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.住房公積金:按照規(guī)定為工作人員繳納住房公積金。3.其他福利:提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期;發(fā)放節(jié)日福利、生日福利等。七、獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)種類:包括嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。2.獎(jiǎng)勵(lì)條件:對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的工作人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)條件按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.獎(jiǎng)勵(lì)程序:由所在部門提出獎(jiǎng)勵(lì)建議,經(jīng)人事部門審核后,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。(二)懲戒1.懲戒種類:包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。2.懲戒條件:對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)政紀(jì)律或工作紀(jì)律的工作人員,給予懲戒。具體懲戒條件按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.懲戒程序:由所在部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出懲戒建議,經(jīng)人事部門審核后,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。八、紀(jì)律與監(jiān)督(一)工作紀(jì)律1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政紀(jì)律,保守國(guó)家秘密和工作秘密。2.嚴(yán)格遵守工作程序和工作制度,按時(shí)上下班,不得遲到早退。3.認(rèn)真履行工作職責(zé),不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。4.廉潔奉公,不得接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。(二)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常監(jiān)督管理。2.設(shè)
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