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文檔簡(jiǎn)介
案例分析某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革,減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司平安部撤銷,平安管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原平安部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會(huì)中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷平安部門,整個(gè)公司的平安工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會(huì)工作的人兼任,致使該公司上下對(duì)平安生產(chǎn)工作普遍不重視,平安生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。
根據(jù)?平安生產(chǎn)法?的條款,指出違法之處。并分析這樣做的危害有哪些?
案例一答:?平安生產(chǎn)法?第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。〞這樣規(guī)定,對(duì)于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)平安生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),違反平安生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
“平安第一,預(yù)防為主〞是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的原那么。平安生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和平安生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行改革、減人增效過程中,常常首先被“改〞掉、被“減〞掉的都是平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者平安生產(chǎn)管理人員。這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有了一個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會(huì)形成一種誤導(dǎo),即開展經(jīng)濟(jì)過程中,平安生產(chǎn)不重要,平安生產(chǎn)管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了〞。
本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險(xiǎn)性較大、生產(chǎn)平安問題比較突出的領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)將平安生產(chǎn)放在首要位置來抓,否那么難免出現(xiàn)平安間題甚至發(fā)生事故。
案例二有一次因?yàn)檩d員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命平安。縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑螅蛑鞴艽耸碌囊晃豢崎L(zhǎng)送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾屢次反映,但一直沒有結(jié)果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客突然大叫"錢包掉河里了",引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。白于船上無救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
根據(jù)?平安生產(chǎn)法?的條款,指出違法之處。應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?
某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位平安部門的負(fù)責(zé)人屢次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法,認(rèn)為建立這樣一個(gè)組織,平時(shí)用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求他們支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識(shí),該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來,有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時(shí),責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。試分析建筑施工單位相對(duì)?平安生產(chǎn)法?的違法行為?對(duì)如何改進(jìn)提出建議?案例三答:1.這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行搶
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