最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律假設干問題的解釋培訓提綱

一、?解釋?出臺背景一、?解釋?出臺背景一、?解釋?出臺背景二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容〔2〕?解釋?第一條第二款規定：未經卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標所有人許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標相同的商標，情節嚴重的，依照刑法第二百一十三條的規定，以假冒注冊商標罪定罪處分。

二、解釋的主要內容〔3〕?解釋?第一條第三款規定：銷售明知是假冒他人注冊商標的卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額較大的，依照刑法第二百一十四條的規定，以銷售假冒注冊商標的商品罪定罪處分。

二、解釋的主要內容〔4〕?解釋?第一條第四款規定：偽造、擅自制造他人卷煙、雪茄煙注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的卷煙、雪茄煙注冊商標標識，情節嚴重的，依照刑法第二百一十五條的規定，以非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪定罪處分。

二、解釋的主要內容〔5〕?解釋?第一條第五款規定：違反國家煙草專賣管理法律法規，未經煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經營煙草專賣品，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規定，以非法經營罪定罪處分。

二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容(一)非法經營數額在五萬元以上的，或者違法所得數額在二萬元以上的;

(二)非法經營卷煙二十萬支以上的;

(三)曾因非法經營煙草專賣品三年內受過二次以上行政處分，又非法經營煙草專賣品且數額在三萬元以上的。二、解釋的主要內容(2)“情節特別嚴重〞的情形：解釋第三條第二款：具有以下情形之一的，應當認定為刑法第二百二十五條規定的“情節特別嚴重〞:

(一)非法經營數額在二十五萬元以上，或者違法所得數額在十萬元以上的;

(二)非法經營卷煙一百萬支以上的。二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容級煙草專賣行政主管部門出具的零售價格計算;無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價格計算;

(二)查獲的復烤煙葉、煙葉的價格按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度烤煙調撥平均基準價格計算;

二、解釋的主要內容(三)煙絲的價格按照第(二)項規定價格計算標準的1.5倍計算;

(四)卷煙輔料的價格，有品牌的，按照該品牌輔料的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的價格計算;無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙草行業生產卷煙所需該類卷煙輔料的平均價格計算;

二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容二、解釋的主要內容三、兩高司法解釋的新特點三、兩高司法解釋的新特點根據?關于司法解釋工作的假設干規定?中所述司法解釋的有“解釋〞、“規定〞、“批復〞、“決定〞共4種。“座談會紀要〞也只是最高法院眾多文件中的一個，不具有司法解釋所具有的普遍司法效力。三、兩高司法解釋的新特點2、對非法經營的情節嚴重與情節特別嚴重明確作出了界定相比于?座談會紀要?，新的司法解釋對非法經營煙草專賣品的“情節嚴重〞與情節特別嚴重作出的規定更加具體。分別從價值與數量上進行明確的界定，并且對屢次從事經營活動的情節作出了界定。三、兩高司法解釋的新特點3、查獲物品的估價問題新司法解釋對查獲煙草專賣品定價，能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算。三、兩高司法解釋的新特點4、非法經營罪的定罪量刑不再區分個人和單位對于新司法解釋施行后發生的涉煙非法經營罪，無論是個人還是單位實施的，都適用統一的標準。不再按?座談會紀要?中所規定的個人與單位分別不同的涉案金額來執行。這主要是出于適用刑法公平性考慮。三、兩高司法解釋的新特點四、兩高“司法解釋〞具體適用四、兩高“司法解釋〞具體適用“假煙〞涉案案值的認定：如果該制假窩點還有未銷售的假煙，可以根據司法解釋第二條的規定，查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算。四、兩高“司法解釋〞具體適用四、兩高“司法解釋〞具體適用煙葉以及原輔材料涉案案值的認定：“假煙〞窩點還沒開工就被專賣人員查獲了，從法律適用上，這種情形適用非法經營罪予以辦理。當然還是要先認定涉案金額，從司法解釋第四條第二款、第四款和第五款的規定來計算認定，其中查獲的復烤煙葉、煙葉的價格按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度烤煙調撥平均基準價格計算。四、兩高“司法解釋〞具體適用卷煙輔料的價格，有品牌的，按照該品牌輔料的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的價格計算；無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙草行業生產卷煙所需該類卷煙輔料的平均價格計算。四、兩高“司法解釋〞具體適用五、如何對“假煙〞案件定性一、何種情況下單獨成立生產、銷售偽劣產品罪生產、銷售偽劣產品罪中的“偽劣產品〞有特定的內涵，即指摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品的產品。刑法第一百四十條規定的4種情況是對偽劣產品性質的界定。五、如何對“假煙〞案件定性以下情況單獨成立生產、銷售偽劣產品罪：無論是有無生產、銷售資格者：〔1〕在煙草制品有摻雜、摻假或者明知有摻雜、摻假而予以銷售；〔2〕銷售變質、發霉的煙草制品；〔3〕未經檢驗或以偽造檢驗證書等方法以不合格產品冒充合格產品；〔4〕以低檔次的煙草制品冒充高檔次的煙草制品。五、如何對“假煙〞案件定性二、何種情況下單獨成立假冒注冊商標罪：假冒注冊商標罪是指未經注冊商標所有人許可，在同種商品上使用與注冊商標相同的商標，情節嚴重的行為。有生產資格的生產者在生產的煙草制品上未經許可使用他人的注冊商標，應定假冒注冊商標罪。五、如何對“假煙〞案件定性三、何種情況下單獨成立銷售假冒注冊商標的商品罪：銷售假冒注冊商標的商品罪是指明知是假冒注冊商標的商品，而予以銷售，銷售金額較大的行為。〔1〕有銷售資格者而銷售上述煙草制品，應定銷售假冒注冊商標的商品罪。〔2〕明知是無生產資格的生產者生產的質量上不存在偽劣的煙草制品，但在該煙草制品上使用他人注冊商標，而予以銷售的，構成銷售假冒注冊商標的商品罪。五、如何對“假煙〞案件定性五、如何對“假煙〞案件定性四部委?關于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀要?規定：未經煙草專賣行政主管部門許可，無生產許可證、批發許可證、零售許可證，而生產、批發、零售煙草制品，情節嚴重的，以非法經營罪論處。五、如何對“假煙〞案件定性兩高司法解釋規定：違反國家煙草專賣管理法律法規，未經煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經營煙草專賣品，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規定，以非法經營罪定罪處分。五、如何對“假煙〞案件定性據此，以下情況單獨成立非法經營罪：〔1〕無銷售資格者，未經許可而銷售所謂的“白皮煙〞〔即沒有標明產品名稱、廠名、廠址等，但是在質量上又不屬于偽劣產品〕〔2〕無銷售資格而私自銷售真煙，就是實踐中常說的“走私煙〞〔3〕無銷售資格者不明知是偽劣煙，誤以為真煙而予以銷售，由于缺乏銷售偽劣產品罪的主觀成心，只成立非法經營罪五、如何對“假煙〞案件定性五、如何對“假煙〞案件定性〔1〕無論是有無生產、銷售資格者，在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，并在該偽劣煙草制品上冒用他人注冊商標，均屬于一行為同時觸犯生產、銷售偽劣產品罪和假冒他人注冊商標罪，是想象競合犯，根據數額標準所對應的法定刑，從一重處。五、如何對“假煙〞案件定性無論是有無銷售資格者，明知是偽劣商品且假冒注冊商標的商品而予以銷售的，均屬于一行為同時觸犯銷售偽劣產品罪和銷售假冒注冊商標的商品罪，是想象競合犯，根據數額標準所對應的法定刑，從一重處。五、如何對“假煙〞案件定性〔2〕無生產資格者生產真的煙草制品并假冒他人注冊商標的，屬于一行為觸犯非法經營罪和假冒注冊商標罪，是想象競合犯，從一重處斷；無銷售資格者明知是上述產品，而予以銷售的，屬于一行為同時觸犯非法經營罪和銷售假冒注冊商標商品罪，是想象競合犯，從一重處。五、如何對“假煙〞案件定性〔3〕對于有生產、銷售資格者而言，在查獲的煙草制品中既有質量上屬于偽劣產品的，又有質量不