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文檔簡介
羈押人員安全管理制度一、總則(一)目的為確保羈押場所的安全與秩序,保障羈押人員的合法權益,特制定本管理制度。本制度旨在規范羈押期間的各項管理活動,預防各類安全事故的發生,維護羈押場所的正常運行。(二)適用范圍本制度適用于本公司羈押場所內所有羈押人員及相關工作人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將羈押人員的生命安全和身體健康放在首位,采取一切必要措施預防安全事故的發生。2.依法管理原則:嚴格依照國家法律法規及相關政策開展羈押管理工作,確保管理活動的合法性、公正性。3.人性化管理原則:在保障安全和依法管理的前提下,充分尊重羈押人員的人格尊嚴,關注其合理需求,實施人性化管理。二、羈押場所安全管理(一)場所設施安全1.建筑結構安全羈押場所的建筑應符合國家安全標準,具備足夠的強度和穩定性,能夠抵御自然災害及其他意外事件。定期對建筑結構進行檢查和維護,及時發現并排除安全隱患。2.設施設備安全配備必要的安全設施設備,如監控系統、報警裝置、消防器材、應急照明設備等,并確保其正常運行。定期對設施設備進行檢查、維護和更新,保證其性能良好,能夠在緊急情況下發揮作用。對設施設備的使用進行規范管理,明確操作規程,確保工作人員正確操作。(二)環境安全1.環境衛生保持羈押場所內的環境衛生整潔,定期進行清掃消毒,防止疾病傳播。合理設置通風、排水等設施,確保室內空氣流通、無異味。2.周邊環境安全加強對羈押場所周邊環境的巡查,確保周邊無安全隱患。與當地公安機關、社區等保持密切聯系,共同維護周邊治安秩序。(三)人員出入安全管理1.工作人員出入管理工作人員應憑有效證件出入羈押場所,嚴格遵守出入登記制度。對進入羈押場所的工作人員進行安全檢查,防止攜帶違禁物品進入。2.探訪人員出入管理探訪人員應提前預約,并按照規定的時間和程序進入羈押場所。對探訪人員進行身份核實和安全檢查,禁止無關人員進入。探訪人員應遵守羈押場所的相關規定,不得與羈押人員進行違規接觸。三、羈押人員管理(一)入所管理1.身份核實羈押人員入所時,應嚴格核實其身份信息,確保其身份真實、準確。檢查其隨身攜帶的物品,登記違禁物品并予以妥善保管。2.健康檢查對羈押人員進行入所健康檢查,建立健康檔案。發現患有嚴重疾病或傳染病的,應及時采取相應的隔離、治療措施。(二)日常管理1.作息管理制定合理的作息時間表,保證羈押人員有足夠的休息時間。組織羈押人員按時起床、睡覺、就餐、學習和參加勞動等活動。2.行為規范明確羈押人員在羈押期間的行為準則,要求其遵守法律法規、服從管理、尊重他人。對違反行為規范的羈押人員,視情節輕重給予相應的處罰,如警告、禁閉等。3.物品管理對羈押人員的個人物品進行統一管理,登記造冊。物品應擺放整齊,保持羈押場所內的整潔。限制羈押人員攜帶物品的種類和數量,禁止攜帶違禁物品。對違禁物品予以收繳,并按照規定處理。(三)分類管理根據羈押人員的性別、年齡、犯罪類型、身體狀況等因素進行分類管理,避免不同類型的羈押人員相互交叉影響。1.性別分類分別設置男性和女性羈押區域,實行男女分押管理。2.年齡分類對未成年人和成年人進行分類羈押,為未成年人提供適合其特點的管理和教育方式。3.犯罪類型分類根據犯罪類型將羈押人員進行分類,如暴力犯罪、經濟犯罪等,便于有針對性地開展管理工作。4.身體狀況分類對患有嚴重疾病、殘疾等特殊身體狀況的羈押人員,給予特殊照顧和管理,確保其生命安全和身體健康。(四)出所管理1.釋放管理羈押期滿或依法被釋放的羈押人員,應辦理出所手續。對其個人物品進行核對發還,確保其合法權益得到保障。2.轉押管理因案件需要轉押至其他羈押場所的羈押人員,應按照規定辦理轉押手續。與接收單位做好交接工作,確保轉押過程的安全、順利。四、工作人員管理(一)人員配備根據羈押場所的規模和工作需要,合理配備工作人員,包括管理人員、看守人員、醫護人員、教育改造人員等。明確各崗位的職責和人員數量,確保工作的正常開展。(二)培訓教育1.入職培訓新入職工作人員應接受專門的入職培訓,培訓內容包括羈押場所的安全管理制度、崗位職責、工作流程、應急處置等方面的知識和技能。培訓合格后方可上崗。2.定期培訓定期組織工作人員參加業務培訓和學習交流活動,不斷提高其業務水平和綜合素質。培訓內容應根據實際工作需要和法律法規的更新進行調整。3.職業道德教育加強對工作人員的職業道德教育,培養其敬業精神、責任意識和服務意識。要求工作人員嚴格遵守工作紀律,公正廉潔地履行職責。(三)考核獎懲1.考核制度建立健全工作人員考核制度,定期對工作人員的工作表現進行考核。考核內容包括工作業績、工作態度、業務能力、遵守紀律等方面。2.獎勵制度對工作表現優秀、成績突出的工作人員給予表彰和獎勵,如頒發榮譽證書、獎金、晉升等。3.懲罰制度對違反工作紀律、失職瀆職的工作人員,視情節輕重給予相應的處罰,如警告、記過、降職、辭退等。五、安全檢查與隱患排查(一)定期檢查1.每日檢查工作人員每日對羈押場所進行巡查,重點檢查設施設備運行情況、羈押人員行為表現、環境衛生等方面,及時發現并處理問題。2.每周檢查每周組織一次全面的安全檢查,對羈押場所的各個區域進行詳細檢查,包括建筑結構、設施設備、消防器材、電氣安全等方面。對檢查中發現的問題進行記錄,并及時整改。3.每月檢查每月進行一次綜合性安全檢查,邀請相關專業人員對羈押場所進行全面評估。檢查內容包括安全管理制度執行情況、工作人員履職情況、羈押人員管理情況等。對檢查結果進行總結分析,制定改進措施。(二)專項檢查根據實際工作需要,不定期開展專項安全檢查,如消防安全檢查、食品安全檢查、設施設備專項檢查等。針對專項檢查中發現的問題,及時采取措施進行整改,消除安全隱患。(三)隱患排查與整改建立安全隱患排查治理機制,對檢查中發現的安全隱患進行詳細記錄,分析隱患產生的原因,制定整改措施,明確整改責任人及整改期限。對重大安全隱患要實行掛牌督辦,確保隱患得到及時有效的整改。整改完成后要進行復查,確保隱患整改到位。六、應急處置(一)應急預案制定制定完善的應急預案,包括火災、地震、突發疾病、暴力沖突等各類突發事件的應急處置預案。明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序、應急資源保障等內容。(二)應急演練定期組織應急演練,檢驗和提高工作人員的應急處置能力。演練內容應涵蓋應急預案的各個環節,包括報警、疏散、救援、滅火等。演練結束后,對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題及時進行改進。(三)應急處置流程1.突發事件發生時,現場工作人員應立即報告上級領導,并啟動相應的應急預案。2.按照應急預案的要求,迅速組織開展應急處置工作,采取有效措施控制事態發展,保障羈押人員的生命安全和身體健康。3.及時向上級主管部門、公安機關等相關部門報告事件情況,配合有關部門進行調查處理。4.事件處置結束后,對事件進行總結分析,評估損失情況,總結經驗教訓,對應急預案進行修訂完善。七、監督與責任追究(一)內部監督建立健全內部監督機制,加強對羈押場所安全管理工作的日常監督檢查。設立專門的監督崗位或監督小組,定期對工作人員的履職情況、安全管理制度執行情況等進行監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。(二)外部監督主動接受上級主管部門、公安機關、檢察機關、社會公眾等的監督檢查。積極配合外部監督檢查工作,如實提供相關資料和信息。對外部監督檢查提出的意見和建議,要認真整改落實。(三)責任追究對因工作不力、失職瀆職導致發生安全事故或其他嚴重后果的單
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