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反恐反走私管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全管理,有效防范恐怖主義活動(dòng)和走私行為對(duì)公司造成的危害,保障公司人員生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司全體員工、合作商、供應(yīng)商以及進(jìn)入公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所的所有人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主建立健全反恐反走私預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高全員反恐反走私意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。2.綜合治理采取多種防范措施,整合公司各部門資源,形成反恐反走私工作合力,共同應(yīng)對(duì)各類安全威脅。3.依法合規(guī)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保反恐反走私工作合法、合規(guī)、有序開(kāi)展。二、反恐反走私組織架構(gòu)與職責(zé)(一)反恐反走私領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員組長(zhǎng):公司總經(jīng)理副組長(zhǎng):副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人成員:各部門關(guān)鍵崗位人員2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司反恐反走私工作,制定反恐反走私工作方針、政策和戰(zhàn)略目標(biāo)。定期召開(kāi)反恐反走私工作會(huì)議,研究解決工作中的重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源,確保反恐反走私工作順利進(jìn)行。對(duì)反恐反走私工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(二)反恐反走私工作小組1.組成人員組長(zhǎng):安全管理部門負(fù)責(zé)人成員:安全管理專員、各部門安全員2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善反恐反走私工作制度、流程和應(yīng)急預(yù)案。組織開(kāi)展反恐反走私宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高員工反恐反走私意識(shí)和技能。定期對(duì)公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,排查反恐反走私安全隱患,并督促整改。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、海關(guān)等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握反恐反走私動(dòng)態(tài)信息,協(xié)助開(kāi)展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)反恐反走私應(yīng)急事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和協(xié)調(diào)工作,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件進(jìn)展情況。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門作為反恐反走私工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司反恐反走私工作。制定和完善反恐反走私工作制度、流程和應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。組織開(kāi)展反恐反走私宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),定期對(duì)公司安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)處理反恐反走私相關(guān)事宜。2.行政部門負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)門禁管理,嚴(yán)格人員和車輛出入登記。配備必要的安全防范設(shè)備設(shè)施,如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等,并確保其正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)公司內(nèi)部文件、資料、印章等重要物品的安全保管,防止泄露和丟失。3.采購(gòu)部門嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì),確保所采購(gòu)的物資和服務(wù)來(lái)源合法,避免采購(gòu)涉及走私或與恐怖主義相關(guān)的物品。在采購(gòu)合同中明確反恐反走私條款,要求供應(yīng)商遵守相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督管理,防止采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)行為。4.銷售部門了解客戶背景信息,避免與有恐怖主義或走私嫌疑的客戶開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。在銷售合同中明確反恐反走私條款,要求客戶遵守相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定。關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可能涉及反恐反走私的異常情況。5.生產(chǎn)部門加強(qiáng)生產(chǎn)車間的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程,防止因生產(chǎn)事故引發(fā)恐怖主義或走私相關(guān)問(wèn)題。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中涉及的原材料、半成品和成品進(jìn)行嚴(yán)格管控,防止被盜用或走私。配合安全管理部門開(kāi)展反恐反走私檢查和應(yīng)急處置工作。6.財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保公司資金流動(dòng)合法合規(guī),防止資金被用于支持恐怖主義或走私活動(dòng)。對(duì)公司各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格審核,杜絕不合理開(kāi)支,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。配合相關(guān)部門開(kāi)展反恐反走私調(diào)查工作,提供必要的財(cái)務(wù)信息支持。三、反恐反走私預(yù)防措施(一)人員管理1.背景審查新員工入職前,必須進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查,包括但不限于工作經(jīng)歷、犯罪記錄、社會(huì)關(guān)系等。對(duì)于涉及敏感地區(qū)、行業(yè)或有不良記錄的人員,謹(jǐn)慎錄用。2.培訓(xùn)教育定期組織全體員工參加反恐反走私知識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和防范能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖主義和走私的定義、危害、識(shí)別方法、應(yīng)對(duì)措施以及相關(guān)法律法規(guī)等。新員工入職時(shí),必須接受反恐反走私專項(xiàng)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。3.行為規(guī)范制定員工行為準(zhǔn)則,明確禁止員工參與任何形式的恐怖主義或走私活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)員工日常行為的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)異常行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。鼓勵(lì)員工積極舉報(bào)身邊的恐怖主義或走私線索,對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)場(chǎng)所管理1.門禁管理在公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所設(shè)置門禁系統(tǒng),嚴(yán)格限制人員和車輛出入。對(duì)進(jìn)入公司的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證,要求佩戴工作證件,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)進(jìn)入公司的車輛進(jìn)行檢查,防止夾帶違禁物品。2.安全檢查配備必要的安全檢查設(shè)備,如金屬探測(cè)器、X光機(jī)等,對(duì)進(jìn)入公司的人員和物品進(jìn)行安全檢查。定期對(duì)公司場(chǎng)所進(jìn)行安全巡查,重點(diǎn)檢查門窗、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備等是否完好,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部重點(diǎn)區(qū)域的管控,如機(jī)房、配電室、倉(cāng)庫(kù)等,設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.監(jiān)控系統(tǒng)在公司各場(chǎng)所安裝監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的全覆蓋。確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,保存監(jiān)控錄像資料不少于[X]天,以便在需要時(shí)進(jìn)行查閱和調(diào)查。定期對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查,保證圖像清晰、數(shù)據(jù)完整。(三)物資管理1.采購(gòu)管理建立嚴(yán)格的物資采購(gòu)審批制度,確保采購(gòu)的物資符合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,且來(lái)源合法。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)渠道的管理,優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、資質(zhì)齊全的供應(yīng)商,避免與有不良記錄的供應(yīng)商合作。在采購(gòu)合同中明確物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、驗(yàn)收方式等條款,確保采購(gòu)物資符合要求。2.庫(kù)存管理建立物資庫(kù)存管理制度,對(duì)公司各類物資進(jìn)行分類管理,做到賬物相符。加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存物資的盤點(diǎn)工作,定期核對(duì)庫(kù)存數(shù)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理庫(kù)存異常情況。對(duì)庫(kù)存物資的存放進(jìn)行合理規(guī)劃,確保物資安全,防止被盜用或損壞。嚴(yán)格限制危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊物資的庫(kù)存數(shù)量,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存和管理。3.物流管理選擇正規(guī)的物流運(yùn)輸公司,簽訂物流運(yùn)輸合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)物流運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,確保物資安全運(yùn)輸,防止在運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、被搶或走私等情況。要求物流運(yùn)輸公司提供貨物清單和運(yùn)輸憑證,以備查驗(yàn)。四、反恐反走私應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定反恐反走私應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和可能面臨的恐怖主義及走私威脅進(jìn)行定期修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織反恐反走私應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高公司各部門及人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括模擬恐怖襲擊、走私事件等場(chǎng)景,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。(三)應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告發(fā)現(xiàn)恐怖主義或走私事件后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告,并盡可能提供詳細(xì)信息,如事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、涉及人員和物品等。安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即向反恐反走私領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.現(xiàn)場(chǎng)處置反恐反走私工作小組在接到指令后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。采取必要的措施,如疏散人員、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)證據(jù)等,防止事件擴(kuò)大和蔓延。在確保安全的前提下,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.信息收集與上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)及時(shí)收集事件相關(guān)信息,包括事件經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告。安全管理部門負(fù)責(zé)匯總整理事件信息,形成書面報(bào)告,按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、海關(guān)等相關(guān)部門。4.后續(xù)處置事件處置結(jié)束后,公司應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,提供必要的協(xié)助和支持。對(duì)事件原因進(jìn)行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效措施進(jìn)行整改,防止類似事件再次發(fā)生。對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善救治和安撫,對(duì)受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和理賠。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對(duì)公司各部門反恐反走私工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、預(yù)防措施落實(shí)情況、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立反恐反走私工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)公司各部門及員工的反恐反走私工作進(jìn)行量化考核。2.考核指標(biāo)包括制度執(zhí)行情況、預(yù)防措施落實(shí)情況、應(yīng)急處置能力、工作成
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