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文檔簡介
中職資助資金管理制度總則目的為規范中等職業學校(以下簡稱“中職學校”)資助資金管理,確保資助資金安全、合理、有效使用,切實發揮資助政策育人功效,保障家庭經濟困難學生順利完成學業,特制定本制度。適用范圍本制度適用于本市行政區域內所有公辦和民辦中職學校,以及接受中職學校資助資金的學生。基本原則1.公開透明原則:資助政策、申請條件、評審程序、資助結果等信息應全面公開,接受社會監督。2.公平公正原則:嚴格按照規定的標準和程序進行評審,確保資助對象公平公正確定,杜絕弄虛作假、優親厚友等行為。3.專款專用原則:資助資金應專項用于資助家庭經濟困難學生,不得截留、挪用、擠占。4.精準資助原則:精準識別家庭經濟困難學生,根據學生實際需求和困難程度給予相應資助,提高資助的針對性和實效性。資助資金來源及種類資助資金來源1.財政撥款:包括中央、省、市各級財政安排的中職學校學生資助專項資金。2.其他渠道:社會捐贈、學校自有資金等用于資助中職學校學生的資金。資助資金種類1.國家助學金:資助具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。2.免學費:對中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費(藝術類相關表演專業學生除外)。3.國家獎學金:獎勵特別優秀的二年級以上(含二年級的全日制中等職業學校在校生。4.地方政府資助:由各地根據實際情況設立的資助項目,如地方政府獎學金、助學金等。5.校內資助:學校利用自有資金、社會組織和個人捐贈資金等,設立獎學金、助學金;對發生臨時困難的學生發放特殊困難補助等。資助對象認定認定依據1.家庭經濟因素:主要包括家庭收入、財產狀況、家庭負擔等情況。2.個人學習生活表現:包括學習成績、學習態度、社會實踐、道德品質等方面。3.地區經濟社會發展水平:結合學校所在地區經濟社會發展狀況,綜合考慮不同地區家庭經濟困難學生的差異。認定程序1.學生申請:學生本人或監護人向學校提出家庭經濟困難學生認定申請,并如實提交家庭經濟狀況相關證明材料。2.班級評議:班級成立評議小組,對申請學生的家庭經濟情況進行民主評議,確定本班級家庭經濟困難學生名單及檔次,報學校審核。3.學校審核:學校學生資助管理機構對班級上報的家庭經濟困難學生名單及檔次進行審核,并提出審核意見。審核通過的名單要在學校內進行不少于5個工作日的公示。4.結果備案:學校將公示無異議的家庭經濟困難學生名單及相關材料報上級教育主管部門備案。動態管理學校要建立家庭經濟困難學生資助對象動態調整機制,每學期對資助對象進行一次復查,對家庭經濟狀況發生變化的學生,及時調整其資助檔次或終止資助。對已畢業或退學的學生,及時停止其資助。資助資金管理與發放資金管理1.設立專賬:中職學校要按照國家有關法律法規和財務規章制度,設立中職資助資金專賬,對資助資金進行單獨核算,確保專款專用。2.規范收支:資助資金的收支要嚴格按照規定的范圍和標準執行,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準。各項資助資金應及時足額到位,不得拖延、截留、挪用。3.財務監督:學校財務部門要加強對資助資金的財務管理和監督,定期對資助資金的使用情況進行內部審計,確保資金使用合法合規。資金發放1.國家助學金:通過中職學生資助卡發放,學校要為受助學生辦理中職學生資助卡,并將助學金足額發放到資助卡中,一律不得以實物或服務等形式抵頂或扣減。2.免學費:學校按照實際在校學生人數和規定的免學費標準,在每學期開學時直接免除學費。不得先收后退,嚴禁收取學費后再通過其他方式返還給學生。3.國家獎學金:一次性發放給獲獎學生,頒發國家統一印制的榮譽證書,并記入學生學籍檔案。4.地方政府資助:按照各地制定的發放方式和程序進行發放。5.校內資助:由學校根據實際情況制定具體的發放辦法,確保資助資金及時、準確發放到受助學生手中。資助工作管理與監督管理職責1.教育主管部門職責:負責制定本地區中職資助政策,指導和監督學校資助工作;審核學校上報的資助資金預算和資助對象名單;組織開展資助工作檢查和績效評價;協調有關部門落實資助資金等。2.中職學校職責:成立以校長為組長的資助工作領導小組,負責本校資助工作的組織領導和統籌協調;制定本校資助資金管理制度和實施細則;組織開展資助對象認定、資助資金發放、檔案管理等工作;定期對資助工作進行自查自糾,接受教育主管部門和社會監督。監督檢查1.定期檢查:教育主管部門要定期對中職學校資助工作進行檢查,檢查內容包括資助政策執行情況、資助資金管理使用情況、資助對象認定及評審情況、檔案管理情況等。2.專項檢查:針對資助工作中存在的突出問題或群眾反映強烈的問題,教育主管部門要及時組織專項檢查,嚴肅查處違規違紀行為。3.社會監督:充分發揮社會監督作用,設立舉報電話和郵箱,接受社會各界對中職資助工作的監督舉報。對舉報事項要及時進行調查核實,對經查實的違規違紀行為,依法依規嚴肅處理。責任追究對在中職資助工作中存在違規違紀行為的單位和個人,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定進行嚴肅處理。對騙取資助資金的學生,學校應責令其退還所獲資助資金,并取消其受助資格;情節嚴重的,應依法依規追究相關責任。檔案管理檔案內容1.資助政策文件:包括國家、省、市有關中職資助政策的文件。2.資助資金管理文件:學校制定的資助資金管理制度、實施細則、資金預算、決算等文件。3.資助對象檔案:包括學生資助申請表、家庭經濟狀況證明材料、班級評議記錄、學校審核意見、公示材料、資助資金發放憑證等。4.資助工作臺賬:記錄資助對象認定、資助資金發放、資助工作檢查等情況的臺賬。5.其他相關材料:如資助工作總結、績效報告、審計報告等。檔案管理要求1.專人負責:學校要指定專人負責資助檔案管理工作,確保檔案管理工作規范有序。2.分類歸檔:按照檔案內容進行分類整理,建立紙質檔案和電子檔案,實行專柜存放,專人保管。3.規范裝訂:檔案材料應使用A4紙張,左側裝訂,裝訂應整齊牢固,便于查閱。4.妥善保管:檔案保管期限應不少于10年,確保檔案安全完整,不得隨意銷毀。5.查閱登記:嚴格檔案查閱登記制度,因工作需要查閱檔案的,須經學校資助工作負責人批準,并做好查閱記錄。信息管理信息采集學校要建立健全家庭經濟困難學生信息管理系統,全面采集學生基本信息、家庭經濟狀況信息、資助信息等,確保信息真實、準確、完整。信息報送學校要按照教育主管部門的要求,定期報送資助工作進展情況、資助資金發放情況、資助對象信息等,確保信息報送及時、準確。信息公開學校要通過校園網、宣傳欄等多種形式,及時公開資助政策、資助對象、資助標準、資助金額等信息,接受師生和社會監督。績效評價評價指標1.資助政策落實情況:包括資助政策宣傳、資助對象認定、資助資金發放等方面的落實情況。2.資助資金管理情況:包括資金專賬管理、資金使用合規性、資金發放及時性等方面的管理情況。3.資助工作成效:包括資助學生人數、資助資金投入、學生滿意度等方面的工作成效。4.社會滿意度:通過問卷調查、電話回訪等方式,了解社會對中職資助工作的滿意度。評價方法1.自我評價:學校每年要對本校資助工作進行自我評價,形成自評報告,總結經驗,查找不足,提出改進措施。2.上級評價:教育主管部門要定期對學校資助工作進行績效評價,通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查等方式,對學校資助工作進行全面評價,并將評價結果作為安排下一年度資助資金的重要依據。結果應用根據績效評價結果,對資助工作成績突出的學校和個
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