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文檔簡介

鄉鎮植樹綠化管理制度一、總則(一)目的為加強鄉鎮植樹綠化工作的規范化管理,提高鄉鎮綠化水平,改善生態環境,打造宜居鄉村,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉鎮行政區域內所有植樹綠化相關活動,包括規劃設計、苗木采購、種植施工、養護管理等環節。(三)基本原則1.統一規劃原則:植樹綠化工作應遵循統一規劃,根據鄉鎮整體布局和發展需求,合理確定綠化區域、樹種選擇、種植規模等,確保綠化工作有序進行。2.因地制宜原則:結合本地自然條件、土壤狀況、氣候特點等,選擇適宜的樹種和綠化方式,充分發揮本地優勢,提高綠化效果和成活率。3.全民參與原則:鼓勵和引導鄉鎮居民積極參與植樹綠化活動,形成全社會共同關心、支持和參與綠化工作的良好氛圍。4.建管并重原則:在加強植樹綠化建設的同時,注重后期養護管理,確保綠化成果得到有效鞏固和持續提升。二、規劃設計(一)規劃編制1.由鄉鎮政府牽頭,組織相關部門和專業技術人員,結合鄉鎮發展規劃和生態環境要求,編制鄉鎮植樹綠化總體規劃。2.總體規劃應明確綠化目標、任務、布局、重點區域和實施步驟等內容,并廣泛征求鄉鎮居民和相關單位的意見和建議。3.根據總體規劃,制定年度植樹綠化實施方案,明確當年綠化工作的具體任務、責任單位和責任人。(二)設計要求1.植樹綠化設計應委托具有相應資質的設計單位進行,確保設計方案科學合理、符合實際。2.設計方案應充分考慮鄉鎮的地形地貌、道路水系、建筑風格等因素,注重綠化景觀的整體性、協調性和美觀性。3.合理搭配樹種,優先選擇鄉土樹種、抗逆性強的樹種和具有觀賞價值的樹種,形成喬、灌、草相結合的多層次綠化結構。4.明確綠化種植密度、規格和間距等技術要求,確保綠化效果和樹木生長空間。(三)規劃設計審核1.鄉鎮政府組織相關部門和專家對植樹綠化規劃設計方案進行審核,重點審查設計方案的科學性、合理性、可行性和投資預算等。2.對審核中提出的意見和建議,設計單位應及時進行修改完善,確保規劃設計方案符合要求。3.經審核通過的規劃設計方案,作為鄉鎮植樹綠化工作的指導依據,不得擅自變更。如需變更,應按原審核程序重新報批。三、苗木采購(一)采購計劃1.根據年度植樹綠化實施方案,由責任單位制定苗木采購計劃,明確苗木品種、規格、數量、質量要求和采購時間等。2.苗木采購計劃應提前報鄉鎮政府審批,經批準后組織實施。(二)供應商選擇1.建立苗木供應商名錄,通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式,從名錄中選擇信譽良好、苗木質量可靠、價格合理的供應商。2.對供應商的資質、業績、信譽等進行考察評估,確保其具備相應的生產經營能力和售后服務保障能力。3.與選定的供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利義務、苗木質量標準、交貨時間、交貨地點、付款方式等條款。(三)苗木驗收1.苗木到貨前,采購單位應通知相關部門和專業技術人員組成驗收小組,做好驗收準備工作。2.苗木到貨時,驗收小組按照采購合同和苗木質量標準進行驗收,重點檢查苗木的品種、規格、數量、質量、土球包扎等情況。3.對驗收合格的苗木,出具驗收報告;對驗收不合格的苗木,應及時通知供應商進行更換或處理,并做好記錄。四、種植施工(一)施工準備1.施工單位應根據設計方案和現場實際情況,編制詳細的施工組織設計,明確施工流程、施工方法、質量控制措施和安全保障措施等。2.施工前,應對施工現場進行清理和平整,做好場地排水、土壤改良等工作,為苗木種植創造良好條件。3.組織施工人員進行技術培訓,使其熟悉施工圖紙、施工規范和操作規程,掌握施工技術要點。(二)種植要求1.嚴格按照設計方案和施工規范進行苗木種植,確保種植位置、種植深度、種植密度等符合要求。2.種植時應注意保護苗木根系,避免損傷根系,對帶土球的苗木應保持土球完整。3.種植后及時澆足定根水,做好支撐和固定工作,防止苗木倒伏。(三)施工質量控制1.建立施工質量管理制度,加強施工過程中的質量檢查和監督,發現問題及時整改。2.施工單位應做好施工記錄,包括苗木品種、規格、種植時間、種植地點、養護措施等,確保施工過程可追溯。3.工程竣工后,施工單位應提交竣工報告,由鄉鎮政府組織相關部門和專業技術人員進行竣工驗收。對驗收合格的工程,辦理竣工驗收備案手續;對驗收不合格的工程,責令施工單位限期整改,直至達到驗收標準。五、養護管理(一)養護責任劃分1.按照屬地管理原則,明確各行政村、社區的植樹綠化養護管理責任,簽訂養護管理責任書,確保養護管理工作落到實處。2.對鄉鎮主要道路、公共綠地、河道兩側等重點區域的綠化,由鄉鎮政府統一組織專業隊伍進行養護管理;對各行政村、社區內的綠化,由各村、社區負責組織人員進行養護管理。(二)養護標準1.澆水:根據天氣情況和苗木生長需求,適時澆水,保持土壤濕潤,但不得積水。一般每周澆水12次,干旱季節適當增加澆水次數。2.施肥:根據苗木生長情況,合理施肥,每年春季和秋季各施肥1次。施肥量應根據苗木品種、規格和土壤肥力狀況確定,避免過量施肥造成環境污染。3.修剪:定期對苗木進行修剪,保持樹形美觀,促進苗木生長。喬木修剪主要是去除枯枝、病枝、交叉枝和徒長枝等;灌木修剪應保持形狀整齊,及時清理殘花敗葉。4.病蟲害防治:堅持“預防為主、綜合治理”的方針,加強病蟲害監測,及時發現和防治病蟲害。采用生物防治、物理防治和化學防治相結合的方法,減少化學農藥的使用,確保生態環境安全。5.除草:及時清除綠化區域內的雜草,保持綠地整潔。除草應采用人工除草或機械除草的方式,避免使用化學除草劑對苗木造成傷害。(三)養護考核1.建立養護管理考核制度,定期對各養護責任單位的養護工作進行檢查考核。考核內容包括養護質量、養護措施落實情況、苗木成活率等。2.考核方式采用日常檢查、定期抽查和年終考核相結合的方式進行。日常檢查由鄉鎮政府相關部門負責組織實施,定期抽查由鄉鎮政府組織相關人員進行,年終考核由鄉鎮政府統一組織。3.對養護工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對養護工作不達標的單位,責令限期整改;對整改不力的,扣減養護經費或取消養護資格。六、資金管理(一)資金來源1.鄉鎮植樹綠化資金主要來源于上級財政撥款、鄉鎮財政預算安排、社會捐贈等。2.積極爭取上級財政支持,加大鄉鎮財政對植樹綠化工作的投入力度,確保植樹綠化資金足額到位。(二)資金使用范圍1.苗木采購費用:包括苗木購買、運輸、裝卸等費用。2.種植施工費用:包括整地、種植、支撐、澆水等費用。3.養護管理費用:包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、除草等費用。4.規劃設計費用:包括委托設計單位編制規劃設計方案的費用。5.其他費用:與植樹綠化工作相關的其他費用,如宣傳費用、培訓費用等。(三)資金管理與監督1.設立植樹綠化專項資金賬戶,實行??顚S?,嚴格按照財務管理制度進行核算和管理。2.建立資金使用審批制度,明確資金使用審批流程和審批權限。所有資金支出必須經過嚴格審批,確保資金使用合理、合規。3.加強對資金使用情況的監督檢查,定期對植樹綠化資金的使用情況進行審計,防止資金挪用、截留等現象發生。對違反資金管理規定的單位和個人,依法依規追究責任。七、安全管理(一)安全責任1.鄉鎮政府與各植樹綠化責任單位簽訂安全責任書,明確安全責任,確保植樹綠化工作安全有序進行。2.各責任單位應建立健全安全管理制度,加強對施工人員和養護人員的安全教育培訓,提高安全意識和自我保護能力。(二)安全措施1.施工單位在施工現場設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和消防器材,確保施工人員人身安全。2.養護人員在進行養護作業時,應注意自身安全,避免發生意外事故。如修剪高大樹木時,應采取相應的安全防護措施,防止樹枝掉落傷人。3.加強對綠化區域的巡查,及時發現和排除安全隱患。對存在安全隱患的區域,應設置警示標識,并采取有效的防范措施。(三)事故處理1.發生安全事故后,事故單位應立即采取措施進行救援,并及時報告鄉鎮政府和相關部門。2.鄉鎮政府和相關部門應迅速組織力量進行調查處理,查明事故原因,分清事故責任,依法依規對事故責任單位和責任人進行處理。3.總結事故教訓,采取有效措施加強安全管理,防止類似事故再次發生。八、監督檢查(一)監督檢查主體1.鄉鎮政府成立植樹綠化工作監督檢查小組,負責對本鄉鎮植樹綠化工作進行全面監督檢查。2.監督檢查小組由鄉鎮政府相關部門人員、專業技術人員和群眾代表組成,定期對植樹綠化工作進行巡查和檢查。(二)監督檢查內容1.規劃設計執行情況:檢查規劃設計方案是否得到有效執行,有無擅自變更規劃設計的情況。2.苗木采購與種植施工:檢查苗木采購質量、種植施工質量是否符合要求,有無偷工減料、以次充好等現象。3.養護管理工作:檢查養護責任是否落實,養護措施是否到位,養護質量是否達標。4.資金使用管理:檢查資金使用是否合理、合規,有無挪用、截留資金等問題。5.安全管理措施:檢查安全責任是否明確,安全措施是否落實,有無安全事故發生。(三)問題整改1.監督檢查小組對檢查中發現的問題,應及時下達

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