鄉鎮用水安全管理制度一、總則1.目的為加強鄉鎮用水安全管理，保障居民生活、生產用水需求，維護人民群眾身體健康，促進鄉鎮經濟社會可持續發展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉鎮行政區域內的供水單位、用水戶以及與用水安全相關的單位和個人。3.基本原則以人為本，保障居民生活用水安全，優先滿足居民基本生活用水需求。預防為主，強化水源保護、水質監測和設施維護，防范用水安全事故發生。統一管理，實行鄉鎮政府統一領導，相關部門各司其職、協同配合的管理體制。科學規范，依據國家相關法律法規和標準規范，建立健全用水安全管理制度和操作規程。二、職責分工1.鄉鎮政府負責統籌協調本鄉鎮用水安全管理工作，制定用水安全管理目標和政策措施。組織相關部門開展水源保護、水質監測、供水設施建設與維護等工作。協調解決用水安全管理工作中的重大問題，對相關部門和單位的工作進行監督考核。2.供水單位負責本鄉鎮供水設施的建設、運行、維護和管理，確保供水設施正常運行。嚴格執行國家飲用水衛生標準，加強水質檢測和凈化消毒處理，保障供水水質安全。建立健全供水應急預案，及時處理供水突發事件，保障居民正常用水。負責抄表收費工作，定期公布水價、水量等信息，接受用戶監督。3.水利部門負責水資源的統一管理和保護，加強對水源地的監督管理，確保水源安全。組織開展水利工程建設和維護，保障供水水源穩定可靠。協助鄉鎮政府做好用水安全管理相關工作，參與供水突發事件的應急處置。4.衛生健康部門負責飲用水衛生監督監測工作，定期對供水單位的水質進行抽檢，確保飲用水符合衛生標準。對供水單位的衛生管理情況進行監督檢查，指導供水單位做好衛生防護和消毒工作。負責飲用水衛生突發事件的調查處理，及時發布相關信息。5.生態環境部門負責對鄉鎮內的水環境進行監管，防止水源污染，確保水源地周邊環境安全。加強對工業污染源、生活污染源的監管，嚴格控制污染物排放，保障水源水質。參與飲用水水源污染事故的應急處置，提供技術支持。6.其他相關部門按照各自職責，做好與用水安全管理相關的工作。如發展改革部門負責制定合理的水價政策；財政部門負責保障用水安全管理工作所需經費；公安部門負責維護供水設施安全，打擊破壞供水設施的違法行為等。7.用水戶應當遵守國家有關用水安全的法律法規和本鄉鎮用水安全管理制度，節約用水，保護供水設施。按照規定繳納水費，不得拖欠或拒繳。發現用水安全問題及時向供水單位或相關部門報告。三、水源保護1.水源地劃定與標識由水利部門會同生態環境等相關部門，按照國家有關規定劃定鄉鎮飲用水水源地，并設立明顯的標識。明確水源地的保護范圍，在保護范圍內設置警示標志，禁止無關人員進入。2.水源地保護措施加強水源地周邊環境整治，禁止在水源地保護區內建設畜禽養殖場、垃圾處理場、工業污染源等可能污染水源的項目。控制農業面源污染，合理使用農藥、化肥，減少對水源的污染。推廣生態農業，保護水源地周邊生態環境。加強水源地周邊的綠化造林，涵養水源，保持水土，改善水源地生態環境。3.水源地監測與巡查水利部門和生態環境部門定期對水源地水質進行監測，及時掌握水質變化情況。監測頻率應符合國家相關規定要求。供水單位負責對水源地進行日常巡查，發現問題及時報告并采取措施處理。巡查內容包括水源地周邊環境狀況、取水設施運行情況等。四、供水設施建設與管理1.規劃與設計供水設施建設應符合鄉鎮總體規劃和水資源綜合規劃要求，由供水單位委托具有相應資質的設計單位進行設計。設計方案應充分考慮供水規模、水質要求、水壓保障、應急供水等因素，確保供水設施的科學性、合理性和安全性。2.建設管理供水設施建設項目應嚴格按照基本建設程序辦理相關手續，確保工程質量。建設單位應選擇具有相應資質的施工單位進行施工，并加強施工現場管理，確保施工安全和工程進度。工程建設過程中，應嚴格執行國家和地方有關工程建設標準和規范，接受相關部門的質量監督和檢查。3.設施維護與更新供水單位應建立健全供水設施維護管理制度，定期對供水設施進行巡查、維護和保養，確保設施正常運行。制定供水設施更新改造計劃，根據設施運行狀況和使用年限，及時對老化、損壞的設施進行更新改造，提高供水保障能力。加強對供水設施的安全防護，設置必要的安全警示標志，防止發生安全事故。五、水質管理1.水質檢測供水單位應建立水質檢測制度，配備必要的水質檢測設備和專業技術人員，按照國家規定的檢測項目和頻率對原水、出廠水和管網末梢水進行檢測。衛生健康部門定期對供水單位的水質進行抽檢，抽檢結果向社會公布。對水質不達標的，責令供水單位限期整改。鼓勵供水單位委托有資質的第三方檢測機構對水質進行檢測，確保檢測結果的準確性和公正性。2.凈化消毒處理供水單位應根據原水水質情況，采取相應的凈化處理工藝，確保出廠水水質符合國家飲用水衛生標準。嚴格按照規定進行消毒處理，保證消毒效果。消毒藥劑的選擇和使用應符合國家相關標準要求。定期對凈化消毒設備進行維護和保養，確保設備正常運行。3.水質公示供水單位應定期向社會公布水質信息，包括水質檢測結果、水價、水量等，接受用戶監督。水質信息應在鄉鎮政府公告欄、供水單位營業場所等顯著位置進行公示，同時可通過鄉鎮政府網站、微信公眾號等渠道發布，方便用戶查詢。六、用水管理1.用水申請與審批用戶因生產、生活需要用水的，應向供水單位提出用水申請。供水單位應按照規定對用戶的用水申請進行審核，符合條件的予以批準，并與用戶簽訂供用水合同，明確雙方的權利和義務。2.計量收費供水單位應按照國家有關規定安裝合格的計量器具，對用戶用水量進行準確計量。嚴格執行物價部門核定的水價標準，按照計量收費，不得擅自提高或降低水價。定期抄表收費，用戶應按時繳納水費。對拖欠水費的用戶，供水單位可按照合同約定采取相應措施。3.節約用水鄉鎮政府應加強節約用水宣傳教育，提高居民節約用水意識。推廣使用節水器具和設備，鼓勵用戶采用節水型生活方式和生產工藝。對用水大戶實行計劃用水管理，核定用水計劃，超計劃用水的，按照規定加收水資源費。七、應急管理1.應急預案制定供水單位應制定供水應急預案，明確應急處置流程、責任分工、應急物資儲備等內容。應急預案應報鄉鎮政府備案，并定期進行演練。水利、衛生健康、生態環境等相關部門應制定相應的部門應急預案，與供水應急預案相銜接，共同做好用水安全突發事件的應急處置工作。2.應急處置發生用水安全突發事件時，供水單位應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，保障居民基本生活用水。相關部門應按照各自職責，迅速響應，協同配合，共同做好應急處置工作。如衛生健康部門負責對受污染的水源和供水設施進行衛生處理；生態環境部門負責對污染源頭進行調查和控制；公安部門負責維護現場秩序等。及時向上級政府和相關部門報告事件情況，不得瞞報、漏報、遲報。同時，做好信息發布工作，向社會公眾通報事件進展和處置情況，穩定社會情緒。3.應急物資儲備供水單位應建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如消毒劑、凈水設備、管材管件、應急發電設備等。定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好可用。同時，明確應急物資的調用程序，保證在應急狀態下能夠迅速調配使用。八、監督檢查與考核1.監督檢查鄉鎮政府定期組織相關部門對用水安全管理工作進行監督檢查，檢查內容包括水源保護、供水設施建設與管理、水質管理、用水管理、應急管理等方面。相關部門按照各自職責，對供水單位和用水戶的用水安全管理情況進行日常監督檢查，發現問題及時責令整改。鼓勵社會公眾對用水安全管理工作進行監督，對舉報用水安全違法行為的，經查實后給予舉報人相應獎勵。2.考核評價鄉鎮政府建立用水安全管理工作考核評價機制，對相關部門和供水單位的用水安全管理工作進行考核評價。