鄉(xiāng)村慈善超市管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范鄉(xiāng)村慈善超市的運(yùn)營與管理，確保慈善物資的合理分配與有效利用，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村貧困群體，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)村慈善超市的所有工作人員、志愿者以及接受慈善超市援助的相關(guān)人員。（三）基本原則1.公平公正原則：確保慈善物資的分配過程及結(jié)果公平公正，不受任何因素干擾，讓真正有需要的人受益。2.公開透明原則：慈善超市的運(yùn)營情況、物資來源與去向、援助對象等信息應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.自愿互助原則：鼓勵社會各界自愿捐贈物資，倡導(dǎo)受助者在條件允許時回報社會，形成互助氛圍。4.規(guī)范高效原則：各項(xiàng)工作流程應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范，以提高慈善超市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）管理委員會1.組成：由政府相關(guān)部門代表、慈善組織代表、社區(qū)居民代表等組成。2.職責(zé)制定和修訂鄉(xiāng)村慈善超市的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和規(guī)章制度。審議慈善超市年度工作計劃、預(yù)算和決算。監(jiān)督慈善超市的運(yùn)營管理，對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的關(guān)系，爭取支持與合作。（二）運(yùn)營團(tuán)隊(duì)1.人員構(gòu)成：包括店長、物資管理人員、財務(wù)人員、志愿者管理人員等。2.職責(zé)店長：全面負(fù)責(zé)慈善超市的日常運(yùn)營管理工作，制定工作計劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各崗位人員的工作，確保超市各項(xiàng)工作有序開展。管理慈善超市的物資采購、庫存、分配等業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)與外部捐贈者、合作機(jī)構(gòu)等溝通聯(lián)絡(luò)，拓展資源。定期向上級管理部門匯報工作進(jìn)展情況。物資管理人員：負(fù)責(zé)慈善物資的接收、驗(yàn)收、登記、存儲和保管工作。對物資進(jìn)行分類整理、盤點(diǎn)清查，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。根據(jù)分配標(biāo)準(zhǔn)和受助者需求，做好物資發(fā)放工作，并記錄相關(guān)信息。財務(wù)人員：負(fù)責(zé)慈善超市的財務(wù)管理工作，制定財務(wù)預(yù)算和決算。做好捐贈物資和資金的賬務(wù)處理，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。定期進(jìn)行財務(wù)審計，向管理委員會匯報財務(wù)狀況。志愿者管理人員：招募、培訓(xùn)和管理志愿者隊(duì)伍。根據(jù)志愿者的特長和時間安排，合理分配志愿服務(wù)任務(wù)。組織志愿者開展各類慈善活動，激勵志愿者積極參與。三、物資管理（一）物資來源1.社會捐贈：接受個人、企業(yè)、社會組織等捐贈的各類物資，包括生活用品、食品、衣物、學(xué)習(xí)用品等。2.政府資助：爭取政府部門的相關(guān)資金支持，用于慈善超市的建設(shè)、運(yùn)營及物資采購等。3.其他渠道：如通過與慈善機(jī)構(gòu)合作、公益項(xiàng)目對接等方式獲取物資。（二）物資接收1.設(shè)立專門的物資接收點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)接收捐贈物資。2.對捐贈物資進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄捐贈者信息、物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量狀況等。3.對接收的物資進(jìn)行初步檢查，如發(fā)現(xiàn)物資有損壞、變質(zhì)等情況，及時與捐贈者溝通協(xié)商解決。（三）物資驗(yàn)收1.組織相關(guān)人員對捐贈物資進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，確保物資符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用要求。2.對于食品類物資，檢查其生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，嚴(yán)禁接收過期或變質(zhì)食品。3.對于衣物類物資，檢查有無破損、污漬等，確保干凈整潔。4.驗(yàn)收合格的物資填寫驗(yàn)收報告，由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。（四）物資存儲1.設(shè)立專門的物資倉庫，確保倉庫安全、通風(fēng)、干燥，具備必要的消防、防盜等設(shè)施。2.按照物資類別、用途等進(jìn)行分類存放，設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，便于查找和管理。3.建立物資庫存臺賬，詳細(xì)記錄物資的出入庫情況，定期進(jìn)行盤點(diǎn)清查，保證賬物相符。4.對易損、易腐等特殊物資，采取特殊的存儲措施，確保物資質(zhì)量不受影響。（五）物資分配1.制定分配標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)鄉(xiāng)村貧困群體的實(shí)際需求和困難程度，制定合理的物資分配標(biāo)準(zhǔn)。例如，對于特困家庭，可適當(dāng)增加物資發(fā)放數(shù)量；對于有特殊需求的群體，如殘疾人、重病患者等，優(yōu)先提供相應(yīng)的特殊物資。2.申請流程：符合援助條件的人員向所在社區(qū)（村）提出物資援助申請，填寫申請表，注明家庭情況、困難原因及所需物資等信息。社區(qū)（村）工作人員對申請信息進(jìn)行核實(shí)，簽署意見后報慈善超市。慈善超市運(yùn)營團(tuán)隊(duì)對申請進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。審核通過后，按照分配標(biāo)準(zhǔn)確定物資發(fā)放清單。3.發(fā)放方式：集中發(fā)放：定期組織物資發(fā)放活動，通知受助者到慈善超市領(lǐng)取物資。上門發(fā)放：對于行動不便或有特殊困難的受助者，安排工作人員將物資送到其家中。4.發(fā)放記錄：詳細(xì)記錄物資發(fā)放的時間、地點(diǎn)、受助者姓名、物資名稱及數(shù)量等信息，由發(fā)放人員和受助者簽字確認(rèn)。四、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.每年末，根據(jù)慈善超市的工作計劃和運(yùn)營需求，編制下一年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算（如捐贈收入、政府資助收入等）、成本預(yù)算（如人員工資、物資采購成本、倉庫租賃費(fèi)用等）、費(fèi)用預(yù)算（如辦公費(fèi)用、水電費(fèi)等）。3.預(yù)算經(jīng)管理委員會審議通過后執(zhí)行，并定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和調(diào)整。（二）收入管理1.規(guī)范捐贈資金和物資的接收流程，確保捐贈收入及時、足額入賬。2.對于捐贈資金，開具合法有效的捐贈收據(jù)給捐贈者，并及時存入指定賬戶。3.建立捐贈收入臺賬，詳細(xì)記錄捐贈者信息、捐贈金額、捐贈方式等內(nèi)容。（三）支出管理1.嚴(yán)格按照財務(wù)制度和預(yù)算安排進(jìn)行支出，各項(xiàng)支出需有合法有效的憑證。2.人員工資、福利等支出按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保薪酬合理發(fā)放。3.物資采購支出要遵循采購流程，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，確保物資質(zhì)量，控制采購成本。4.辦公費(fèi)用、水電費(fèi)等日常支出要厲行節(jié)約，嚴(yán)格審批手續(xù)。（四）財務(wù)審計1.定期聘請專業(yè)審計機(jī)構(gòu)對慈善超市的財務(wù)狀況進(jìn)行審計，確保財務(wù)管理規(guī)范。2.審計內(nèi)容包括財務(wù)收支情況、物資管理情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等。3.根據(jù)審計意見，及時整改存在的問題，完善財務(wù)管理工作。五、志愿者管理（一）志愿者招募1.制定志愿者招募計劃，明確招募條件、渠道和方式。2.通過社區(qū)公告、網(wǎng)絡(luò)平臺、社交媒體等多種渠道發(fā)布志愿者招募信息，吸引社會各界人士報名。3.對報名者進(jìn)行資格審查，了解其志愿服務(wù)意愿、時間、特長等情況。（二）志愿者培訓(xùn)1.為新招募的志愿者提供系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括慈善超市的運(yùn)營理念、工作流程、物資管理知識、服務(wù)規(guī)范等。2.根據(jù)志愿者的崗位需求和服務(wù)領(lǐng)域，開展針對性的專業(yè)培訓(xùn)，如物資分類整理培訓(xùn)、溝通技巧培訓(xùn)等。3.定期組織志愿者進(jìn)行培訓(xùn)交流活動，分享志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提高志愿者的服務(wù)能力。（三）志愿者服務(wù)管理1.根據(jù)志愿者的特長和時間安排，合理分配志愿服務(wù)任務(wù)，如物資整理、來訪接待、活動組織等。2.為志愿者提供必要的工作條件和支持，如工作服裝、工具等。3.建立志愿者服務(wù)記錄檔案，記錄志愿者的服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、工作表現(xiàn)等信息。4.定期對志愿者的服務(wù)工作進(jìn)行評估，對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者予以表彰和獎勵，激勵志愿者持續(xù)參與志愿服務(wù)。（四）志愿者激勵機(jī)制1.榮譽(yù)激勵：對優(yōu)秀志愿者頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎?wù)碌龋诖壬瞥酗@著位置展示志愿者風(fēng)采。2.培訓(xùn)與發(fā)展激勵：優(yōu)先為表現(xiàn)突出的志愿者提供更高級別的培訓(xùn)機(jī)會和職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。3.物質(zhì)獎勵：根據(jù)實(shí)際情況，給予志愿者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，如禮品、補(bǔ)貼等。六、服務(wù)對象管理（一）受助對象資格審核1.明確受助對象的范圍和基本條件，如鄉(xiāng)村貧困家庭、孤寡老人、殘疾人等。2.社區(qū)（村）負(fù)責(zé)對申請受助對象的資格進(jìn)行初步審核，核實(shí)其家庭情況、困難程度等信息的真實(shí)性。3.慈善超市運(yùn)營團(tuán)隊(duì)對初審?fù)ㄟ^的申請進(jìn)行再次審核，必要時進(jìn)行實(shí)地走訪，確保受助對象符合援助標(biāo)準(zhǔn)。（二）受助對象動態(tài)管理1.建立受助對象信息檔案，記錄其基本情況、受助歷史、家庭變化等信息。2.定期對受助對象進(jìn)行回訪，了解其生活狀況和需求變化，及時調(diào)整援助措施。3.對于已脫貧或生活狀況改善不再符合受助條件的對象，及時終止援助，并做好解釋工作。（三）受助對象權(quán)益保障1.尊重受助對象的人格尊嚴(yán)，保護(hù)其個人隱私。2.在物資分配等過程中，充分征求受助對象的意見，確保援助物資符合其實(shí)際需求。3.為受助對象提供必要的幫助和支持，如就業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等，促進(jìn)其自立自強(qiáng)。七、信息公開與宣傳（一）信息公開1.在慈善超市顯著位置設(shè)立信息公開欄，公開慈善超市的運(yùn)營情況、物資來源與去向、捐贈名單、受助對象名單及物資分配情況等信息。2.定期通過社區(qū)公告、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道發(fā)布慈善超市的工作動態(tài)、項(xiàng)目進(jìn)展等信息，接受社會監(jiān)督。3.設(shè)立咨詢電話和意見箱，方便公眾咨詢和反饋意見，及時處理相關(guān)問題。（二）宣傳推廣1.制定宣傳計劃，通過多種渠道宣傳鄉(xiāng)村慈善超市的宗旨、作用、工作成果等，提高社會知曉度和影響力。2.利用報紙、電視臺、廣播等傳統(tǒng)媒體，以及微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，發(fā)布慈善超市的相關(guān)信息和活動報道。3.組織開展慈善超市開放日、公益活動等，邀請社會各界人士參與，增進(jìn)公眾對慈善超市工作的了解和支持。八、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.管理委員會定期對慈善超市的運(yùn)營管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.運(yùn)營團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建立相互監(jiān)督機(jī)制，各崗位人員之間相互制約，確保工作規(guī)范有序進(jìn)行。3.財務(wù)人員加強(qiáng)對財務(wù)收支的監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)工作。2.邀請社會各界人士擔(dān)任監(jiān)督員，對慈善超市的工作進(jìn)行監(jiān)督，聽取意見和建議。3.主動接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理。（三）評估機(jī)制1.定期對慈善超市的運(yùn)營管理工作進(jìn)行全面評估，評估內(nèi)容包