研究報告-1-鄉鎮十五及2025工作回顧十五五及2025年工作思路一、十五及2025年工作回顧1.1鄉鎮經濟發展情況(1)近年來，我國鄉鎮經濟發展取得了顯著成效。隨著國家政策的扶持和鄉鎮企業的快速發展，鄉鎮經濟結構逐漸優化，農村經濟總收入持續增長。特別是農業產業化進程加快，農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體不斷涌現，為鄉鎮經濟發展注入了新的活力。(2)在鄉鎮經濟發展過程中，特色產業逐漸成為鄉鎮經濟增長的新引擎。各地根據自身資源稟賦，大力發展特色農產品、旅游、文化等產業，形成了一批具有地方特色的產業集群。這些產業集群不僅帶動了當地就業，還促進了農民增收和農村產業結構調整。(3)同時，鄉鎮基礎設施建設得到加強，交通、通信、電力等基礎設施條件得到顯著改善，為鄉鎮經濟發展提供了有力支撐。此外，鄉鎮政府積極引導企業轉型升級，推動傳統產業向高端化、智能化方向發展，提高了鄉鎮經濟的整體競爭力。在新的發展形勢下，鄉鎮經濟將繼續保持穩定增長態勢，為我國經濟發展作出更大貢獻。1.2農村基礎設施建設(1)農村基礎設施建設作為鄉村振興戰略的重要支撐，近年來取得了顯著進展。農村道路、供水、供電、通信等基礎設施不斷完善，極大地改善了農村居民的生活條件。特別是在農村道路建設方面，通村公路、硬化路、農村客運班車等覆蓋范圍不斷擴大，極大地提升了農村地區的交通便利性。(2)供水設施建設方面，農村自來水普及率逐年提高，農村居民用水安全問題得到有效保障。此外，農村電網改造工程持續推進，供電質量得到明顯提升，為農業生產和農村居民生活提供了穩定可靠的電力供應。通信設施建設也取得了突破性進展，寬帶網絡覆蓋范圍不斷擴大，農村居民的信息獲取和交流能力得到增強。(3)農村基礎設施建設還涵蓋了農田水利、環境治理等多個方面。農田水利設施不斷完善，有效提高了農業抗災減災能力；農村環境治理工作深入推進，農村人居環境得到明顯改善。這些基礎設施的改善，不僅提高了農村居民的生活質量，也為鄉鎮經濟的可持續發展奠定了堅實基礎。1.3社會事業發展(1)在社會事業發展方面，鄉鎮地區取得了顯著成就。教育投入持續增加，農村學校硬件設施得到全面改善，師資力量不斷增強，教育質量穩步提升。特別是在義務教育階段，普及率達到了新高度，農村孩子享受到了更加公平的教育資源。(2)醫療衛生事業也得到了長足發展。鄉鎮衛生院和村衛生室建設得到加強，醫療服務能力顯著提升，農村居民基本醫療得到了有效保障。同時，新農合政策有效降低了農村居民的醫療負擔，公共衛生服務均等化水平不斷提高。(3)文化體育事業蓬勃發展，鄉鎮文化站、文化活動中心等文化設施建設不斷完善，豐富了農村居民的精神文化生活。全民健身活動廣泛開展，農村居民身體素質和健康水平得到了顯著提高。這些社會事業的進步，為鄉鎮居民提供了更加全面、高質量的生活保障，也為鄉村振興提供了堅實的文化支撐。二、十五及2025年工作亮點2.1經濟增長亮點(1)在經濟增長亮點方面，鄉鎮地區展現出強勁的發展勢頭。隨著產業結構調整和轉型升級，鄉鎮企業逐步向高技術、高附加值方向發展，形成了新的經濟增長點。特別是特色農業、鄉村旅游、文化創意等新興產業快速發展，成為鄉鎮經濟增長的新引擎。(2)農業產業化進程加快，農業龍頭企業帶動作用顯著，農產品加工業、農業科技研發等產業鏈不斷延伸，農業產值穩步提升。農村電商的興起，為農產品銷售提供了新的渠道，進一步拓寬了農民的收入來源。(3)鄉鎮政府積極推動創新創業，搭建創業平臺，為返鄉創業人員提供政策扶持和資金支持。創新創業氛圍日益濃厚，吸引了大量人才返鄉創業，為鄉鎮經濟發展注入了新的活力。同時，鄉鎮地區的投資環境不斷優化，吸引了更多外來投資，為鄉鎮經濟增長提供了有力支撐。2.2鄉村振興成果(1)鄉村振興戰略實施以來，鄉鎮地區發生了翻天覆地的變化。農村人居環境得到了顯著改善，村容村貌煥然一新。通過開展村莊清潔行動、垃圾分類處理等，農村環境變得更加整潔，居民的生活質量得到了明顯提升。(2)鄉村產業發展勢頭強勁，農業現代化步伐加快。特色農產品種植、鄉村旅游、農村電商等新興產業蓬勃發展，不僅增加了農民收入，還帶動了當地就業。同時，農村一二三產業融合發展，形成了新的經濟增長點，為鄉村振興注入了新動力。(3)農村基礎設施建設得到加強，農村道路、供水、供電、通信等基礎設施條件得到顯著改善。教育、醫療、文化等公共服務體系逐步完善，農村居民享受到了更加優質的教育資源、醫療服務和文化生活。這些成果不僅提升了農村居民的幸福感和獲得感，也為鄉鎮地區的可持續發展奠定了堅實基礎。2.3生態文明建設成效(1)生態文明建設成效顯著，鄉鎮地區環境質量持續改善。通過實施綠色發展戰略，大力推進節能減排，鄉鎮工業企業的污染排放得到有效控制，空氣質量、水體質量等環境指標明顯提升。同時，鄉鎮綠化工程得到加強，村莊周邊綠化帶建設逐步完善，生態屏障作用日益凸顯。(2)農村生態環境保護得到強化，農業面源污染治理取得積極進展。推廣生態農業技術，發展有機農業和循環農業，減少化肥、農藥使用，提高了農業資源的利用效率。此外，農村生活垃圾和污水處理設施建設逐步推進，農村環境治理能力得到提升。(3)生態文明意識深入人心，公眾參與度不斷提高。鄉鎮地區積極開展環保宣傳教育活動，提高居民環保意識，引導居民積極參與生態文明建設。同時，鄉鎮政府加強生態保護執法，嚴厲打擊破壞生態環境的行為，為生態文明建設提供了有力的法治保障。這些成效為鄉鎮地區的可持續發展奠定了堅實基礎，也為全國生態文明建設樹立了榜樣。三、十五及2025年工作不足3.1經濟發展短板(1)經濟發展短板主要體現在產業結構單一，鄉鎮地區多以傳統農業為主，工業基礎薄弱，缺乏龍頭企業和產業集群。這種單一的經濟結構導致抗風險能力較弱，難以適應市場經濟的變化和外部沖擊。(2)農業發展水平有待提高，盡管農業產業化進程加快，但農業生產方式仍較傳統，科技支撐不足，農產品附加值低。此外，農業基礎設施薄弱，抗災能力不強，農業生產效益有待進一步提升。(3)農村居民收入水平相對較低，雖然近年來農民收入有所增長，但與城市居民相比仍有較大差距。農民收入增長主要依賴農產品銷售，而非工資性收入和財產性收入，收入結構單一，抗風險能力較弱。同時，農村居民消費水平較低，市場需求潛力尚未充分釋放。3.2基礎設施建設滯后(1)鄉鎮基礎設施建設滯后的問題較為突出，主要體現在交通、供水、供電、通信等方面。農村道路網絡不完善，部分鄉村地區尚未實現硬化道路全覆蓋，嚴重影響了居民的出行效率和物流運輸。(2)供水設施老化，部分地區農村自來水普及率不高，水質安全難以保障。供電設施落后，農村地區供電不穩定，尤其在農忙季節和自然災害期間，供電問題更為突出。通信網絡覆蓋不足，尤其是在偏遠山區，寬帶網絡和移動信號難以普及。(3)基礎設施建設滯后還表現在公共服務設施短缺，如醫療、教育等。鄉鎮衛生院、學校等公共服務設施不足，難以滿足居民的基本需求，影響了農村居民的生活質量和子女教育。同時，農村地區缺乏必要的文化娛樂設施，居民文化生活較為單一。3.3社會事業發展不平衡(1)社會事業發展不平衡主要體現在教育、醫療、文化等領域的資源配置不均。在農村地區，教育資源相對匱乏，優質教育資源主要集中在城市，農村學校師資力量不足，教學設施落后，影響了農村孩子的教育質量和升學機會。(2)醫療資源分配不均也是一個突出問題。鄉鎮衛生院和村衛生室服務水平有限，缺乏專業設備和醫生，難以滿足農村居民的醫療需求。相比之下，城市醫療資源豐富，醫療服務水平較高，導致農村居民就醫不便，健康問題難以得到及時有效的解決。(3)文化事業發展不平衡同樣存在。農村地區文化設施建設滯后，文化活動較少，居民文化生活相對貧乏。而城市文化設施完善，文化活動豐富多彩，居民文化生活豐富多樣。這種不平衡的文化發展狀況，不僅影響了農村居民的精神文化生活，也制約了鄉村文化自信和文化產業的繁榮發展。四、十五及2025年工作總結4.1主要工作成效(1)主要工作成效體現在鄉鎮經濟發展質量顯著提升。通過產業結構調整和轉型升級，鄉鎮企業實現了從勞動密集型向技術密集型的轉變，創新能力增強，經濟效益顯著。農業現代化步伐加快，農產品附加值提高，農民增收渠道拓寬。(2)農村基礎設施建設取得突破性進展。農村道路、供水、供電、通信等基礎設施得到全面改善，農村居民生活條件大幅提升。同時，農田水利設施建設加強，農業生產條件得到顯著改善，農業抗災能力明顯增強。(3)社會事業發展取得顯著成果。教育、醫療、文化等公共服務水平不斷提高，農村居民享受到了更加優質的教育資源、醫療服務和文化生活。農村社會保障體系逐步完善，農村居民的生活保障水平得到提升。這些成效為鄉鎮地區的可持續發展奠定了堅實基礎，也為實現全面小康社會目標做出了積極貢獻。4.2存在的問題和挑戰(1)存在的問題和挑戰首先體現在經濟發展方面。鄉鎮地區產業結構單一，抗風險能力較弱，容易受到外部經濟波動的影響。同時，農業現代化程度不高，科技支撐不足，農產品市場競爭力不強，農民收入增長緩慢。(2)基礎設施建設仍存在短板，部分地區農村道路、供水、供電、通信等基礎設施條件尚未完全滿足居民需求。此外，公共服務設施不足，教育、醫療等資源分配不均，農村居民在享受公共服務方面存在較大差距。(3)社會事業發展面臨諸多挑戰。教育、醫療等公共服務水平有待提高，農村居民文化生活相對貧乏，社會保障體系仍需完善。同時，生態環境保護任務艱巨，農村面源污染、生態環境破壞等問題亟待解決。這些問題和挑戰需要我們認真分析，采取有效措施加以解決。4.3工作經驗教訓(1)工作經驗教訓之一是堅持以人民為中心的發展思想。在推進鄉鎮經濟發展的過程中，我們深刻認識到只有真正關注和解決人民群眾的實際需求，才能推動鄉鎮經濟持續健康發展。這要求我們在制定政策和規劃時，始終把人民群眾的利益放在首位。(2)經驗教訓之二是在推動鄉鎮經濟發展的同時，要注重生態環境保護。我們認識到經濟發展與環境保護并非對立，而是相輔相成。在發展過程中，我們應堅持綠色發展理念，注重資源節約和環境保護，實現經濟效益與生態效益的雙贏。(3)經驗教訓之三是在社會事業發展中，要注重公平與效率的平衡。在教育資源分配、醫療服務提供等方面，要確保農村居民能夠享受到與城市居民相當的服務水平。同時，要注重提高服務效率，確保公共服務的質量和效果。這些經驗教訓為我們今后工作的開展提供了寶貴的參考和指導。五、十五及2025年工作展望5.1經濟發展目標(1)經濟發展目標方面，鄉鎮地區將致力于實現經濟結構的優化升級。通過培育壯大新興產業，推動傳統產業轉型升級，力爭形成以高新技術產業、現代服務業和現代農業為主導的產業結構。目標是到2025年，地區生產總值實現翻一番，人均收入水平顯著提高。(2)經濟發展目標還包括農業現代化水平的提升。計劃通過推廣現代農業技術、提高農業機械化水平、加強農業品牌建設等措施，提高農產品質量和附加值。目標是到2025年，實現農業生產規模化、集約化、智能化，農產品質量安全水平顯著提高。(3)經濟發展目標還涉及城鄉一體化發展。鄉鎮地區將加快推進城鄉基礎設施建設一體化，實現公共服務均等化。通過改善農村人居環境，提升農村居民生活質量，促進城鄉融合發展。目標是到2025年，城鄉居民收入差距明顯縮小，城鄉基本公共服務均等化水平顯著提高。5.2鄉村振興規劃(1)鄉村振興規劃的核心是推動農業現代化和農村產業融合發展。規劃將重點發展特色農業，打造綠色、有機、高端農產品品牌，提高農業附加值。同時，通過發展鄉村旅游、農村電商等新業態，拓寬農民增收渠道，實現農村產業多元化。(2)規劃將加大對農村基礎設施建設的投入，提升農村人居環境。包括改善農村道路、供水、供電、通信等基礎設施，建設美麗鄉村，打造生態宜居的農村環境。此外，還將加強農村文化、教育、醫療等公共服務設施建設，提升農村居民的生活品質。(3)鄉村振興規劃還將注重人才培養和引進，通過實施人才強農戰略，吸引和培養一批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。同時，加強農村基層組織建設，提升農村治理能力，確保鄉村振興戰略的有效實施。通過這些措施，力爭到2025年，實現鄉村振興的總體目標，讓農村成為安居樂業的美麗家園。5.3生態文明建設藍圖(1)生態文明建設藍圖旨在構建人與自然和諧共生的鄉村生態環境。規劃將大力推進綠色生產生活方式，推廣清潔能源和節能技術，減少農業面源污染，提高資源利用效率。通過實施生態修復工程，如退耕還林、水土保持等，改善農村生態環境質量。(2)藍圖中，鄉鎮地區將加強生態保護和修復，建立和完善生態補償機制，保護和恢復生物多樣性。重點實施水系整治、綠化造林、濕地保護等項目，提升農村生態系統的穩定性和恢復力。同時，推廣生態農業和循環農業模式，促進農業可持續發展。(3)生態文明建設藍圖還強調了公眾參與和監督的重要性。通過開展生態宣傳教育活動，提高農村居民生態文明意識，鼓勵居民參與到生態環境保護中來。建立生態監測網絡，加強對生態環境變化的監測和預警，確保生態文明建設目標的順利實現。到2025年，目標是實現農村生態環境質量顯著改善，為子孫后代留下綠水青山。六、十五及2025年工作重點6.1產業發展規劃(1)產業發展規劃將圍繞提升產業競爭力，優化產業結構。重點發展特色農業，推廣綠色、有機、高端農產品，打造區域品牌。同時，培育壯大鄉村旅游、農村電商等新興產業，推動一二三產業融合發展，形成新的經濟增長點。(2)規劃將支持鄉鎮企業轉型升級，鼓勵企業加大研發投入，提升產品技術含量和附加值。通過引進先進技術和管理經驗，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向發展。同時，加強產業鏈上下游企業的合作，形成產業集群效應。(3)產業發展規劃還將注重培育新型農業經營主體，支持農民合作社、家庭農場等發展壯大。通過政策扶持和培訓指導，提高農民的經營能力和市場競爭力。同時，加強農業科技推廣，提高農業生產效率和產品質量，為鄉鎮經濟發展提供有力支撐。6.2基礎設施建設重點(1)基礎設施建設重點將聚焦于農村道路、供水、供電、通信等關鍵領域。計劃實施農村道路提升工程，實現通村公路硬化，提高農村地區交通通達性和安全性。同時，加大農村供水工程投入，確保農村居民飲水安全，提升供水質量。(2)供電設施升級改造是另一項重點工程。將推進農村電網改造，提高供電可靠性和電壓質量，滿足農業生產和居民生活用電需求。通信設施建設也將得到加強，確保寬帶網絡和移動信號覆蓋到所有鄉村，提升農村信息化水平。(3)在公共服務設施建設方面，將重點完善農村教育、醫療、文化等基礎設施。新建和改擴建農村學校、衛生院、文化中心等，提升公共服務水平，滿足農村居民日益增長的美好生活需要。此外，還將加強農村環境治理，提升農村人居環境質量。6.3社會事業發展方向(1)社會事業發展方向將著重于提升教育質量，優化教育資源配置。通過新建和改擴建農村學校，提高教學設施水平，吸引優秀教師到農村任教。同時，推廣教育信息化，使農村學生能夠享受到優質的教育資源。(2)醫療衛生事業的發展方向是提升醫療服務能力，實現醫療資源均等化。計劃加強鄉鎮衛生院和村衛生室建設，提高醫療服務水平，確保農村居民能夠就近享受到優質的醫療服務。此外，還將加強公共衛生體系建設，提高農村居民的健康水平。(3)在文化事業發展方面，將注重豐富農村居民的精神文化生活。通過建設農村文化中心、圖書館、文化活動室等，舉辦各類文化活動，提升農村居民的文化素養。同時，加強非物質文化遺產的保護和傳承，弘揚優秀傳統文化。這些舉措旨在構建和諧、文明、進步的農村社會。七、十五及2025年政策支持7.1財政金融支持(1)財政金融支持方面，鄉鎮地區將加大財政投入，設立專項資金，用于支持鄉鎮經濟發展、基礎設施建設和社會事業發展。通過優化財政支出結構，提高資金使用效率，確保資金投入的重點領域和關鍵環節。(2)金融支持方面，將鼓勵金融機構創新金融產品和服務，加大對鄉鎮企業的信貸支持力度。特別是對農業產業化項目、農村基礎設施建設、農村電商等領域的金融支持，降低融資成本，拓寬融資渠道。同時，推廣政策性金融工具，為鄉鎮經濟發展提供穩定的金融保障。(3)此外，還將加強與金融機構的合作，推動設立鄉鎮發展基金，吸引社會資本參與鄉鎮建設。通過財政貼息、風險補償等方式，引導金融機構和社會資本投向鄉鎮薄弱環節和重點領域，為鄉鎮經濟發展注入更多活力。這些措施將有助于提升鄉鎮地區的整體競爭力，促進經濟持續健康發展。7.2人才引進政策(1)人才引進政策方面，鄉鎮地區將實施一系列優惠措施，吸引各類人才返鄉創業或到鄉鎮工作。包括提供住房補貼、稅收減免、子女教育支持等，以降低人才在鄉鎮生活的成本，提高他們的生活品質。(2)政策將重點支持農業科技人才、經營管理人才、創新創業人才等緊缺人才的引進。通過建立人才培訓基地、舉辦創業大賽、提供創業指導服務等，提升人才的綜合素質和創新能力，為鄉鎮經濟發展提供智力支持。(3)同時，鄉鎮地區還將加強與高校、科研院所的合作，建立人才交流平臺，促進人才雙向流動。通過人才引進政策，形成人才聚集效應，為鄉鎮地區的經濟社會發展注入新的活力，推動鄉鎮經濟轉型升級。7.3創新創業政策(1)創新創業政策旨在激發鄉鎮地區創新創業活力，推動經濟高質量發展。政策將提供一系列支持措施，包括資金扶持、稅收優惠、創業培訓等，降低創新創業者的門檻和成本。(2)政策將重點支持農業科技創新、農村電商、鄉村旅游等領域的創新創業項目。通過設立創新創業基金，為初創企業提供資金支持，幫助其克服資金瓶頸，加速項目落地。(3)創新創業政策還將鼓勵搭建創新創業平臺，如創業孵化器、眾創空間等，為創新創業者提供全方位服務，包括技術支持、市場推廣、法律咨詢等。此外，政策還將加強與高校、科研院所的合作，促進科技成果轉化，為鄉鎮地區的創新創業注入源源不斷的動力。通過這些措施，鄉鎮地區的創新創業環境將得到顯著改善，為經濟持續增長提供新動力。八、十五及2025年組織保障8.1領導小組建設(1)領導小組建設是確保鄉鎮工作順利進行的關鍵。我們將組建一個強有力的領導小組，由鄉鎮主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員，形成高效的工作機制。領導小組將負責統籌協調鄉鎮經濟發展、社會事業、基礎設施建設等各項工作。(2)領導小組將定期召開會議，研究解決工作中的重大問題，制定具體工作方案，并督促各項工作落實。同時，領導小組還將加強對鄉鎮干部的培訓和管理，提高干部隊伍的整體素質和執行力。(3)在領導小組的帶領下，鄉鎮地區將形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。領導小組將加強對鄉鎮工作的監督和考核，確保各項工作按照既定目標和計劃推進，為鄉鎮地區的長遠發展提供堅實保障。8.2監督考核機制(1)監督考核機制是確保鄉鎮工作質量和效率的重要手段。我們將建立健全監督考核體系，對鄉鎮干部的工作績效進行全方位考核。考核內容將包括經濟發展、社會事業、基礎設施建設、環境保護等多個方面，確保考核的全面性和客觀性。(2)監督考核機制將采用定性與定量相結合的方式，對鄉鎮干部的工作成果進行評估。通過設立明確的考核指標和權重，對干部的工作表現進行量化評分，確保考核結果的真實性和公正性。(3)為了提高監督考核的實效性，我們將引入第三方評估機制，邀請專家學者和社會各界人士參與考核工作。同時，加強群眾監督，設立舉報渠道，鼓勵群眾對鄉鎮工作進行監督和評價。通過這些措施，確保監督考核機制的有效運行，推動鄉鎮工作的持續改進和提升。8.3社會參與渠道(1)社會參與渠道的暢通是促進鄉鎮工作民主化、科學化的重要途徑。我們將積極搭建社會參與平臺，鼓勵群眾參與到鄉鎮建設的各個環節。通過定期舉辦座談會、聽證會等形式，收集群眾意見，使政策制定更加貼近群眾需求。(2)建立健全信息發布和反饋機制，通過官方網站、微信公眾號等渠道，及時向社會公布鄉鎮工作動態、政策法規等信息，讓群眾了解政策、參與決策。同時，設立意見箱、熱線電話等，方便群眾反映問題和建議。(3)鼓勵和支持社會組織和志愿者參與鄉鎮事務，發揮其在社區服務、環境保護、文化傳承等方面的積極作用。通過政策引導和資金支持，培育一批具有影響力的社會組織，為鄉鎮地區的發展注入活力。此外，加強與社會組織的溝通與合作，形成共建共治共享的治理格局。九、十五及2025年風險防控9.1經濟風險防范(1)經濟風險防范方面，鄉鎮地區將建立健全風險預警和評估體系，對可能影響經濟發展的各類風險進行系統分析。通過監測宏觀經濟指標、市場供需變化、企業經營狀況等，及時識別和評估潛在風險。(2)針對農業、工業、服務業等不同領域，制定相應的風險防范措施。例如，在農業領域，通過推廣農業保險、完善農產品市場價格機制等方式，降低自然災害和市場風險。在工業領域，加強企業信用體系建設，防范信貸風險。(3)加強金融風險防控，規范金融市場秩序，防范金融風險向實體經濟傳導。通過加強金融機構監管，提高金融資源配置效率，確保金融機構穩健經營。同時，加強對外貿易風險防范，優化貿易結構，降低貿易風險。通過這些措施，確保鄉鎮經濟在面臨風險時能夠有效應對，保持穩定增長。9.2社會穩定風險(1)社會穩定風險防范是鄉鎮工作的重要任務。我們將加強社會治安綜合治理，完善治安防控體系，提高預防和打擊違法犯罪的能力。通過開展平安鄉鎮創建活動，營造和諧穩定的社會環境。(2)針對可能引發社會不穩定的風險因素，如就業、醫療、教育等民生問題，我們將實施動態監測和及時干預。通過完善社會保障體系，提高公共服務水平，減少社會矛盾和沖突。(3)加強基層組織建設，提升基層治理能力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。通過加強法治宣傳教育，提高群眾的法律意識和維權能力，引導群眾通過合法途徑表達訴求。同時，建立健全矛盾糾紛調解機制，及時化解各類矛盾糾紛，確保社會穩定。9.3自然災害風險(1)自然災害風險防范是保障鄉鎮居民生命財產安全的重要環節。我們將加強自然災害監測預警系統建設，提高對洪水、地震、臺風等自然災害的預測和預警能力。(2)針對可能發生的自然災害，制定詳細的應急預案，明確各部門職責和應對措施。通過開展應急演練，提高居民自救互救能力，確保在災害發生時能夠迅速有效地進行救援。(3)加強農村基礎設施建設，提高抵御自然災害的能力