商品林采伐管理制度一、總則（一）目的為了加強公司商品林采伐管理，規范采伐行為，合理利用森林資源，確保森林資源的可持續發展，根據國家相關法律法規及公司實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有商品林的采伐活動，包括但不限于木材采伐、薪材采伐等。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家有關森林資源保護和采伐管理的法律法規，依法辦理采伐許可證，按規定的范圍、數量、方式進行采伐。2.生態優先原則：充分考慮森林生態系統的平衡和穩定，優先保護生態公益林，合理規劃商品林采伐，避免過度采伐對生態環境造成破壞。3.可持續利用原則：在確保森林資源可持續發展的前提下，科學合理地開發利用商品林資源，實現經濟、社會和生態效益的協調統一。4.公開透明原則：采伐計劃、采伐指標、采伐過程等信息應公開透明，接受社會監督。二、采伐計劃管理（一）計劃編制依據1.國家森林資源清查結果和公司森林資源現狀。2.公司的發展規劃和木材生產需求。3.森林資源保護和生態建設要求。（二）計劃編制程序1.每年年底前，公司相關部門（如林業部、生產部等）根據公司發展規劃和木材市場需求，結合森林資源狀況，提出下一年度商品林采伐計劃建議。2.林業部對各部門提出的采伐計劃建議進行匯總、分析和審核，綜合考慮森林資源保護、生態平衡、木材生產能力等因素，編制年度商品林采伐計劃草案。3.采伐計劃草案提交公司管理層審議，經公司決策層批準后確定年度商品林采伐計劃。（三）計劃調整1.如遇特殊情況（如自然災害、市場需求重大變化等）需要調整采伐計劃，由相關部門提出書面申請，說明調整原因、調整內容及對森林資源和生產經營的影響。2.林業部對申請進行審核，提出審核意見后報公司管理層審批。3.經批準的采伐計劃調整方案應及時下達執行，并報上級林業主管部門備案。三、采伐許可證管理（一）申請條件1.已取得年度商品林采伐計劃指標。2.提交符合要求的采伐作業設計文件，包括采伐范圍、采伐面積、蓄積量、采伐方式、更新造林計劃等。3.按規定繳納森林植被恢復費等相關費用。（二）申請材料1.采伐許可證申請表。2.年度商品林采伐計劃文件。3.采伐作業設計文件。4.其他相關證明材料（如林權證明等）。（三）申請流程1.采伐申請人向所在地縣級以上林業主管部門提交采伐許可證申請材料。2.林業主管部門對申請材料進行受理、審核，對符合條件的，在規定時間內發放采伐許可證；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。3.采伐申請人取得采伐許可證后，應將采伐許可證副本交公司林業部備案。（四）采伐許可證有效期采伐許可證有效期根據采伐類型和實際情況確定，一般不超過一年。在有效期內未完成采伐的，應在有效期屆滿前30日內向原發證機關申請辦理延期手續。四、采伐作業管理（一）采伐作業設計1.采伐作業設計應由具有相應資質的林業調查規劃設計單位承擔，設計內容應符合國家和地方有關規定及技術標準。2.采伐作業設計應包括采伐區概況、采伐目的、采伐范圍、采伐面積、蓄積量、采伐方式、伐根高度、集材方式、剩余物處理、更新造林設計等內容。3.采伐作業設計經公司林業部審核，報公司管理層批準后實施。（二）采伐作業實施1.采伐作業必須嚴格按照批準的采伐許可證規定的范圍、數量、方式進行，不得超范圍、超強度采伐。2.采伐作業人員應經過專業培訓，熟悉采伐技術和安全操作規程，持證上崗。3.在采伐作業過程中，應采取有效的水土保持措施，防止水土流失；保護好野生動植物及其棲息地，避免對生態環境造成破壞。4.采伐作業結束后，應及時清理采伐現場，將采伐剩余物按規定進行處理，不得隨意丟棄。（三）采伐監督檢查1.公司林業部應加強對采伐作業的監督檢查，定期或不定期對采伐現場進行巡查，確保采伐作業符合規定要求。2.對采伐作業中存在的問題，應及時下達整改通知書，要求采伐作業單位限期整改；對違規采伐行為，應依法依規進行處理。3.接受上級林業主管部門和相關部門的監督檢查，積極配合做好各項工作。五、木材運輸管理（一）運輸憑證辦理1.木材運輸前，運輸單位或個人應向所在地縣級以上林業主管部門申請辦理木材運輸證。2.申請辦理木材運輸證時，應提交采伐許可證、木材檢尺碼單等相關證明材料。3.林業主管部門對申請材料進行審核，對符合條件的，發放木材運輸證。（二）運輸要求1.木材運輸應嚴格按照木材運輸證規定的運輸期限、運輸路線、運輸樹種、材種、規格、數量等進行運輸，不得無證運輸、超證運輸或擅自變更運輸內容。2.運輸木材時，應采取有效的防護措施，防止木材損壞、丟失；不得使用無牌無證、報廢或不符合安全要求的運輸車輛。3.運輸過程中，應接受林業、公安等部門的檢查，如實提供木材運輸證等相關證明材料。六、更新造林管理（一）更新造林責任1.采伐作業單位或個人負責采伐跡地的更新造林工作，應按照批準的采伐作業設計文件中的更新造林設計要求，及時組織實施更新造林。2.公司林業部負責對更新造林工作進行指導、監督和檢查，確保更新造林質量和進度。（二）更新造林標準1.更新造林應選擇適宜的造林樹種，采用科學的造林方法和技術，確保造林成活率和保存率達到規定要求。2.造林密度應符合相關標準，造林后應及時進行撫育管理，促進林木生長。3.更新造林應與采伐作業同步規劃、同步實施，做到當年采伐、當年更新。（三）更新造林驗收1.更新造林完成后，采伐作業單位或個人應向公司林業部提出驗收申請。2.公司林業部組織相關人員對更新造林進行驗收，驗收內容包括造林面積、造林樹種、造林質量、成活率、保存率等。3.對驗收合格的，出具更新造林驗收合格證明；對驗收不合格的，下達整改通知書，要求采伐作業單位或個人限期整改，整改合格后重新申請驗收。七、資源檔案管理（一）檔案建立1.公司林業部應建立健全商品林資源檔案，對商品林的面積、蓄積量、生長狀況、采伐情況、更新造林情況等進行詳細記錄。2.資源檔案應包括紙質檔案和電子檔案，紙質檔案應分類裝訂成冊，電子檔案應進行備份保存。（二）檔案更新1.定期對商品林資源檔案進行更新，及時記錄森林資源的變化情況，如采伐、造林、撫育、災害等。2.每年年底前，應對當年的商品林資源檔案進行全面整理和更新，確保檔案信息的準確性和完整性。（三）檔案查詢與利用1.公司內部人員因工作需要查詢商品林資源檔案的，應填寫檔案查詢申請表，經所在部門負責人批準后，到林業部辦理查詢手續。2.嚴格遵守檔案保密制度，不得擅自對外提供或泄露商品林資源檔案信息。八、法律責任（一）違規采伐責任1.對未經批準擅自采伐商品林的，或超過批準的范圍、數量、方式進行采伐的，由林業主管部門依法責令停止違法行為，補種濫伐株數5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍以上5倍以下的罰款。2.對情節嚴重的，依法追究刑事責任。（二）其他違規責任1.對未按規定辦理采伐許可證、木材運輸證等相關證件的，或偽造、涂改、買賣、轉讓采伐許可證等證件的，由林業主管部門依法予以處罰。2.對在采伐作業、木材運輸、