團縣委資產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強團縣委資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用、處置等行為，保障資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于團縣委機關(guān)及所屬事業(yè)單位的各類資產(chǎn)，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則。根據(jù)預(yù)算安排合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。2.實物管理與價值管理相結(jié)合原則。既要做好資產(chǎn)的實物管理，又要做好資產(chǎn)的價值核算。3.資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離原則。明確資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)，確保資產(chǎn)合理使用。4.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合原則。財務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的價值核算和監(jiān)督，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的實物管理。二、管理機構(gòu)及職責(zé)（一）資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立團縣委資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由團縣委書記擔(dān)任組長，副書記擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策。2.研究制定團縣委資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和辦法。3.審議決定重大資產(chǎn)購置、處置等事項。4.監(jiān)督檢查資產(chǎn)管理工作。（二）資產(chǎn)管理部門團縣委辦公室為資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理工作，主要職責(zé)是：1.制定資產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、保管、發(fā)放、維修、盤點等工作。3.建立資產(chǎn)臺賬，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保賬實相符。4.辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置收入的上繳工作。5.組織開展資產(chǎn)統(tǒng)計和報告工作。（三）財務(wù)部門財務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的價值核算和監(jiān)督工作，主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財務(wù)核算，按照規(guī)定計提折舊和攤銷。2.審核資產(chǎn)購置、處置等財務(wù)事項，監(jiān)督資產(chǎn)處置收入的上繳情況。3.定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符。4.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查工作。（四）使用部門資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和保管工作，主要職責(zé)是：1.按照規(guī)定使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保資產(chǎn)正常運行。3.定期向資產(chǎn)管理部門報告資產(chǎn)使用情況。4.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查工作。三、資產(chǎn)配置（一）配置原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，合理配置資產(chǎn)。2.與團縣委履行職能需要相適應(yīng)，優(yōu)先保障重點工作和項目。3.勤儉節(jié)約，注重資產(chǎn)使用效益。（二）配置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)團縣委工作實際，制定各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，包括辦公設(shè)備、辦公家具、交通工具等。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國家政策和經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整。（三）配置程序1.資產(chǎn)使用部門根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購置申請，填寫《團縣委資產(chǎn)購置申請表》，詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)購置申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)存量情況、經(jīng)費預(yù)算等。3.經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核同意后，報資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后，由資產(chǎn)管理部門按照政府采購等有關(guān)規(guī)定組織實施資產(chǎn)購置。四、資產(chǎn)使用（一）使用管理1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。確因工作需要改變資產(chǎn)用途的，應(yīng)報資產(chǎn)管理部門審批。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立資產(chǎn)使用登記制度，對資產(chǎn)的領(lǐng)用、使用、歸還等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.資產(chǎn)使用部門應(yīng)做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保資產(chǎn)正常運行。對資產(chǎn)出現(xiàn)的故障和損壞，應(yīng)及時報告資產(chǎn)管理部門，并按照規(guī)定進(jìn)行維修。（二）借用管理1.因工作需要借用資產(chǎn)的，應(yīng)填寫《團縣委資產(chǎn)借用申請表》，經(jīng)資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批后，方可辦理借用手續(xù)。2.資產(chǎn)借用期限一般不得超過[X]個月，確因工作需要延長借用期限的，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。3.借用資產(chǎn)的部門和個人應(yīng)妥善保管借用資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借他人，不得擅自改變資產(chǎn)用途，不得損壞資產(chǎn)。借用期滿后，應(yīng)及時歸還資產(chǎn)。（三）出租出借管理1.團縣委資產(chǎn)原則上不得出租出借。確因工作需要出租出借資產(chǎn)的，應(yīng)報資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.出租出借資產(chǎn)應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等事項。3.出租出借資產(chǎn)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫，實行收支兩條線管理。五、資產(chǎn)處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)原因淘汰或損壞且無法修復(fù)的資產(chǎn)。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。4.因單位分立、撤銷、合并、改制等原因需要處置的資產(chǎn)。5.依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。（二）處置方式資產(chǎn)處置方式包括報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。（三）處置程序1.資產(chǎn)使用部門對擬處置資產(chǎn)進(jìn)行清查核實，提出資產(chǎn)處置申請，填寫《團縣委資產(chǎn)處置申請表》，詳細(xì)說明資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、處置原因等。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括資產(chǎn)處置范圍、處置方式、資產(chǎn)賬面價值等。3.經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核同意后，報資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后，由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的程序組織實施資產(chǎn)處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫，實行收支兩條線管理。六、資產(chǎn)清查（一）清查范圍團縣委機關(guān)及所屬事業(yè)單位的各類資產(chǎn)。（二）清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等。2.資產(chǎn)的賬實相符情況。3.資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。（三）清查時間每年定期進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，也可根據(jù)實際情況不定期進(jìn)行專項清查。（四）清查程序1.成立資產(chǎn)清查工作小組，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織實施。2.資產(chǎn)使用部門對本部門資產(chǎn)進(jìn)行自查，填寫資產(chǎn)清查登記表，報資產(chǎn)管理部門。3.資產(chǎn)管理部門對各部門資產(chǎn)清查情況進(jìn)行匯總，組織實地盤點，核實資產(chǎn)賬實相符情況。4.財務(wù)部門對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，與資產(chǎn)管理部門核對賬目。5.資產(chǎn)清查工作小組根據(jù)清查結(jié)果，編制資產(chǎn)清查報告，報資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（五）清查結(jié)果處理1.對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、賬實不符等問題，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位等問題，應(yīng)及時進(jìn)行整改，完善資產(chǎn)管理制度。七、資產(chǎn)統(tǒng)計與報告（一）統(tǒng)計資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立資產(chǎn)統(tǒng)計制度，定期對資產(chǎn)的增減變動、使用狀況等進(jìn)行統(tǒng)計，編制資產(chǎn)統(tǒng)計報表。資產(chǎn)統(tǒng)計報表應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，報送及時。（二）報告資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期向資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告資產(chǎn)情況，包括資產(chǎn)總量、分布、使用效益等。遇有重大資產(chǎn)事項，應(yīng)及時報告。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體團縣委紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。2.資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。3.資產(chǎn)清查工作的開展情況。4.資產(chǎn)統(tǒng)計與報告工作的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。2.實地檢查與