政治制度第12課時【考情分析】課程標準了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化和地方行政層級管理的變化;通過宰相制度的變化,認識自秦起君主專制中央集權政治體制的演變線索考情統計24年湖南卷:西周血緣政治色彩濃厚;湖北卷:唐朝朝廷對藩鎮節度使任命的限制;黑吉遼卷:宋代赦書的標準化23年全國新課標卷:漢代刺史職能變化,州權加強;廣東卷:周王干預諸侯國內政;福建卷:商王巡行宣示統治權力;湖南卷:戰國時期秦國官僚制;遼寧卷:西周分封制下的文化傳播22年廣東卷:南北朝至隋唐中央政府機構變化;全國甲卷:唐后期對皇子皇孫的安置;山東卷:多維視角下的隋代政區改革核心熱考(1)周秦之間政治制度的變化;(2)宰相制度的變化趨勢;(3)中國古代地方行政制度的變化和演進趨勢【課時結構】[結構圖示][主要線索]中國古代政治制度發展經歷了兩個階段:(1)夏、商、西周三代,是奴隸制國家政治制度的形成與發展時期,早期國家建立在部族聯合和分封制的基礎之上,集權程度不高,管理比較松散。春秋戰國時期,郡縣制、官僚制產生。【課時結構】(2)從秦朝至清朝,是中央集權制度形成、發展、完善時期。該階段君主專制中央集權政治體制的演變主要體現在宰相制度和地方行政制度兩個方面,特點是皇權和中央集權不斷加強,政權組織結構更加緊密。【重要概念】1.家國同構:是

的顯著特征。指

在組織結構方面具有共同性,均以

關系來統領,存在著嚴格的

,體現了

的融合。“家”是小“國”,“國”是大“家”;父為“家君”,君為“國父”,君父同倫,家國同構。宗法社會家庭、家族和國家血緣宗法父權家長制血緣關系與政治關系2.尚書:尚書一職源于

,主管君主

。秦及漢初尚書仍在皇帝與丞相之間“掌通章奏而已”,地位不高。

,設中朝增加尚書權力,尚書的地位逐漸提高。

開始成為國家

。隋唐時,尚書省下設六部。明朝廢宰相制度,六部尚書地位提高,

。清沿置。先秦文書漢武帝為強化君權,削弱相權東漢尚書臺行政中樞直屬皇帝3.督撫制:是清朝的地方行政制度。總督與巡撫之間沒有直接的隸屬關系,總督和巡撫都是對上直接聽命于

。總督可以管數省,側重

;巡撫只管一省,側重

。皇帝軍事民政課標問題一了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化學習探究任務一填空并識記一、先秦時期的政治制度1.政治制度(1)夏朝:世襲制代替禪讓制。(2)商朝:內外服制,已有較系統的國家機構和分掌內外服各類事務的官吏。(3)西周:貴族等級分封制內容周天子把王畿以外的地區分封給有血緣關系的同姓貴族、異姓功臣或舊貴族,在各地建立諸侯國。諸侯和卿大夫繼續分封,形成貴族等級分封序列特征周天子與各級貴族都實行嫡長子繼承制;分封制與宗法制相配合,政治權力分配與血緣關系相結合2.原始民主傳統:制約

,在春秋時期仍有一定影響。君主的權力二、春秋戰國時期政治制度的轉型春秋時期,貴族等級分封制開始解體;戰國時期,各國改革,君主權力加強,

等產生。三、秦朝的政治制度1.皇帝制度:皇帝獨尊、皇權至上、皇位世襲。郡縣制、官僚制監察官2.三公九卿制丞相百官之長,秉承皇帝旨意,統領眾官,丞相府是行政中樞所在廷議方式,一定程度上減少決策失誤太尉最高武官,掌軍事御史大夫副丞相,協理國政,掌管圖籍、文書,又是最高九卿下設若干部門,處理具體事務3.郡縣制:郡縣主要官吏都由

直接任命。4.文書制度:各級官僚機構以文書推行行政管理;建立以郵傳為中心的文書傳送系統。中央[對比思考]與商代比較,為什么西周的政治制度更能有效鞏固統治?(1)從中央與地方關系上看①商代內外服制度,商王對外服的控制力度有限,主要通過自身實力威懾。②西周分封制下,中央與地方建立了血緣紐帶,地方服從周天子的政令,承擔周王室的義務,周王室對地方的控制力增強。有利于增強政治與文化認同感。(2)從權力繼承來看①商朝雖然是血緣繼承,但繼承的原則不固定,容易引發貴族內部的紛爭。②西周遵循宗法制,強調嫡長子繼承制,解決了權力繼承的矛盾,有利于凝聚宗族。[知識點撥]秦朝能夠推行文書制度的原因(1)加強專制主義中央集權制度,保證政令暢通,提高行政效率的需要。(2)秦朝重視驛道的修建和重視郵傳系統的建設。(3)統一全國文字。(4)制定嚴格的法律體系進行保障。任務二合作探究材料

《睡虎地秦墓竹簡》在法律層面從文書形成,經過文書傳遞,再到文書安全保管與利用對秦朝文書工作制度進行了細致全面的規定。秦簡反映當時對文書上報的時限要求非常嚴格,如對農作物收成產量的文書上報時限規定在每年十月。還規定對私自倒賣文書以牟利的懲罰,實行流刑;在文書保管中如果將文書或者官印丟失,無論其最后是否找到所丟失的東西,都要按律處罰。雖然這些制度并不能稱之為中國古代文書工作制度的成熟完善典范,但卻對中國古代文書工作制度的發展起到了重要的作用,例如漢初文書傳遞中的“以次行”“以郵行”方式就是從秦朝文書傳遞制度中繼承而來的。——摘編自鄧君等《從<睡虎地秦墓竹簡>看秦朝文書工作制度》[問題]根據材料并結合所學知識,概括秦朝文書制度的發展及其積極影響。[提示]發展:法律化;制度化(制度嚴密);管理嚴格;種類多樣。積極影響:有利于統一多民族中央集權國家鞏固發展;有助于規范行政,提升國家治理能力;有利于及時傳遞政府決策,提高行政效率;為歷朝文書檔案工作奠定了基礎。(2024·湖南卷,1)西周時期,國人可以對軍國大事發表意見,甚至能夠影響國君廢立,但不能改變宗主世襲制,更換國君不過是更換宗主。這說明西周(

)[A]軍國大事取決于國人[B]血緣政治色彩濃厚[C]王權與神權緊密結合[D]宗法制度遭到破壞【真題演練】B【解析】根據材料并結合所學知識可知,西周國人意見能夠影響國君廢立,但不能改變以血緣關系為基礎的世襲制,這體現了西周血緣政治色彩濃厚,故選B項;材料只提到國人可以對軍國大事發表意見,但發表意見不等于決定軍國大事,A項表述絕對,排除;“王權與神權緊密結合”指的是國君利用神權治理國家和鞏固統治,材料僅強調國人輿論影響國君廢立,主體不一致,排除C項;春秋戰國時期,禮崩樂壞,宗法制度遭到破壞,材料時間為西周,排除D項。[深化拓展]秦朝建立前后政治體制的巨大變化1.中央制度:最高統治者的稱謂由“王”到“皇帝”,貴族制下“王”的控制力有限,中央集權體制下皇權加強,實行三公九卿制。2.地方制度:從分封制到郡縣制,地緣治理取代血緣治理。3.權力主體:由商周時期世襲貴族把持政權到由皇帝任命的職業官僚掌握政權,官僚政治取代貴族政治,文書行政制度建立。4.議政方式:從國人議政到廷議。課標問題二通過宰相制度的變化,認識自秦起君主專制中央集權政治體制的演變線索任務一填空并識記朝代中樞機構具體內容秦朝三公九卿制

統領眾官,丞相府是行政中樞所在;太尉掌軍事;

是副丞相,協理國政,又是最高監察官;九卿分掌政務和皇室事務(家國一體色彩);廷議方式利于保障決策合理性丞相御史大夫西漢中外朝制漢武帝時,設立

,相權向皇帝親信手中轉移,外朝丞相權力削弱;西漢晚期,中朝尚書權力增大東漢尚書臺

成為新的行政中樞,三公權力受到削弱中朝尚書臺中書省隋唐三省六部制①背景:魏晉南北朝時三省制雛形形成②分工:

負責起草詔令,門下省負責封駁審議,尚書省負責執行;宰相議政機構為“政事堂”(提高工作效率,三省出現一體化趨勢)③特點:體系完整,職責分明,相互制約④變化:皇帝任用品位較低的官員,擴大任用宰相范圍,削弱三省長官權力,加強皇權北宋二府三司制中書門下與樞密院并稱二府。設參知政事分割行政權;

掌軍政;三司掌財政樞密院元朝中書一省制

總攬全國政務,統領六部,提高行政效率明朝廢宰相、設內閣①過程:明太祖廢宰相;后內閣參與軍國大事商討,擁有“票擬”權②地位:內閣為秘書機構,其權力來自皇帝清朝軍機處雍正帝設軍機處,秉承皇帝旨意,處理軍國大事;君主專制強化中書省任務二合作探究[問題]據任務一中表格指出中國古代中樞機構的演變趨勢,并分析影響變動的主要因素。[提示]趨勢:皇權加強,相權削弱直至宰相被廢除。主要因素:①皇權與相權的斗爭,一是皇帝重用位卑的親信,轉移相權,如漢武帝設中朝,二是從制度層面上,分割相權,如三省六部制;②提高國家治理效率的需要,如唐代政事堂的設置。(2021·廣東卷,2)漢代設尚書臺,其首領是尚書令、尚書仆射。魏晉時期,“事無大小,咸歸令、仆”。這一現象說明(

)[A]皇權旁落 [B]相權轉移[C]地方權力削弱 [D]行政效率降低【真題演練】B【解析】尚書臺最早始于漢武帝的中外朝制度,當時只是尚書令,屬中朝,是輔佐皇帝的近侍機構,用來制約以丞相為首的外朝,東漢時期,尚書令擴大成為尚書臺,作用增強,“雖置三公,事歸臺閣”。根據魏晉時期,“事無大小,咸歸令、仆”可知當時丞相勢力旁落,相權發生轉移,故選B項。尚書臺的設立是為了制約相權和加強皇權,排除A項。材料強調的是尚書臺的職能擴大,沒有涉及中央和地方的關系,排除C項。尚書臺的職能擴大,體現出行政效率的提高,排除D項。課標問題三通過地方行政層級管理的變化,認識君主專制中央集權政治體制的演變線索任務一填空并識記朝代行政層級概況秦朝郡、縣二級制全國推行郡縣制,郡縣主要官吏都由中央直接任命,中央垂直管理地方西漢郡縣二級制郡國并行制(1)王國和侯國:地方王國威脅中央,漢武帝頒布“

”,削弱諸侯王勢力;加強中央集權(2)刺史制度:監察地方豪強與郡國官員,加強中央集權(全國劃分為13個州部,分設刺史)東漢到魏晉南北朝州、郡、縣三級制東漢晚期,原來的監察區“州”變為一級行政機構,州刺史有行政權及領兵權,形成內輕外重、干弱枝強的局面推恩令隋唐州、縣二級制↓道、州、縣三級制(1)隋朝廢郡,以

統縣,唐朝沿用州、縣二級制(2)唐朝根據山川形勢在全國劃分道作為中央派出的監察機構,后來道成為州、縣以上的一級行政實體(3)唐中期以后,部分節度使擁兵自重,形成

勢力,威脅中央州藩鎮割據轉運司宋州(府、軍、監)和縣二級制↓路、州(府)、縣三級制(1)路由監察區變為行政實體(2)北宋加強中央集權措施①文臣任知州,設通判監察并制約知州②設諸路

將大部分地方賦稅運往中央③地方精銳部隊編入中央禁軍,定期更換駐地行中書省元省、路、府、州、縣多級制地方設置

,作為中書省在地方的派出機構,行省轄區廣闊,軍政大權集中,提高了行政效率明清省、府、縣三級制(1)明初,廢行中書省,設

分掌一省民政、司法、軍政之權;后朝廷又派出巡撫、巡按,逐漸總攬一省之權(2)清承明制,巡撫成為一省長官,又設總督掌管一省或數省軍政大權三司任務二合作探究[問題](1)據任務一表格指出中國古代地方行政制度的演變特點。[提示](1)①服務于中央集權與國家治理的需要;②分權、相互制約是機構改革的基本方法;③在繼承前代制度基礎上發展創新;④縣級相對穩定,縣之上變動較大;⑤監察區多變為新一級的行政區。材料

從秦到清,行政區劃的形態有過紛紜繁復的變化,這些變化不但是中央集權與地方分權互為消長的表征,也是經濟開發程度的標志,文化地域差異的體現,有時甚至是軍事行動的結果。政區的所有變化自然都是人為的,但同時又擺脫不了地理環境的制約。行政區劃不但有可變性的一面,還有穩定性的另一面。任何朝代的行政區劃都是由前朝承襲而來再加以改造,而不可能有憑空的創造。——摘編自周振鶴《體國經野之道——中國行政區劃沿革》[問題](2)根據材料并結合中國古代地方行政制度演變的相關史實,自擬論題并進行闡述。(要求:論題明確,史論結合,闡述充分,邏輯清晰)[提示](2)示例一:政治因素影響地方區劃的設置演變闡述:秦統一后,建立起專制主義中央集權體制,在地方全面推行郡縣制。漢初在沿襲秦制的同時,又推行分封,形成郡國并行制。諸侯國實力強大,威脅中央統治。漢武帝頒布“推恩令”,分化削弱王國勢力,又劃分天下為十三州部,設置刺史監督地方,以加強中央集權。東漢時期,為加強對地方的控制,賦予刺史行政、軍事大權,刺史演變為州牧,成為地方最高行政長官,州由監察區演變為行政區,形成州、郡、縣三級體制。綜上所述,中國古代地方行政區劃的演變深受政治因素的影響,統治者為強化中央集權,不斷調整地方行政區劃。示例二:經濟因素影響地方區劃的設置演變闡述:秦統一后,建立起專制主義中央集權體制,在地方推行郡縣制。秦漢時期黃河中下游地區經濟發展較快,是全國的經濟重心,所設郡縣數量較多,轄區小,人口稠密;長江以南地區地廣人稀,設郡數量則較少。伴隨南方地區的開發,經濟重心逐步南移,海外貿易不斷發展,南方人口超過北方,在江南地區新增設州縣適應社會經濟發展的需要。總之,地方行政區劃的變化與地方經濟開發程度有密切關聯,經濟因素是統治者調整地方區劃的因素之一。[方法指導]觀點(論題)自擬類問題設問類型:(1)“就材料整體或其中任意一點擬定一個論題,并予以闡述。”(2)“從材料中提出一個論題,結合所學知識,加以論述。”(3)“圍繞……自行擬定論題,并對論題進行闡述。”(2021·河北卷,3)三國時期,魏明帝召集大臣議政。針對刺史制度問題,杜恕建言:“古之刺史,奉宣六條,以清靜為名,威風著稱,今可勿令領兵,以專民事。”由此可見,與西漢相比,當時魏國(

)[A]地方監察制度逐漸完善[B]刺史制度加強了中央集權[C]刺史的職權發生了異變[D]刺史制度保障了吏治清明【真題演練】C【解析】西漢刺史負責對轄區內郡級官員及子弟和豪強勢力進行巡視監察,而根據材料“今可勿令領兵,以專民事”可知,魏國刺史擁有領兵權,即刺史的職權發生了異變,故選C項;刺史職權的變化與“地方監察制度逐漸完善”無關,排除A項;地方刺史擁有領兵權,不利于加強中央集權,排除B項;“保障了”說法絕對,且與材料主旨不符,排除D項。課時作業一、選擇題(11小題,每小題3分,共33分)1.(2024·湖南株洲一模)《荀子·王霸篇》載:“彼持國者,必不可以獨也。”《荀子·成相篇》云:“愚而自專事不治。主忌茍勝,群臣莫諫,必逢災。”這(

)[A]與商周原始民主傳統的影響有關[B]表明貴族等級分封制走向解體[C]與其“隆禮重法”思想一脈相承[D]使“士”階層的重要性進一步凸顯A【解析】據材料“不可以獨也”“愚而自專事不治”可知,荀子主張君主不可獨裁專斷,要多聽群臣的意見,這與商周原始民主傳統的影響有關,故選A項;B項與材料側重君主不可專權相悖,排除;材料未體現荀子“隆禮重法”思想,排除C項;材料重在闡述君主要聽取群臣的意見,不專制獨裁,并非只聽取“‘士’階層”的意見,排除D項。2.(2024·山東德州期末)西周和春秋時期,“相”為禮賓之官。戰國時期,“(相)列百官之長,要百事之聽,以飾朝廷臣下百吏之分,度其功勞,論其慶賞,歲終奉其成功以效于君”。“相”的變化反映出(

)[A]貴族政治的確立

[B]君主集權的增強[C]選官標準的提高

[D]等級制度的消亡B【解析】“相”在西周和春秋時期是禮賓之官,到戰國時期則成為百官之長,負責管理朝廷百官,論功行賞,將其政績向君主匯報,反映出隨時間的推移,君主權力逐漸增強,需要一個強有力的官員來協助管理國家,故選B項;商周時期實行貴族政治,春秋戰國時期貴族政治向官僚政治轉變,排除A項;“相”職責的變化與選官標準的提高無關,排除C項;等級制度在中國古代歷史上一直存在,排除D項。3.(2024·北京豐臺期末)尚書一職源于戰國,其在漢武帝以前是九卿的屬官,職掌皇帝的筆札,地位很低。武帝、成帝時擴充尚書人數,武帝設四人,成帝又增加一人,分別主“丞相御史事、刺史二千石事、人庶上書事、外國四夷事、斷獄事”。對此理解正確的是,漢朝(

)[A]中央機構決策權力發生轉移[B]中央集權得到加強[C]尚書成為中央最重要的職官[D]丞相權力得以強化A【解析】據材料并結合所學知識可知,尚書由以前的“九卿的屬官”到漢武帝時期成為國家事務的實際決策機關,以丞相為首的“三公九卿”逐漸成為外朝執行機關,可見中央機構決策權力發生轉移,故選A項;中央集權主要是處理中央和地方的關系,材料體現的是加強君主專制(削弱相權,加強皇權),排除B項;材料信息無從體現“最重要”,且說法絕對化,排除C項;漢武帝時期,設中朝,丞相權力被削弱,排除D項。4.(2024·湖南長沙期末)錢穆指出,唐制,中書舍人擬稿,亦由諸舍人各自擬撰,是謂“五花判事”。然后再由中書令或中書侍郎就此許多初稿中選定一稿,或加以補充修潤,成為正式詔書,然后再呈送皇帝畫一“敕”字。這說明,中書省(

)[A]內部已形成了制約機制[B]具備了輔助決策的職能[C]一定程度上限制了皇權[D]保證了中樞決策的科學B【解析】據材料可知,詔書由中書省諸舍人各自擬撰,然后由中書令或中書侍郎選定或加以補充修潤,最后由皇帝畫敕完成,成為正式詔書,說明中書省具備輔助決策的職能,故選B項;雖然有“五花判事”,多人各自擬稿,但最后選定者是中書令或中書侍郎,不能體現制約機制的形成,排除A項;中書省負責草擬皇帝詔令,最后決定權仍在皇帝手中,并沒有限制皇權,排除C項;“保證了”表述過于絕對,排除D項。5.(2024·貴州高考適應性考試)宋真宗時期,王禹偁上疏提到:“臣本魯人,占籍濟上,未及第時,一州止有刺史一人、司戶一人,當時未嘗闕事。自后有團練推官一人,太平興國中,增置通判、副使、判官、推官,而監酒、榷稅算又增四員。曹官之外,更益司理。”材料意在強調當時北宋(

)[A]行政機構不斷完善 [B]地方事務日益繁雜[C]官僚體系龐大臃腫 [D]行政官員相互制約C【解析】由題干材料中王禹偁提及家鄉一州起初只有刺史和司戶各一名官員,但當時政府事務都能完成,而后來政府卻又增設眾多屬官,可見材料強調的是北宋官僚體系日益龐大臃腫,故選C項,排除A項;題干材料強調的是北宋時期的冗官現象,沒有涉及地方事務的繁雜和行政官員的相互制約,排除B、D兩項。6.(2024·廣東大灣區二模)軍機處設立前,皇帝選用親信顧問商議政務多憑個人需求和喜好,不拘官品和職務。軍機處設立后,入值軍機處,參與機要者有身份限制,三品以上才識廣博的親信為軍機大臣,四品京堂以下至“閣部屬之能者”為軍機章京。這一變化(

)[A]分化了內閣事權[B]規范了皇帝的用人權[C]催生了權臣干政[D]提高了決策的科學性B【解析】據材料可知,軍機處設立后,能夠參與機要者有了一定的身份限制,相較于之前的皇帝用人多憑個人需求與喜好,這規范了皇帝的用人權,故選B項;題干未涉及這一用人變化對內閣事權的影響,排除A項;軍機處沒有決策權,不能形成權臣干政的局面,排除C項;軍機處完全聽命于皇帝,與之前相比,并不能提高決策的科學性,排除D項。7.(2024·山東聊城三模)西漢初年,統治者將國家的疆域劃分為“關中核心區”“關外直轄地”和“關外王國”等若干區域(如下圖所示)。其中,七個異姓侯區域均屬“關外王國”。當時這樣劃分主要是為了(

)[A]分化諸侯國的勢力[B]彰顯國家一統的理念[C]執行推恩令的部署[D]緩解關中地區的壓力D漢初政治地理構建示意圖【解析】據圖可知,這種劃分一方面是為了利用“關外直轄地”屏障關中和制御“關外王國”,另一方面則是利用“關外王國”來抵御匈奴、越人等的襲擾和鎮撫東土,進而緩解關中地區的壓力,故選D項;由地圖可知,關外王國所占面積大且連延成片,這不利于中央分化諸侯國勢力,排除A項;這種疆域劃分體現了一種多元治理思維而非“彰顯國家一統的理念”,排除B項;推恩令是漢武帝實行的政策,與西漢初年的情況不符,排除C項。8.(2024·山東日照二模)東漢繼承西漢制度,分封諸侯。但東漢的諸侯王亦多滯留京師,不治民,甚至久不就國,諸侯王國成為諸侯王租稅收入的計算單位。這一現象有利于(

)[A]中央對地方的垂直管理[B]強化皇室宗族血緣紐帶[C]地方世家大族勢力滋長[D]減輕地方百姓經濟負擔A【解析】據材料信息并結合所學知識可知,為避免出現像西漢七國之亂的混亂局面,東漢將諸侯王滯留在京城,諸侯王不治民,只享有王國租稅收入,中央政府實質上管轄諸侯國,有利于加強中央集權,故選A項;材料強調的是東漢諸侯王滯留京師,不治民,有利于加強中央集權,排除B項;這一現象說的是受封諸侯,與地方世家大族勢力無關,排除C項;據材料“諸侯王國成為諸侯王租稅收入的計算單位”可知,地方百姓經濟負擔沒有減輕,排除D項。9.(2024·山東淄博二模)下面為唐前期京官兼任地方官的狀況表。據此推知,唐前期(

)道名數量道名數量關內道25隴右道6河南道25山南道5河北道16劍南、嶺南道3河東道17淮南道1[A]治國理念出現顯著變化[B]科舉選官制度功能弱化[C]地方官員行政能力匱乏[D]政治經濟中心仍在北方D【解析】根據材料可知,京官兼任地方官數量北方明顯高于南方,說明唐前期政治經濟中心仍在北方,D項正確;唐前期治國理念并未發生明顯變化,排除A項;唐代科舉選官制度功能不斷加強,排除B項;材料只提到京官兼任地方官的情況,無法得知地方官員的行政能力,排除C項。10.(2024·河北邯鄲二模)洪武九年(1376年),明朝宣布改革行省領導體制,設承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司,號稱“三司”。“三司”各司其職,每遇“大事”,布政使須“會都、按議”,再申報中央有關部門批準。特別是遇到地方“民變”或動亂,布、按二司無權調動軍隊,須向朝廷申報,再由都司出兵。據此可知,明初“三司”體制(

)[A]提高了中央與地方機構的行政效率[B]顛覆了傳統地方行政管理體制[C]形成縱橫交錯的地方治理網絡體系[D]對地方行政運作帶來雙重影響D【解析】據材料,“三司”體制一方面使得地方行政更加規范,各司其職,有利于加強中央對地方的控制,但另一方面,也增加了行政流程的復雜性,其行政效率不高,不利于應對突發情況,因此,“三司”體制對地方行政運作帶來了雙重影響,故選D項,排除A項;明朝雖廢除行省體制,但省的格局并未變,并未完全顛覆傳統地方行政管理體制,排除B項;“三司”只是分割了原行省的權力,不能說形成了縱橫交錯的地方治理網絡體系,排除C項。11.(2024·湖南常德二模)中國古代地方行政層級的變遷中有一個鮮明的特點是第一級政區的變化很大,如秦漢為郡,漢末魏晉南北朝為州,唐末為道,宋代為路,元明清為省。這一特點反映了我國古代(

)[A]中央集權的需要

[B]傳統政治的弊端[C]君主專制的強化

[D]經濟發展的要求