鄉鎮輿情管控管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時應對和妥善處置鄉鎮區域內發生的各類輿情事件，提高輿情監測、分析、研判和處置能力，維護鄉鎮社會穩定，營造良好的輿論環境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉鎮行政區域內各類輿情事件的監測、預警、處置及相關管理工作。（三）基本原則1.預防為主原則：建立健全輿情監測機制，及時發現潛在輿情風險，提前采取措施加以防范。2.快速反應原則：對輿情事件做到早發現、早報告、早處置，在第一時間控制事態發展。3.客觀公正原則：以事實為依據，客觀公正地開展輿情分析和處置工作，避免主觀臆斷。4.協同聯動原則：加強鄉鎮各部門之間的協同配合，形成工作合力，共同做好輿情管控工作。二、輿情監測（一）監測主體成立鄉鎮輿情監測工作小組，由宣傳部門牽頭，各相關部門及村（社區）指定專人負責輿情監測工作。（二）監測范圍1.傳統媒體：包括報紙、雜志、廣播、電視等。2.網絡媒體：各類新聞網站、社交媒體平臺、論壇、博客、微博、微信公眾號等。3.其他渠道：群眾來電、來信、來訪等反映的輿情信息。（三）監測內容1.涉及本鄉鎮的各類政策措施、工作動態、突發事件等方面的報道和評論。2.群眾關注的熱點、難點問題，以及對鄉鎮工作的意見和建議。3.可能引發輿情危機的敏感信息，如負面事件、謠言等。（四）監測方式1.人工監測：安排專人對各類媒體和信息渠道進行定時瀏覽、搜索，及時發現輿情線索。2.技術監測：利用輿情監測軟件等技術手段，對網絡輿情進行實時監測和分析，提高監測效率和準確性。（五）監測報告1.輿情監測人員發現輿情線索后，應立即填寫《輿情監測報告表》，詳細記錄輿情發生的時間、地點、內容、來源、傳播范圍等信息，并及時上報輿情監測工作小組。2.輿情監測工作小組應每日對收集到的輿情信息進行匯總分析，形成《輿情日報》；對重大輿情事件，應及時撰寫《輿情專報》，報送鄉鎮主要領導和相關部門。三、輿情預警（一）預警分級根據輿情的性質、嚴重程度和影響范圍，將輿情預警分為四級：1.Ⅰ級預警（紅色）：輿情涉及特別重大突發事件，可能引發大規模群體性事件或造成極其惡劣的社會影響，需要鄉鎮主要領導親自指揮處置。2.Ⅱ級預警（橙色）：輿情涉及重大突發事件，可能引發較大規模群體性事件或造成較大社會影響，需要鄉鎮分管領導牽頭處置。3.Ⅲ級預警（黃色）：輿情涉及一般突發事件，可能引發一定規模群體性事件或造成一定社會影響，由相關部門負責人負責處置。4.Ⅳ級預警（藍色）：輿情涉及一般性問題，可能引發少量群眾關注或討論，由具體承辦人員進行跟蹤處理。（二）預警指標1.傳播速度：輿情信息在短時間內迅速傳播，點擊量、轉發量、評論量大幅增長。2.關注度：輿情受到社會各界廣泛關注，成為熱門話題，媒體報道持續增加。3.負面傾向：輿情內容呈現明顯負面傾向，對鄉鎮形象造成損害。4.關聯影響：輿情與鄉鎮其他工作或社會穩定存在較強關聯，可能引發連鎖反應。（三）預警發布1.輿情監測工作小組根據輿情分析結果，判斷是否達到預警級別。如達到預警級別，應立即發布預警信息，明確預警級別、輿情內容、可能影響范圍及應對措施等。2.預警信息通過鄉鎮內部工作群、政務平臺等渠道發布，同時通知相關部門和人員做好應對準備。四、輿情處置（一）處置流程1.事件核實：接到輿情事件報告后，相關部門應迅速組織力量對事件進行調查核實，了解事件真相，掌握事件全貌。2.制定方案：根據事件核實情況，制定針對性的輿情處置方案，明確處置目標、措施、責任分工和時間節點等。3.信息發布：按照“及時、準確、公開、透明”的原則，通過官方渠道第一時間發布權威信息，回應社會關切，澄清事實真相，引導輿論走向。4.輿論引導：組織專業力量開展輿論引導工作，通過發布正面信息、解讀政策措施、回應群眾疑問等方式，營造良好的輿論氛圍，化解負面輿情影響。5.跟蹤反饋：對輿情處置情況進行跟蹤監測，及時掌握輿情動態，根據輿情變化調整處置措施，并將處置結果及時反饋給相關部門和群眾。（二）責任分工1.宣傳部門：負責輿情處置工作的統籌協調，制定輿情處置方案，組織開展信息發布和輿論引導工作。2.涉事部門：負責對輿情事件進行調查核實，提供相關事實依據和處理意見，配合宣傳部門做好信息發布和輿論引導工作。3.網信部門：負責對網絡輿情進行監測、分析和研判，協助宣傳部門做好網絡輿情的處置工作，依法對違法違規信息進行處理。4.其他相關部門：按照職責分工，做好輿情處置的相關配合工作。（三）處置措施1.正面回應：及時發布準確、全面的信息，表明鄉鎮態度，回應群眾關切，消除誤解和疑慮。2.調查處理：對輿情反映的問題進行深入調查，依法依規處理，及時公布處理結果，以事實和行動贏得群眾信任。3.溝通協調：加強與媒體、網民的溝通協調，積極聽取意見建議，爭取理解和支持，引導輿論理性表達。4.危機公關：針對重大輿情事件，采取必要的危機公關措施，如召開新聞發布會、發布聲明等，妥善應對輿情危機。五、輿情復盤（一）復盤時間輿情事件處置結束后，應及時組織開展復盤工作，復盤時間原則上不超過[X]個工作日。（二）復盤內容1.事件過程回顧：對輿情事件的發生、發展、處置過程進行全面回顧，梳理各階段的關鍵節點和應對措施。2.處置效果評估：評估輿情處置措施的有效性，分析輿情對鄉鎮形象、工作開展、社會穩定等方面的影響。3.經驗教訓總結：總結輿情處置工作中的成功經驗和不足之處，提出改進措施和建議，為今后的輿情管控工作提供參考。（三）復盤報告復盤工作結束后，應形成《輿情復盤報告》，報告內容包括輿情事件概述、處置過程、效果評估、經驗教訓及改進措施等。《輿情復盤報告》經審核后，報送鄉鎮主要領導和相關部門，并在一定范圍內進行通報。六、輿情培訓與演練（一）培訓1.定期組織輿情管控工作培訓，邀請專家學者、媒體資深人士等進行授課，提高輿情監測、分析、研判和處置能力。2.培訓內容包括輿情管理相關法律法規、輿情監測技巧、信息發布與輿論引導方法、危機公關策略等。3.鼓勵鄉鎮干部積極參加各類輿情培訓活動，不斷提升自身綜合素質和輿情應對能力。（二）演練1.制定輿情應急演練計劃，定期組織開展輿情應急演練，檢驗和提高輿情處置工作的協同配合能力和實戰水平。2.演練內容包括輿情事件模擬、信息收集與報告、處置方案制定與實施、信息發布與輿論引導等環節。3.演練結束后，對演練效果進行評估總結，針對演練中存在的問題及時進行整改完善。七、輿情工作考核與獎懲（一）考核1.建立健全輿情工作考核機制，將輿情管控工作納入鄉鎮各部門年度績效考核體系。2.考核內容包括輿情監測工作開展情況、預警信息發布及時性和準確性、輿情處置措施有效性、復盤報告質量等方面。3.考核方式采取日常檢查與定期考核相結合的方式，通過查閱資料、實地調研、問卷調查等方式進行