鄉村醫院合同管理制度總則1.目的為加強鄉村醫院合同管理，規范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范合同風險，維護醫院合法權益，根據國家相關法律法規及醫院實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于鄉村醫院與外部單位或個人簽訂的各類合同，包括但不限于醫療服務合同、藥品采購合同、設備購置合同、租賃合同、技術合作合同等。3.基本原則合法合規原則：合同的簽訂、履行等應符合國家法律法規及政策要求。平等自愿原則：合同雙方在平等、自愿的基礎上簽訂合同，不得強迫或欺詐對方。公平公正原則：合同條款應公平合理，保障雙方合法權益。誠實守信原則：雙方應誠實守信，全面履行合同義務。合同簽訂流程1.合同立項提出申請：醫院各部門根據工作需要，提出簽訂合同的申請，填寫《合同立項申請表》，詳細說明合同的基本情況、簽訂理由、預計金額等。部門審核：申請部門負責人對申請進行審核，確保申請事項符合醫院工作要求和實際情況。分管領導審批：分管領導對合同立項申請進行審批，重點審查必要性、可行性、資金來源等。2.合同起草確定起草部門：根據合同性質和內容，由相關業務部門負責起草合同文本。涉及多個部門的合同，由牽頭部門會同其他相關部門共同起草。起草要求：合同文本應內容完整、條款清晰、權利義務明確，符合法律法規和醫院利益。應明確合同雙方的名稱、地址、聯系方式，合同標的、數量、質量、價款或報酬，履行期限、地點和方式，違約責任等主要條款。3.合同審核初審：合同起草部門完成合同初稿后，提交給醫院法務部門（或指定專人）進行初審。初審主要審查合同的合法性、合規性、條款完整性等，提出修改意見。業務審核：相關業務部門對合同涉及的業務內容進行審核，重點審查合同條款是否符合業務實際需求，是否存在潛在風險。財務審核：財務部門對合同的資金預算、支付方式、結算條款等進行審核，確保資金安排合理、支付安全。綜合審核：法務、業務、財務等部門共同對合同進行綜合審核，形成審核意見。起草部門根據審核意見對合同進行修改完善。4.合同審批提交審批：經審核修改后的合同，由起草部門提交醫院領導進行審批。審批時應附上《合同審核表》，說明合同審核情況和修改內容。分級審批：根據合同金額大小和重要程度，實行分級審批。一般合同由醫院院長審批；重大合同（合同金額較大、涉及重要業務或存在較大風險等）需經醫院領導班子集體研究決定。5.合同簽訂授權代表：合同經審批通過后，由醫院法定代表人或其授權的代表簽訂合同。授權代表應持有醫院法定代表人簽署的《授權委托書》，明確授權范圍和期限。簽訂要求：簽訂合同應使用醫院統一印制的合同文本，雙方簽字（蓋章）應清晰、完整。合同文本一式多份，分別由醫院、對方單位等留存，確保各方持有合同原件。合同履行與監督1.合同履行明確責任：合同簽訂后，合同承辦部門應指定專人負責合同履行，明確各階段的工作任務和責任人，確保合同按照約定全面履行。跟蹤進度：定期對合同履行情況進行跟蹤檢查，及時掌握合同履行進度，發現問題及時解決。對于重要合同，應建立專門的合同臺賬，詳細記錄合同履行過程中的各項信息。2.合同變更提出申請：在合同履行過程中，如需要變更合同內容，合同承辦部門應及時提出書面申請，填寫《合同變更申請表》，說明變更的原因、內容及對合同履行的影響等。審核審批：合同變更申請應按照合同簽訂流程進行審核審批，經相關部門和領導同意后方可變更。簽訂補充協議：合同變更事項經審批通過后，雙方應簽訂補充協議，明確變更后的權利義務關系。補充協議與原合同具有同等法律效力。3.合同終止正常終止：合同履行完畢，雙方義務均已履行，合同自然終止。合同承辦部門應及時清理合同資料，辦理相關手續。提前終止：因不可抗力、一方違約等原因導致合同提前終止的，合同承辦部門應及時通知對方，并按照合同約定及法律法規要求辦理終止手續。涉及賠償、結算等事項的，應妥善處理。4.監督檢查內部監督：醫院建立合同監督檢查機制，定期對合同簽訂、履行情況進行檢查。法務、審計等部門應加強對合同的監督檢查，發現問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。外部監督：積極接受上級主管部門、行業監管部門等的監督檢查，配合相關部門做好合同管理工作。對于監督檢查中發現的問題，應認真整改，不斷完善合同管理制度。合同檔案管理1.檔案收集及時歸檔：合同簽訂后，合同承辦部門應及時將合同文本及相關資料（包括合同立項申請表、合同審核表、授權委托書、補充協議、往來函件等）整理歸檔，確保檔案資料的完整性。專人負責：指定專人負責合同檔案的收集、整理、保管工作，建立合同檔案目錄，便于查詢和管理。2.檔案保管保管要求：合同檔案應妥善保管在安全、保密的場所，防止檔案丟失、損壞、泄露等情況發生。對于電子檔案，應做好備份，并采取加密等安全措施。保管期限：根據合同性質和重要程度，確定合同檔案的保管期限。一般合同檔案保管期限為[X]年，重要合同檔案保管期限為[X]年或長期保存。3.檔案查閱查閱申請：因工作需要查閱合同檔案的，應填寫《合同檔案查閱申請表》，注明查閱原因、查閱內容等。審批程序：查閱申請經部門負責人審核，分管領導審批后方可查閱。涉及重要合同檔案或機密信息的，需經醫院主要領導批準。查閱要求：查閱人員應在指定地點查閱合同檔案，不得擅自復印、拍照、外借檔案資料。查閱完畢后，應及時歸還檔案，并在查閱登記表上簽字確認。合同風險防范1.風險識別定期排查：醫院定期組織對合同風險進行排查，重點關注合同簽訂主體資格、合同條款完整性、違約責任約定、履行能力等方面的風險。風險評估：對排查出的風險進行評估，分析風險發生的可能性和影響程度，確定風險等級。2.風險應對制定措施：針對不同等級的合同風險，制定相應的風險應對措施。對于高風險合同，應采取重點監控、加強審核等措施；對于一般風險合同，應采取適當的防范措施，降低風險發生的可能性。法律支持：充分發揮醫院法務人員的專業作用，在合同簽訂、履行過程中提供法律咨詢和法律支持，及時解決法律問題，防范法律風險。3.應急處理預案制定：制定合同風險應急預案，明確風險發生時的應急處理流程和責任分工。一旦發生合同糾紛或風險事件，能夠及時啟動應急預案，采取有效措施進行處理，最大限度降低損失。糾紛解決：積極與對方協商解決合同糾紛，如協商不成，可通過仲裁、訴訟等法律途徑解決。在糾紛處理過程中，應及時收集、整理相關證據，維護醫院合法權益。合同管理考核與獎懲1.考核內容合同簽訂：考核合同簽訂流程的規范性、合同條款的合法性和完整性等。合同履行：考核合同履行情況、變更及終止手續辦理情況、是否存在違約行為等。檔案管理：考核合同檔案的收集、整理、保管、查閱等工作是否規范。風險防范：考核合同風險識別、評估及應對措施的有效性等。2.考核方式定期考核：每年定期對合同管理工作進行考核，考核結果作為各部門和相關人員年度績效考核的重要依據。不定期抽查：不定期對合同管理情況進行抽查，及時發現和糾正存在的問題。3.獎勵與懲罰獎勵：對于在合同管理工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵，如頒發榮譽證書、獎金等。懲罰：對于違反合同管理制度，導致醫院利益受損的部門和個人，視情節輕重給予批評教育、扣減績效獎金、責令賠