普寧工業廢物管理制度一、總則（一）目的為加強普寧地區工業廢物的管理，規范工業廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用和處置行為，防治工業廢物污染環境，保障人體健康，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等相關法律法規，結合本地區實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于普寧地區內所有產生工業廢物的企業、事業單位和其他生產經營者（以下統稱“工業廢物產生單位”）。（三）基本原則1.減量化優先原則：鼓勵工業廢物產生單位采用先進的生產工藝和設備，減少工業廢物的產生量。2.資源化利用原則：積極推進工業廢物的資源化利用，提高資源利用率，減少對環境的污染。3.無害化處置原則：對不能資源化利用的工業廢物，必須進行無害化處置，確保環境安全。4.全過程管理原則：對工業廢物從產生到處置的全過程進行嚴格監管，防止工業廢物在各個環節造成環境污染。二、工業廢物的分類與申報登記（一）工業廢物的分類工業廢物分為危險廢物和一般工業固體廢物。危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。一般工業固體廢物是指除危險廢物以外的工業固體廢物。（二）申報登記1.工業廢物產生單位應當按照國家有關規定，向所在地縣級以上環境保護主管部門進行工業廢物申報登記。申報登記內容包括工業廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。2.申報登記應當如實、準確、完整，并提交相關證明材料。申報登記事項發生重大改變的，應當及時申報變更。3.環境保護主管部門應當對工業廢物產生單位的申報登記情況進行審核，并建立工業廢物管理檔案。三、工業廢物的收集與貯存（一）收集1.工業廢物產生單位應當按照國家有關規定，設置符合環境保護要求的工業廢物貯存場所和設施，并采取有效的防揚散、防流失、防滲漏等措施。2.工業廢物產生單位應當對工業廢物進行分類收集，不得將危險廢物與一般工業固體廢物混合收集。3.工業廢物產生單位應當按照國家有關規定，制定工業廢物收集操作規程，并確保操作人員嚴格按照操作規程進行收集作業。（二）貯存1.工業廢物產生單位應當按照國家有關規定，對工業廢物進行分類貯存，并設置明顯的警示標志。2.工業廢物貯存場所應當符合國家有關環境保護標準，不得露天堆放工業廢物。3.工業廢物產生單位應當建立工業廢物貯存臺賬，詳細記錄工業廢物的種類、數量、來源、去向等信息。4.工業廢物貯存期限不得超過國家有關規定。超過貯存期限的工業廢物，應當及時進行處置。四、工業廢物的運輸（一）運輸單位資質1.從事工業廢物運輸的單位應當具有相應的運輸資質，并按照國家有關規定取得道路運輸經營許可證。2.運輸單位應當建立健全工業廢物運輸管理制度，確保運輸過程安全、規范。（二）運輸要求1.工業廢物運輸車輛應當符合國家有關環境保護標準，采取有效的防揚散、防流失、防滲漏等措施。2.運輸單位應當按照國家有關規定，將工業廢物運輸至有資質的處置單位進行處置，不得擅自傾倒、堆放工業廢物。3.運輸單位應當建立工業廢物運輸臺賬，詳細記錄工業廢物的種類、數量、來源、去向等信息。4.運輸單位應當定期對運輸車輛進行維護保養，確保車輛性能良好，防止運輸過程中發生泄漏、遺撒等事故。五、工業廢物的利用與處置（一）利用1.工業廢物產生單位應當優先采用先進的生產工藝和設備，對工業廢物進行資源化利用，減少工業廢物的產生量。2.鼓勵工業廢物產生單位與其他企業、事業單位開展工業廢物綜合利用合作，實現工業廢物的資源化利用。3.工業廢物綜合利用企業應當按照國家有關規定，取得相應的資質證書，并按照資質證書規定的范圍從事工業廢物綜合利用活動。（二）處置1.對不能資源化利用的工業廢物，工業廢物產生單位應當按照國家有關規定，將工業廢物交由有資質的處置單位進行處置。2.處置單位應當按照國家有關規定，對工業廢物進行無害化處置，并確保處置過程符合環境保護要求。3.工業廢物產生單位應當與處置單位簽訂工業廢物處置合同，明確雙方的權利和義務。六、監督管理（一）環境保護主管部門職責1.縣級以上環境保護主管部門負責本行政區域內工業廢物的監督管理工作。2.環境保護主管部門應當定期對工業廢物產生單位、收集單位、貯存單位、運輸單位和處置單位進行監督檢查，發現問題及時責令整改。3.環境保護主管部門應當建立工業廢物管理信息系統，及時掌握工業廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用和處置情況。（二）監督檢查內容1.工業廢物產生單位是否按照國家有關規定進行申報登記。2.工業廢物產生單位是否按照國家有關規定設置工業廢物貯存場所和設施，并采取有效的防揚散、防流失、防滲漏等措施。3.工業廢物產生單位是否按照國家有關規定對工業廢物進行分類收集、貯存和運輸。4.工業廢物運輸單位是否具有相應的運輸資質，并按照國家有關規定進行運輸。5.工業廢物綜合利用企業和處置單位是否按照國家有關規定取得相應的資質證書，并按照資質證書規定的范圍從事工業廢物綜合利用和處置活動。（三）違法行為查處1.對違反本管理制度的工業廢物產生單位、收集單位、貯存單位、運輸單位和處置單位，環境保護主管部門應當依法予以查處。2.對造成環境污染事故的，環境保護主管部門應當依法追究相關單位和人員的法律責任。七、法律責任（一）工業廢物產生單位法律責任1.工業廢物產生單位未按照國家有關規定進行申報登記的，由縣級以上環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。2.工業廢物產生單位未按照國家有關規定設置工業廢物貯存場所和設施，或者未采取有效的防揚散、防流失、防滲漏等措施的，由縣級以上環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。3.工業廢物產生單位將危險廢物與一般工業固體廢物混合收集的，由縣級以上環境保護主管部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。4.工業廢物產生單位未按照國家有關規定對工業廢物進行分類貯存的，由縣級以上環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。5.工業廢物產生單位未按照國家有關規定將工業廢物交由有資質的處置單位進行處置的，由縣級以上環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。（二）工業廢物運輸單位法律責任1.工業廢物運輸單位未取得道路運輸經營許可證從事工業廢物運輸的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。2.工業廢物運輸單位未按照國家有關規定采取有效的防揚散、防流失、防滲漏等措施運輸工業廢物的，由縣級以上環境保護主管部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。3.工業廢物運輸單位擅自傾倒、堆放工業廢物的，由縣級以上環境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。（三）工業廢物綜合利用企業和處置單位法律責任1.工業廢物綜合利用企業和處置單位未按照國家有關規定取得相應的資質證書，或者超出資質證書規定的范圍從事工業廢物綜合利用和處置活動的，由縣級以上環境保護主管部門責令停止違法行為，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。2.工業廢物綜合利用企業和處置單位未按照國家有關規定對工業廢物進行無害化處置的，由縣級以上環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的