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文檔簡介

安監局工作管理制度一、總則(一)目的為加強本安監局的規范化管理,提高工作效率,確保各項工作的順利開展,保障安全生產形勢穩定,特制定本工作管理制度。(二)適用范圍本制度適用于安監局全體工作人員。(三)基本原則1.依法監管原則:嚴格依據國家安全生產法律法規及相關政策開展工作。2.公正公平原則:對待各類監管對象一視同仁,公平公正地履行監管職責。3.高效服務原則:以提高監管效能為目標,同時為企業提供優質的安全生產指導服務。4.責任追究原則:對工作中的失職、瀆職行為依法追究責任。二、工作職責(一)綜合監管職責1.研究擬訂安全生產政策、規劃,指導協調安全生產工作,分析和預測安全生產形勢,發布安全生產信息,協調解決安全生產中的重大問題。2.承擔安全生產綜合監督管理責任,依法行使綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查本級政府有關部門和下級政府安全生產工作,監督考核并通報安全生產控制指標執行情況,監督事故查處和責任追究落實情況。(二)行業監管職責1.按照職責分工,負責對工礦商貿行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況進行監督檢查,依法查處安全生產違法行為和事故隱患。2.負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。3.承擔非煤礦山、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業領域的安全生產監督管理責任,負責監督檢查相關行業生產經營單位重大危險源監控、重大事故隱患排查治理以及安全生產標準化建設等工作。(三)安全執法職責1.組織開展安全生產大檢查和專項督查,依法查處安全生產違法違規行為。2.負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作,綜合管理生產安全傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。3.依法組織較大生產安全事故調查處理,監督事故查處的落實情況,參與特別重大、重大生產安全事故的調查處理。(四)教育培訓職責1.組織指導并監督特種作業人員(特種設備作業人員除外)的考核工作和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作,監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。2.開展安全生產宣傳教育活動,普及安全生產知識,提高全民安全生產意識。(五)行政審批職責1.負責權限范圍內的安全生產行政審批工作,嚴格按照法定程序和條件進行受理、審查和決定。2.加強對行政審批事項的后續監管,確保行政審批事項依法實施。三、工作流程(一)監管檢查流程1.制定計劃:根據上級要求和本地實際,制定年度安全生產監管檢查計劃,明確檢查的行業領域、企業名單、檢查內容和時間安排。2.通知準備:提前向被檢查企業發出檢查通知,告知檢查的時間、內容、方式等,并要求企業做好相關準備工作。3.現場檢查:檢查人員按照檢查計劃和通知要求,對企業進行現場檢查,查閱資料、查看現場、詢問相關人員,詳細記錄檢查情況。4.問題反饋:對檢查中發現的問題,當場向企業反饋,并下達責令整改通知書,明確整改要求和期限。5.整改復查:到期對企業整改情況進行復查,確保問題得到有效整改。6.結果歸檔:將檢查計劃、通知、檢查記錄、責令整改通知書、復查記錄等相關資料整理歸檔。(二)事故調查處理流程1.事故報告:接到事故報告后,立即核實情況,并按照規定及時向上級報告。2.應急救援:組織協調相關部門和單位開展應急救援工作,搶救受傷人員,保護事故現場。3.成立調查組:按照規定成立事故調查組,明確調查組成員的職責分工。4.調查取證:通過查閱資料、現場勘查、詢問證人等方式,收集與事故有關的證據。5.原因分析:對事故發生的原因進行深入分析,包括直接原因和間接原因。6.責任認定:根據事故原因分析,認定事故責任單位和責任人。7.提出處理建議:根據責任認定情況,提出對事故責任單位和責任人的處理建議。8.撰寫報告:撰寫事故調查報告,包括事故概況、事故經過、事故原因分析、責任認定、處理建議等內容。9.審核批復:事故調查報告經審核后報上級政府批復。10.結案歸檔:事故處理完畢后,將事故調查報告、批復文件等相關資料整理歸檔。(三)行政審批流程1.申請受理:申請人提交行政審批申請材料,窗口工作人員對申請材料進行初審,符合要求的予以受理,不符合要求的一次性告知申請人需要補正的材料。2.審查審核:業務科室對受理的申請進行審查審核,提出審查意見。3.現場核查:對需要現場核查的申請事項,組織人員進行現場核查。4.集體審議:對重大、復雜的行政審批事項,組織集體審議。5.審批決定:根據審查審核意見和集體審議結果,作出行政審批決定。6.發證送達:準予許可的,頒發相關許可證件,并送達申請人;不予許可的,書面告知申請人理由。7.事后監管:加強對行政審批事項的事后監管,確保行政審批事項依法實施。四、工作紀律(一)政治紀律1.堅定政治立場,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.不得發表與黨的路線方針政策相悖的言論,不得傳播有害國家安全和社會穩定的信息。(二)工作紀律1.嚴格遵守工作時間,不得遲到、早退、曠工,有事請假并按規定履行請假手續。2.認真履行工作職責,不得推諉扯皮、敷衍塞責,確保各項工作任務按時保質完成。3.遵守工作程序和規范,不得擅自簡化或省略工作環節,確保工作質量。(三)廉政紀律1.嚴格遵守廉潔自律各項規定,不得接受監管對象的禮品、禮金、宴請等。2.不得利用職務之便謀取私利,不得從事與監管工作相關的經營性活動。3.公正執法,不得偏袒、庇護監管對象,不得辦人情案、關系案。(四)保密紀律1.嚴格遵守國家保密法律法規,保守工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私。2.不得擅自泄露監管檢查、事故調查等工作中的機密信息。3.對涉及秘密的文件、資料、數據等要妥善保管,不得隨意丟棄或外傳。五、考核與獎懲(一)考核內容1.工作業績:包括監管檢查、事故控制、行政審批、教育培訓等工作任務的完成情況。2.工作態度:工作責任心、敬業精神、協作意識等。3.業務能力:安全生產法律法規知識、專業技能、執法水平等。4.廉潔自律:遵守廉政紀律情況。(二)考核方式1.定期考核:每半年進行一次定期考核,由個人述職、民主測評、領導評價等環節組成。2.日??己耍簩ぷ魅藛T的日常工作表現進行記錄,作為考核的重要依據。3.專項考核:對重點工作任務、專項行動等進行專項考核。(三)獎勵1.對工作成績突出、表現優秀的工作人員,給予表彰和獎勵,包括榮譽稱號、獎金等。2.在選拔任用、評先評優等方面,優先考慮考核優秀的工作人員。(四)懲罰1.對工作不力、違反紀律的工作人員,視情節輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.因工作失誤給單位造成損失的,依法依規追究相關人員的責任。六、培訓與學習(一)培訓計劃制定年度培訓計劃,明確培訓的內容、方式、時間安排等,確保培訓工作有計劃、有針對性地開展。(二)培訓內容1.安全生產法律法規、方針政策。2.安全生產監管業務知識,如危險化學品安全、礦山安全、工貿行業安全等。3.執法技能,包括現場檢查方法、調查取證技巧、文書制作規范等。4.職業道德與廉政教育。(三)培訓方式1.內部培訓:定期組織內部培訓講座,邀請專家學者或業務骨干進行授課。2.外出培訓:選派人員參加上級組織的各類培訓、研討會等,拓寬視野,提升業務水平。3.網絡學習:利用網絡平臺,組織工作人員參加在線學習課程,及時了解行業最新動

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