授權(quán)與分層管理制度一、總則（一）目的為了明確公司內(nèi)部各級(jí)組織和人員的職責(zé)與權(quán)限，確保公司各項(xiàng)工作高效、有序地開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本授權(quán)與分層管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工，包括公司總部及各分支機(jī)構(gòu)、子公司。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：授權(quán)與分層管理應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定。2.權(quán)責(zé)對(duì)等原則：明確各級(jí)組織和人員的職責(zé)與權(quán)限，做到權(quán)力與責(zé)任相匹配。3.有效監(jiān)控原則：建立有效的監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力在規(guī)定范圍內(nèi)正確行使。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)變化及實(shí)際工作需要，適時(shí)對(duì)授權(quán)與分層管理進(jìn)行調(diào)整。二、授權(quán)體系（一）授權(quán)定義授權(quán)是指公司管理層將部分經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力授予下屬各級(jí)組織和人員，使其能夠在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)自主開(kāi)展工作。（二）授權(quán)類(lèi)型1.常規(guī)授權(quán)：對(duì)公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中經(jīng)常、重復(fù)出現(xiàn)的事項(xiàng)進(jìn)行的授權(quán)。2.特別授權(quán)：對(duì)公司非經(jīng)常性、重大事項(xiàng)進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)授權(quán)。（三）授權(quán)方式1.書(shū)面授權(quán)：以授權(quán)書(shū)、制度文件等書(shū)面形式明確授權(quán)內(nèi)容、范圍、期限等。2.會(huì)議授權(quán)：通過(guò)公司會(huì)議等形式，口頭傳達(dá)授權(quán)事項(xiàng)，并形成會(huì)議紀(jì)要。（四）授權(quán)內(nèi)容1.業(yè)務(wù)審批權(quán)：包括但不限于合同審批、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批等。2.人事任免權(quán)：各級(jí)管理人員對(duì)下屬人員的招聘、晉升、降職、辭退等人事決策權(quán)力。3.財(cái)務(wù)決策權(quán)：如一定金額內(nèi)的資金使用、預(yù)算調(diào)整等財(cái)務(wù)決策權(quán)力。4.其他權(quán)力：根據(jù)公司實(shí)際情況，可授予其他相關(guān)權(quán)力。（五）授權(quán)流程1.提出申請(qǐng)：相關(guān)部門(mén)或人員根據(jù)工作需要，填寫(xiě)授權(quán)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明授權(quán)事項(xiàng)、理由、范圍、期限等。2.審核評(píng)估：上級(jí)主管部門(mén)對(duì)授權(quán)申請(qǐng)進(jìn)行審核，評(píng)估其必要性、合理性及風(fēng)險(xiǎn)程度。3.審批決策：根據(jù)審核結(jié)果，由公司管理層或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，做出是否授權(quán)的決定。4.授權(quán)實(shí)施：經(jīng)審批同意后，以書(shū)面或會(huì)議形式進(jìn)行授權(quán)，并明確授權(quán)雙方的權(quán)利和義務(wù)。5.監(jiān)督檢查：授權(quán)實(shí)施過(guò)程中，上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)授權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保權(quán)力正確行使。三、分層管理體系（一）分層管理定義分層管理是指根據(jù)公司組織架構(gòu)和職能分工，將公司劃分為不同層級(jí)，明確各層級(jí)的職責(zé)、權(quán)限和管理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)。（二）層級(jí)劃分公司分為高層管理、中層管理和基層管理三個(gè)層級(jí)。1.高層管理：包括公司董事會(huì)成員、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等，負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略決策、整體規(guī)劃和重大事項(xiàng)的決策。2.中層管理：包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司戰(zhàn)略和各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃，管理下屬團(tuán)隊(duì)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.基層管理：包括各部門(mén)下屬的主管、班組長(zhǎng)等，負(fù)責(zé)具體工作任務(wù)的安排、執(zhí)行和監(jiān)督，直接管理一線員工。（三）各層級(jí)職責(zé)1.高層管理職責(zé)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方針，確定公司總體目標(biāo)和發(fā)展方向。審批公司重大決策、重要制度和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)公司高層管理人員的選拔、任用和考核。協(xié)調(diào)公司與外部相關(guān)方的關(guān)系，維護(hù)公司利益。2.中層管理職責(zé)組織實(shí)施公司戰(zhàn)略和各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃，制定本部門(mén)或本機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃和措施。負(fù)責(zé)本部門(mén)或本機(jī)構(gòu)的人員管理，包括招聘、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等。管理本部門(mén)或本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，確保工作質(zhì)量和效率，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。協(xié)調(diào)與其他部門(mén)或機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系，促進(jìn)公司整體協(xié)同運(yùn)作。及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，反饋工作中存在的問(wèn)題和建議。3.基層管理職責(zé)按照上級(jí)要求，組織員工完成具體工作任務(wù)，確保工作任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。對(duì)員工進(jìn)行日常管理和指導(dǎo)，監(jiān)督員工工作紀(jì)律和工作規(guī)范。及時(shí)了解員工工作情況和思想動(dòng)態(tài)，解決員工工作和生活中的問(wèn)題。收集員工對(duì)工作的意見(jiàn)和建議，向上級(jí)反饋，促進(jìn)工作改進(jìn)。（四）層級(jí)溝通與協(xié)作1.建立溝通機(jī)制：明確各級(jí)之間的溝通渠道和方式，如定期會(huì)議、工作匯報(bào)、電子郵件等，確保信息及時(shí)傳遞和共享。2.加強(qiáng)協(xié)作配合：強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作精神，鼓勵(lì)各級(jí)之間相互支持、協(xié)同工作，共同解決工作中遇到的問(wèn)題。3.定期開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)會(huì)議：由高層管理人員主持，中層管理人員參加，通報(bào)公司工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，促進(jìn)各層級(jí)之間的有效溝通與協(xié)作。四、授權(quán)與分層管理的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督：公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)授權(quán)與分層管理執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，檢查權(quán)力行使是否合規(guī)、職責(zé)履行是否到位。2.上級(jí)監(jiān)督：各級(jí)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)下屬組織和人員的授權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。3.自我監(jiān)督：各級(jí)組織和人員應(yīng)加強(qiáng)自我約束，自覺(jué)遵守授權(quán)與分層管理制度，確保權(quán)力正確行使。（二）考核指標(biāo)1.授權(quán)執(zhí)行情況：考核授權(quán)事項(xiàng)是否在規(guī)定范圍內(nèi)執(zhí)行，有無(wú)越權(quán)或?yàn)E用權(quán)力的情況。2.職責(zé)履行情況：考核各級(jí)組織和人員是否按照職責(zé)要求完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量和效率是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3.溝通協(xié)作情況：考核各級(jí)之間的溝通是否順暢、協(xié)作是否有效，有無(wú)因溝通不暢或協(xié)作不力影響工作進(jìn)展的情況。（三）考核方式1.定期考核：每季度或每半年對(duì)各級(jí)組織和人員進(jìn)行一次定期考核，采用自評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.專(zhuān)項(xiàng)考核：針對(duì)重大項(xiàng)目、重要工作任務(wù)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，及時(shí)評(píng)價(jià)工作成效。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放：根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放額度，激勵(lì)員工積極履行職責(zé)，正確行使權(quán)力。2.晉升與發(fā)展：考核結(jié)果作為員工晉升、崗位調(diào)整、培訓(xùn)發(fā)展等的重要依據(jù)，優(yōu)先考慮考核優(yōu)秀的員工。3.改進(jìn)與提升：針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)組織和人員應(yīng)制定改進(jìn)措施，不斷提升工作水平和管理能力。五、授權(quán)與分層管理的調(diào)整與變更（一）調(diào)整依據(jù)1.公司戰(zhàn)略調(diào)整：隨著公司戰(zhàn)略目標(biāo)的變化，相應(yīng)調(diào)整授權(quán)與分層管理體系，確保與公司戰(zhàn)略方向一致。2.組織架構(gòu)變動(dòng)：公司組織架構(gòu)發(fā)生調(diào)整時(shí)，重新梳理各層級(jí)職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行授權(quán)與分層管理的優(yōu)化。3.業(yè)務(wù)發(fā)展需要：根據(jù)公司業(yè)務(wù)拓展、業(yè)務(wù)模式變化等情況，適時(shí)調(diào)整授權(quán)內(nèi)容和管理方式，以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求。4.法律法規(guī)及政策變化：國(guó)家法律法規(guī)、政策發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)對(duì)授權(quán)與分層管理制度進(jìn)行修訂，確保合法合規(guī)。（二）調(diào)整流程1.提出調(diào)整建議：由公司管理層、相關(guān)部門(mén)或人員根據(jù)調(diào)整依據(jù)，提出授權(quán)與分層管理調(diào)整的建議方案。2.方案論證：組織相關(guān)人員對(duì)調(diào)整建議方案進(jìn)行論證，評(píng)估其可行性、合理性及對(duì)公司運(yùn)營(yíng)的影響。3.審批決策：經(jīng)論證通過(guò)后，報(bào)公司管理層或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，做出最終調(diào)整決策。4.制度修訂與實(shí)施：根據(jù)審批結(jié)果，對(duì)授權(quán)與分層管理制度進(jìn)行修訂，并組織實(shí)施調(diào)整后的管理體系。（三）變更管理1.授權(quán)變更：當(dāng)授權(quán)事項(xiàng)、范圍、期限等發(fā)生變更時(shí)，按照授權(quán)流程重新進(jìn)行申請(qǐng)、審核、審批和授權(quán)實(shí)施。