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文檔簡介
森林防盜伐管理制度一、總則(一)目的為了切實保護森林資源,維護生態平衡,有效防止盜伐行為的發生,確保公司森林資產的安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所轄范圍內的所有森林區域,包括林地、林木及相關設施。(三)基本原則1.預防為主原則通過加強宣傳教育、巡邏檢查、設置警示標識等多種手段,提前預防盜伐行為的發生。2.綜合治理原則綜合運用法律、行政、經濟、技術等多種措施,全面治理森林防盜伐工作。3.嚴格執法原則對盜伐行為依法予以嚴厲打擊,絕不姑息遷就。二、組織與職責(一)成立森林防盜伐工作領導小組組長:[組長姓名]副組長:[副組長姓名]成員:[成員姓名](二)職責分工1.領導小組職責全面領導和統籌公司森林防盜伐工作。制定森林防盜伐工作方針、政策和目標。協調解決工作中的重大問題。2.組長職責負責組織領導森林防盜伐工作領導小組的工作。對森林防盜伐工作的總體部署和決策進行監督和指導。3.副組長職責協助組長開展工作,具體負責組織實施森林防盜伐各項工作任務。定期對工作進展情況進行檢查和評估,向組長匯報工作情況。4.成員職責按照分工負責具體的森林防盜伐工作任務,如巡邏檢查、宣傳教育、案件查處等。及時向上級匯報工作中發現的問題和情況。(三)設立森林防盜伐工作辦公室辦公室設在[具體部門],負責處理日常工作事務。辦公室職責:1.負責制定森林防盜伐工作的具體實施方案和工作計劃。2.組織協調各部門開展森林防盜伐工作。3.收集、整理和上報森林防盜伐工作信息。4.負責與相關部門的溝通協調工作。三、宣傳教育(一)宣傳內容1.森林保護法律法規,重點宣傳盜伐森林行為的法律后果。2.公司森林資源的重要性和保護意義。3.森林防盜伐的基本知識和方法。(二)宣傳方式1.制作宣傳資料,如宣傳手冊、海報、宣傳單頁等,在林區周邊、村莊、社區等地廣泛發放。2.利用公司內部網站、微信公眾號、短信平臺等新媒體渠道,定期發布森林防盜伐宣傳信息。3.組織開展森林防盜伐知識講座和培訓活動,邀請專家、執法人員等進行授課,提高員工和周邊群眾的法律意識和防范意識。4.在林區主要路口、出入口等地設置永久性宣傳標語和警示標識。(三)宣傳對象1.公司全體員工,使其了解森林防盜伐工作的重要性和自身的職責。2.林區周邊村莊、社區的居民,增強其保護森林資源的意識,引導其積極參與森林防盜伐工作。四、巡邏檢查(一)巡邏檢查人員安排1.組建專業的巡邏檢查隊伍,成員包括公司安保人員、護林員等。2.根據林區面積和地形等因素,合理劃分巡邏檢查區域,明確各區域的責任人。3.實行定期巡邏和不定期抽查相結合的方式,確保巡邏檢查工作的常態化。(二)巡邏檢查時間1.日常巡邏時間為每天[具體時間段],對重點區域和敏感時段應增加巡邏頻次。2.在節假日、特殊天氣等情況下,要加強巡邏檢查力度,確保森林資源安全。(三)巡邏檢查內容1.查看林區內是否有盜伐跡象,如樹木被砍伐、木材被盜運等情況。2.檢查林區周邊是否有可疑人員、車輛出沒,是否存在非法收購木材等行為。3.查看林區內的防護設施、警示標識等是否完好,如有損壞應及時報告并修復。4.了解周邊群眾對森林防盜伐工作的知曉情況和意見建議。(四)巡邏檢查記錄巡邏檢查人員應認真填寫巡邏檢查記錄,詳細記錄巡邏時間、地點、發現的問題及處理情況等信息。巡邏檢查記錄應妥善保存,以備查閱。五、防護設施建設(一)物理隔離設施1.在林區周邊設置圍欄、圍墻等物理隔離設施,防止無關人員和車輛隨意進入林區。2.對圍欄、圍墻等設施要定期進行檢查和維護,確保其牢固可靠。(二)監控設施1.在林區內重要部位、出入口等安裝監控攝像頭,實現對林區的24小時實時監控。2.配備足夠的存儲設備,確保監控視頻能夠保存一定期限,以便在發生盜伐事件時能夠及時查閱。3.定期對監控設施進行檢查和維護,保證其正常運行。(三)報警設施1.在林區內設置報警裝置,如高音喇叭、警報器等,并與公司安保部門、當地公安機關報警系統聯網。2.確保報警設施能夠正常使用,一旦發現盜伐行為能夠及時發出警報。六、案件查處(一)發現盜伐案件后的處理流程1.巡邏檢查人員發現盜伐案件后,應立即向森林防盜伐工作辦公室報告,同時采取必要的措施保護現場。2.森林防盜伐工作辦公室接到報告后,應迅速組織人員趕赴現場進行勘查,收集相關證據。3.及時向當地林業主管部門和公安機關報案,配合執法部門開展調查工作。4.對盜伐案件進行跟蹤處理,及時了解案件偵破進展情況。(二)與執法部門的協作機制1.建立與當地林業主管部門和公安機關的定期溝通協調機制,及時通報森林防盜伐工作情況和案件線索。2.加強信息共享,共同研究解決森林防盜伐工作中遇到的問題。3.在案件查處過程中,積極配合執法部門開展工作,提供必要的支持和協助。(三)對盜伐行為的處罰措施1.對盜伐森林的單位或個人,按照國家相關法律法規予以嚴肅處理,依法追究其法律責任。2.沒收盜伐的木材和違法所得,并根據盜伐數量和情節輕重處以相應的罰款。3.對構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。4.對參與盜伐的公司內部員工,除依法追究法律責任外,還應按照公司內部規定給予相應的紀律處分。七、獎勵與懲罰(一)獎勵1.對在森林防盜伐工作中表現突出的單位或個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升等。3.具體獎勵標準如下:及時發現并制止盜伐行為,避免森林資源遭受重大損失的,給予[X]元獎金和榮譽證書。在巡邏檢查、案件查處等工作中成績顯著,為保護森林資源做出突出貢獻的,給予[X]元獎金,并在公司內部進行通報表揚,優先考慮晉升。積極提供重要線索,協助執法部門偵破盜伐案件的,給予[X]元獎金和榮譽證書。(二)懲罰1.對違反森林防盜伐管理制度的單位或個人,視情節輕重給予相應的處罰。2.處罰方式包括批評教育、警告、罰款、紀律處分、解除勞動合同等。3.具體處罰標準如下:對因工作疏忽導致森林資源受到一定損失的巡邏檢查人員,給予批評教育和警告處分。對故意隱瞞盜伐行為或不及時報告的人員,給予罰款[X]元,并給予警告處分。對參與盜伐或為盜伐行為提供便利的公司內部員工,除依法追究法律責任外,解除勞動合同,并在公司內部進行通報批評。對因管理不善導致森林盜伐事件頻發的部門負責人,給予降職或撤職處分。八、培訓與考核(一)培訓計劃1.制定年度森林防盜伐培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓對象等。2.培訓內容包括森林保護法律法規、森林防盜伐業務知識、應急處置技能等。3.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現場教學等多種形式。(二)培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓活動,確保培訓質量和效果。2.培訓過程中應做好培訓記錄,包括培訓時間、地點、培訓內容、培訓人員等信息。3.定期對培訓效果進行評估,根據評估結果調整和改進培訓計劃。(三)考核制度1.建立森林防盜伐工作考核制度,對各部門和相關人員的工作進行考核評價。2.考核內容包括巡邏檢查工作完成情況、宣傳教育工作成效、案件查處工作結果、
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