上海網格化篩查管理制度一、總則1.目的為有效應對公共衛生突發事件，保障城市安全運行，提高城市精細化管理水平，特制定本網格化篩查管理制度，確保在上海地區能夠快速、高效、有序地開展網格化篩查工作，及時發現潛在風險，保護市民生命健康。2.適用范圍本制度適用于上海市行政區域內所有參與網格化篩查工作的部門、單位及人員，包括但不限于各級政府部門、社區組織、醫療衛生機構、志愿者團體等。3.基本原則科學精準原則：運用信息化技術和科學方法，制定合理的篩查方案，確保篩查工作的精準性和有效性。全面覆蓋原則：對上海各區域、各領域、各人群進行全面覆蓋，不留死角，做到應篩盡篩。快速高效原則：優化工作流程，整合資源，提高篩查效率，縮短篩查周期，及時反饋篩查結果。協同聯動原則：強化部門間、區域間的協同配合，形成工作合力，共同推進網格化篩查工作。以人為本原則：在篩查過程中充分考慮市民的需求和感受，提供人性化服務，保障市民合法權益。二、網格化篩查工作體系1.網格劃分根據上海市行政區劃和人口分布情況，將全市劃分為若干個網格單元，每個網格單元明確責任主體和責任人。網格劃分應充分考慮區域特點、人口密度、重點場所分布等因素，確保每個網格都能有效覆蓋一定數量的居民和各類場所。2.工作隊伍組建專業篩查隊伍：由醫療衛生機構的醫護人員、疾控人員等組成，負責核酸采樣、檢測、流調等專業工作。招募社區志愿者：組織發動社區居民、企事業單位員工等參與志愿者服務，協助開展宣傳引導、人員組織、信息登記等工作。整合基層工作力量：充分發揮社區工作人員、網格員、物業人員等基層力量的作用，共同參與網格化篩查工作。3.指揮調度系統建立市級、區級、街鎮三級網格化篩查指揮調度中心，負責統籌協調全市網格化篩查工作。運用信息化技術手段，搭建指揮調度平臺，實現對篩查工作的實時監測、資源調配、信息共享和指揮決策。各級指揮調度中心應明確職責分工，建立健全工作機制，確保指揮調度工作高效順暢。三、篩查工作流程1.準備階段制定篩查方案：根據疫情形勢和防控要求，科學制定網格化篩查方案，明確篩查范圍、對象、時間、方式、流程等內容。物資準備：提前儲備充足的核酸采樣試劑、防護用品、檢測設備、采樣管、轉運箱等物資，并確保物資質量合格、數量充足。場地準備：合理規劃設置核酸采樣點，確保采樣點布局科學、通風良好、設施完備，能夠滿足篩查工作需要。人員培訓：對參與篩查工作的各類人員進行專業培訓，使其熟悉篩查流程、掌握操作技能、了解防護要求，確保篩查工作質量和安全。2.宣傳發動階段通過多種渠道廣泛宣傳網格化篩查的目的、意義、時間、地點、方式等信息，提高市民知曉率和參與度。社區組織、志愿者團體等應深入社區、企業、學校等場所，開展面對面宣傳，解答市民疑問，引導市民積極配合篩查工作。3.采樣階段人員組織：按照篩查方案，有序組織居民分批次、分時段前往采樣點進行核酸采樣。信息登記：采樣人員應認真核對采樣對象的身份信息，準確登記姓名、身份證號、聯系方式、家庭住址等信息，并確保信息的真實性和完整性。核酸采樣：采樣人員嚴格按照操作規程進行核酸采樣，確保采樣質量和安全。采樣過程中要做好個人防護，規范操作流程，避免交叉感染。樣本轉運：采樣完成后，及時將樣本按照規定的時間和路線轉運至指定的檢測機構，確保樣本轉運安全、及時、準確。4.檢測階段檢測機構：具備資質的醫療衛生機構承擔核酸檢測任務，確保檢測結果準確、及時。檢測流程：檢測機構應按照相關標準和規范，對收到的樣本進行檢測，并及時反饋檢測結果。結果反饋：檢測結果通過信息化系統及時反饋給采樣點，采樣點工作人員負責通知采樣對象檢測結果。對檢測結果為陽性的人員，應立即啟動應急處置程序。5.后續管理階段陽性人員處置：對檢測結果為陽性的人員，按照“四早”要求，及時進行隔離治療、流調溯源、環境消殺等處置措施，防止疫情傳播擴散。密接和次密接人員管理：對陽性人員的密切接觸者和次密切接觸者進行追蹤排查，按照規定進行集中隔離或居家隔離醫學觀察，并做好健康監測和核酸檢測等工作。數據統計與分析：對網格化篩查工作的數據進行統計分析，及時掌握篩查工作進展情況、陽性人員分布情況、疫情傳播風險等信息，為疫情防控決策提供依據。工作總結與評估：定期對網格化篩查工作進行總結評估，分析存在的問題和不足，及時調整完善工作方案和措施，不斷提高篩查工作水平。四、保障措施1.組織保障成立上海市網格化篩查工作領導小組，由市政府主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員，負責統籌協調全市網格化篩查工作。各部門、各單位要成立相應的工作機構，明確職責分工，確保篩查工作有序開展。建立健全工作責任制，對在網格化篩查工作中履職不力、造成嚴重后果的單位和個人，依法依規嚴肅問責。2.物資保障加大對核酸采樣試劑、防護用品、檢測設備等物資的采購和儲備力度，確保物資供應充足、質量可靠。建立物資管理臺賬，嚴格物資出入庫登記制度，加強物資庫存管理，確保物資安全。加強物資調配和統籌使用，根據篩查工作實際需要，及時調配物資，保障各采樣點和檢測機構物資需求。3.技術保障加強信息化建設，完善網格化篩查信息系統，實現人員信息登記、樣本采集、檢測結果反饋等工作的信息化管理，提高工作效率和準確性。運用大數據、人工智能等技術手段，對篩查數據進行分析研判，為疫情防控決策提供科學依據。加強與科研機構、高校等的合作，開展相關技術研究和創新應用，不斷提升網格化篩查工作的科技含量。4.經費保障市、區兩級財政要加大對網格化篩查工作的經費投入，保障篩查工作所需的人員培訓、物資采購、場地租賃、檢測費用等各項支出。加強經費管理和監督，嚴格執行財務制度，確保經費使用規范、透明、安全。五、信息管理1.信息收集參與網格化篩查工作的各部門、各單位要按照規定及時收集、整理、上報篩查工作相關信息，包括篩查對象信息、采樣信息、檢測信息、陽性人員信息、密接和次密接人員信息等。信息收集應做到準確、完整、及時，確保信息的真實性和可靠性。2.信息錄入建立統一的網格化篩查信息管理系統，各采樣點工作人員應按照要求將采集到的信息及時錄入信息系統，確保信息錄入的準確性和完整性。加強對信息錄入工作的審核把關，定期對錄入信息進行核對和校驗，發現問題及時糾正。3.信息共享各級指揮調度中心應建立信息共享機制，實現篩查工作信息在不同部門、不同層級之間的實時共享和互通。相關部門應根據工作需要，及時從信息管理系統中獲取所需信息，為疫情防控工作提供支持。4.信息安全加強對網格化篩查信息的安全管理，采取加密存儲、訪問控制、數據備份等措施，確保信息安全。嚴格信息使用權限管理，明確信息使用范圍和審批流程，防止信息泄露。對違反信息安全規定的單位和個人，依法依規追究責任。六、監督考核1.監督檢查建立健全網格化篩查工作監督檢查機制，定期對各部門、各單位的篩查工作開展情況進行監督檢查。監督檢查內容包括篩查方案執行情況、人員組織情況、物資保障情況、采樣檢測質量、信息管理等方面。對監督檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，責令限期整改，并跟蹤整改落實情況。2.考核評估制定網格化篩查工作考核評估辦法，對各部門、各單位的篩查工作進行量化考核評估。考核評估指標包括篩查覆蓋率、采樣準確率、檢測及時率、陽性發現率、疫情處置效果等方面。考核評估結果作為對各部門、各單位年度工作考核的重要依據，并與相關獎懲掛鉤。3.獎懲措施對在