公辦小學資產管理制度一、總則（一）目的為了加強公辦小學資產的管理，維護資產的安全與完整，提高資產使用效益，保障教育教學工作的順利開展，根據國家有關法律法規和財務制度，結合本校實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校各部門、各班級及全體教職員工所使用和管理的各類資產，包括固定資產、流動資產、無形資產等。（三）管理原則1.統一領導，分級管理：學校資產實行校長統一領導，各部門、各班級分級負責的管理體制。2.權責明確，責任到人：明確各部門、各班級及相關人員在資產管理中的職責，做到誰使用、誰管理、誰負責。3.優化配置，合理使用：合理配置資產，提高資產使用效率，避免資產閑置和浪費。4.規范管理，加強監督：建立健全資產管理制度，規范資產管理流程，加強對資產管理的監督和考核。二、資產管理機構及職責（一）校長辦公會校長辦公會是學校資產管理的決策機構，負責審議學校資產管理的重大事項，包括資產購置、處置、年度預算等。（二）總務處總務處是學校資產管理的職能部門，負責制定和完善學校資產管理制度，組織資產的購置、驗收、登記、入賬、保管、清查、處置等日常管理工作，定期對資產進行盤點和統計，確保資產賬實相符。（三）各部門、各班級各部門、各班級負責本部門、本班級資產的日常管理和使用，指定專人負責資產的保管和維護，確保資產安全完整，并配合總務處做好資產清查和統計工作。三、固定資產管理（一）固定資產的定義與分類1.定義：固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上（一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。2.分類：固定資產分為房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產六大類。（二）固定資產的購置1.申請與審批：各部門、各班級根據工作需要，填寫《固定資產購置申請表》，詳細說明購置資產的名稱、規格、型號、數量、用途等，經部門負責人審核后報總務處。總務處根據學校資產狀況和預算安排，對購置申請進行審核，報校長辦公會審批。2.采購：經批準的購置申請，由總務處按照相關規定進行采購。采購過程應遵循公開、公平、公正的原則，選擇具有良好信譽和資質的供應商，確保采購資產的質量和價格合理。（三）固定資產的驗收1.驗收流程：資產購置后，總務處組織相關人員按照采購合同和發票進行驗收。驗收內容包括資產的數量、規格、型號、質量、技術參數等。對于大型設備、貴重儀器等，還應組織專業技術人員進行驗收。2.驗收報告：驗收合格后，驗收人員填寫《固定資產驗收報告》，并簽字確認。《固定資產驗收報告》應包括資產的名稱、規格、型號、數量、購置日期、供應商、驗收情況等內容。（四）固定資產的登記與入賬1.登記：總務處根據《固定資產驗收報告》，及時在固定資產管理系統中進行登記，建立固定資產臺賬。固定資產臺賬應詳細記錄資產的編號、名稱、規格、型號、購置日期、購置價格、使用部門、保管人等信息。2.入賬：財務部門根據《固定資產驗收報告》和發票，及時進行賬務處理，將固定資產登記入賬，確保資產賬實相符、賬賬相符。（五）固定資產的保管與使用1.保管責任：各部門、各班級應指定專人負責固定資產的保管，明確保管責任。保管人員應定期對資產進行檢查和維護，確保資產安全完整。如發現資產損壞、丟失等情況，應及時報告總務處，并查明原因，追究相關人員的責任。2.使用規范：教職員工應按照操作規程正確使用固定資產，不得擅自拆卸、改裝、轉借他人使用。如因工作需要確需借用固定資產的，應辦理借用手續，并在規定時間內歸還。對于大型設備、貴重儀器等，使用部門應制定專門的操作規程，確保設備的安全使用。（六）固定資產的清查1.清查周期：學校每年定期組織一次固定資產清查，清查時間一般為年末。清查工作由總務處牽頭，各部門、各班級配合。2.清查內容：固定資產清查的內容包括資產的數量、規格、型號、使用狀況、存放地點等。清查人員應認真核對固定資產臺賬與實物，確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的固定資產，應查明原因，及時進行處理。3.清查報告：清查結束后，總務處應撰寫《固定資產清查報告》，詳細說明清查情況、盤盈盤虧原因及處理結果等。《固定資產清查報告》經校長辦公會審核后存檔。（七）固定資產的處置1.處置范圍：固定資產的處置包括報廢、報損、出售、轉讓、捐贈等。2.處置審批：各部門、各班級如需處置固定資產，應填寫《固定資產處置申請表》，詳細說明處置資產的名稱、規格、型號、數量、購置日期、處置原因等，經部門負責人審核后報總務處。總務處根據學校資產狀況，對處置申請進行審核，報校長辦公會審批。3.處置方式：經批準的固定資產處置申請，應按照相關規定進行處置。對于報廢、報損的固定資產，由總務處組織相關人員進行鑒定，并填寫《固定資產報廢報損申請表》，報校長辦公會審批后進行處置。對于出售、轉讓、捐贈的固定資產，應通過公開拍賣、招標等方式進行處置，確保處置價格合理，并及時辦理相關手續。（八）固定資產的賠償1.賠償范圍：因保管不善、使用不當等原因造成固定資產損壞、丟失的，相關責任人應按照規定進行賠償。2.賠償標準：賠償標準根據固定資產的購置價格、使用年限、損壞程度等因素確定。對于大型設備、貴重儀器等，應按照專業評估機構的評估結果進行賠償。3.賠償程序：總務處根據固定資產的損壞、丟失情況，確定賠償金額和賠償責任人，并填寫《固定資產賠償通知單》，通知賠償責任人。賠償責任人應在規定時間內繳納賠償款，財務部門根據《固定資產賠償通知單》進行賬務處理。四、流動資產管理（一）流動資產的定義與分類1.定義：流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。2.分類：流動資產分為貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨四大類。（二）貨幣資金管理1.現金管理：學校應嚴格遵守國家現金管理規定，控制現金使用范圍和限額。現金收入應及時存入銀行，不得坐支現金。現金支付應按照審批程序進行，確保支付安全。2.銀行存款管理：學校應按照國家銀行賬戶管理規定，開立和使用銀行賬戶。銀行存款應定期進行核對，編制銀行存款余額調節表，確保賬實相符。（三）短期投資管理1.投資決策：學校進行短期投資應經過校長辦公會審議批準，并制定相應的投資計劃和風險控制措施。2.投資管理：短期投資應選擇合法、穩健的投資渠道，確保投資安全。投資收益應及時入賬，并按照規定進行核算和管理。（四）應收及預付款項管理1.應收款項管理：學校應加強對應收款項的管理，建立健全應收款項管理制度，明確責任部門和責任人，定期對應收款項進行清理和核對，及時催收欠款。對于長期無法收回的應收款項，應查明原因，采取措施進行處理。2.預付款項管理：學校支付預付款項應按照審批程序進行，簽訂相關合同或協議，明確預付款項的用途、金額、支付方式、結算期限等。預付款項應及時進行結算，對于超過結算期限的預付款項，應查明原因，及時處理。（五）存貨管理1.存貨采購：學校應根據教學、科研等工作需要，合理編制存貨采購計劃，按照審批程序進行采購。采購過程應遵循公開、公平、公正的原則，選擇具有良好信譽和資質的供應商，確保采購存貨的質量和價格合理。2.存貨驗收：存貨采購后，總務處組織相關人員按照采購合同和發票進行驗收。驗收內容包括存貨的數量、規格、型號、質量、技術參數等。對于驗收合格的存貨，應及時辦理入庫手續，登記入賬。3.存貨保管：學校應設置專門的存貨倉庫，指定專人負責存貨的保管。保管人員應定期對存貨進行檢查和盤點，確保存貨安全完整。對于易損、易腐、易燃、易爆等特殊存貨，應按照相關規定進行保管。4.存貨領用：各部門、各班級因工作需要領用存貨，應填寫《存貨領用申請表》，經部門負責人審核后報總務處。總務處根據存貨庫存情況和申請數量進行審批，并按照審批結果發放存貨。領用人員應在《存貨領用登記表》上簽字確認。5.存貨清查：學校每年定期組織一次存貨清查，清查時間一般為年末。清查工作由總務處牽頭，各部門、各班級配合。清查內容包括存貨的數量、規格、型號、使用狀況、存放地點等。清查人員應認真核對存貨臺賬與實物，確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的存貨，應查明原因，及時進行處理。五、無形資產及其他資產管理（一）無形資產及其他資產的定義與分類1.定義：無形資產是指企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。其他資產是指除固定資產、流動資產、無形資產以外的資產，如長期待攤費用等。2.分類：無形資產分為專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等五大類。其他資產分為長期待攤費用等。（二）無形資產及其他資產管理1.無形資產的取得：學校取得無形資產應按照國家相關法律法規和財務制度進行處理。對于外購的無形資產，應按照實際支付的價款入賬；對于自行研發的無形資產，應按照相關規定進行資本化或費用化處理。2.無形資產的攤銷：學校應按照國家相關法律法規和財務制度的規定，對無形資產進行攤銷。攤銷方法和年限應符合規定，并在財務報表中予以披露。3.其他資產的管理：學校應按照國家相關法律法規和財務制度的規定，對長期待攤費用等其他資產進行管理。長期待攤費用應按照規定的期限進行攤銷，確保財務核算準確無誤。六、資產信息管理（一）資產信息系統建設學校應建立健全資產信息管理系統，實現資產信息的集中管理和動態更新。資產信息管理系統應具備資產登記、入賬、清查、處置、統計分析等功能，為學校資產管理提供科學、準確的數據支持。（二）資產信息報送各部門、各班級應定期向總務處報送資產信息，包括資產增減變動情況、使用狀況等。總務處應及時對資產信息進行匯總和分析，并向校長辦公會報告學校資產狀況。（三）資產信息安全學校應加強資產信息安全管理，采取必要的安全措施，防止資產信息泄露和丟失。資產信息管理系統應設置不同的用戶權限，確保只有授權人員能夠訪問和操作資產信息。七、資產監督與考核（一）監督機制1.內部監督：學校建立健全內部監督機制，定期對資產管理工作進行檢查和評估。總務處應加強對各部門、各班級資產管理工作的指導和監督，及時發現和糾正存在的問題。2.外部監督：學校接受教育主管部門、財政部門等相關部門的監督檢查，積極配合做好各項工作。對于監督檢查中發現的問題，應及時整改落實。（二）考核制度1.考核指標：學校制定資產管理考核指標體系，對各部門、各班級資產管理工作進行考核。考核指標包括資產管理制度執行情況、資產賬實相符情況、資產使用效益等。2.考核方式：考核方式采用定期