公司與承包商hse管理制度總則1.目的為加強公司與承包商在健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）方面的管理，有效控制承包商作業過程中的風險，保障員工的生命安全與身體健康，保護公司的環境，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有與承包商簽訂的各類承包合同，包括但不限于工程建設、設備維修、物資采購、技術服務等項目中承包商的HSE管理。3.管理原則誰發包，誰負責：公司各發包部門對承包商的HSE管理工作全面負責，確保承包商在公司范圍內的作業活動符合HSE要求。統一標準，分級管理：遵循國家和行業相關HSE標準，結合公司實際情況，對承包商進行分級分類管理，明確各級管理職責和要求。預防為主，綜合治理：強化對承包商作業過程的風險識別、評估與控制，采取有效的預防措施，綜合治理各類HSE問題。全員參與，持續改進：鼓勵公司員工、承包商人員積極參與HSE管理，不斷總結經驗教訓，持續改進HSE管理工作。承包商資質審核與準入1.資質要求營業執照：承包商應具備合法有效的營業執照，經營范圍符合承包項目要求。資質證書：根據承包項目的性質和規模，承包商需具備相應的行業資質證書，如施工資質、安全生產許可證、環境管理體系認證等。人員資質：承包商的主要管理人員和作業人員應具備相應的資格證書和工作經驗，如項目經理需具備建造師資格證書，特種作業人員需持有效操作證書等。2.資質審核流程申請：承包商在參與公司項目投標或簽訂承包合同前，應向公司發包部門提交資質審核申請，提供相關資質證明文件原件及復印件。審核：公司發包部門負責對承包商提交的資質文件進行初審，核實其真實性和有效性。初審合格后，組織相關部門（如安全管理部門、工程管理部門等）進行聯合審核。審批：聯合審核通過后，將審核結果提交公司主管領導審批。審批通過的承包商列入公司合格承包商名錄。3.承包商準入管理名錄管理：公司建立合格承包商名錄，并定期進行更新。未列入名錄的承包商不得參與公司項目承包。項目備案：承包商在承接公司項目前，應與發包部門簽訂承包合同，并將項目相關信息（如項目名稱、地點、承包范圍、計劃工期等）報公司安全管理部門備案。承包商HSE培訓與教育1.培訓計劃公司培訓：公司安全管理部門負責制定年度承包商HSE培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。培訓內容應包括公司HSE管理制度、作業現場安全操作規程、環境保護要求、應急處置措施等。承包商自行培訓：承包商應根據承包項目的特點和要求，制定本單位的HSE培訓計劃，并報公司發包部門備案。培訓計劃應涵蓋公司HSE要求、本單位安全操作規程、員工崗位技能等內容。2.培訓實施入場培訓：承包商人員進入公司作業現場前，必須接受公司組織的入場HSE培訓，培訓時間不少于[X]小時。培訓合格后方可進入作業現場。定期培訓：公司安全管理部門定期組織承包商人員進行HSE再培訓，培訓時間不少于[X]小時。培訓內容應根據實際情況進行更新和補充，確保承包商人員掌握最新的HSE知識和技能。專項培訓：對于危險性較大的作業項目，如動火作業、受限空間作業、高處作業等，公司安全管理部門應組織承包商人員進行專項HSE培訓，培訓合格后方可進行相應作業。3.培訓記錄與考核培訓記錄：公司和承包商應分別建立HSE培訓記錄檔案，詳細記錄培訓時間、培訓內容、培訓教師、培訓人員等信息?？己耍汗景踩芾聿块T定期對承包商人員的HSE培訓效果進行考核，考核方式可采用考試、現場操作、案例分析等?？己瞬缓细竦某邪倘藛T應進行補考或重新培訓，直至考核合格。承包商作業現場HSE管理1.現場安全管理安全設施配備：承包商應按照國家和行業相關標準，為作業現場配備必要的安全設施和勞動防護用品，如消防器材、安全警示標志、安全帽、安全帶等，并確保其完好有效。安全操作規程執行：承包商人員應嚴格遵守公司作業現場安全操作規程，嚴禁違章作業、違規指揮。在進行危險作業前，必須辦理相關審批手續，落實安全防范措施。現場安全檢查：公司安全管理部門和發包部門應定期對承包商作業現場進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。對于發現的問題，應下達整改通知書，要求承包商限期整改。2.現場環境管理環境保護措施：承包商應采取有效的環境保護措施，減少作業過程中對環境的污染和破壞。如控制揚塵、廢水排放、固體廢棄物處置等。環境應急預案制定：對于可能對環境造成重大影響的作業項目，承包商應制定環境應急預案，并報公司安全管理部門備案。在發生環境污染事故時，應及時啟動應急預案，采取有效措施進行處置。3.現場文明施工管理施工現場布置：承包商應合理規劃施工現場，做到物料堆放整齊、設備停放有序、施工場地整潔衛生。噪聲與粉塵控制：采取有效措施控制施工現場的噪聲和粉塵污染，減少對周邊環境和員工健康的影響。如合理安排施工時間、設置圍擋、灑水降塵等。承包商HSE監督與檢查1.監督檢查職責分工公司安全管理部門：負責對承包商的HSE管理工作進行全面監督檢查，制定監督檢查計劃，組織開展定期和不定期的檢查。發包部門：負責對本部門發包項目中承包商的HSE管理情況進行日常監督檢查，及時發現和解決問題。其他相關部門：根據各自職責，對承包商涉及本專業領域的HSE工作進行監督檢查。2.監督檢查內容資質與人員管理：檢查承包商的資質證書、營業執照、人員資質證書等是否有效，人員配備是否滿足項目要求。HSE培訓與教育：檢查承包商HSE培訓計劃的執行情況，培訓記錄是否完整，人員考核是否合格。作業現場管理：檢查作業現場的安全設施配備、安全操作規程執行、環境管理措施落實等情況。HSE制度執行：檢查承包商是否建立健全HSE管理制度，是否嚴格執行公司的HSE管理要求。3.監督檢查方式日常檢查：公司安全管理部門和發包部門安排專人對承包商作業現場進行日常巡查，及時發現和糾正違規行為。定期檢查：公司定期組織對承包商進行全面的HSE檢查，檢查結果進行通報，并作為承包商考核評價的依據。專項檢查：針對特定的作業項目或HSE問題，開展專項檢查，深入排查隱患，督促承包商整改。4.隱患整改隱患排查與記錄：監督檢查人員應及時發現承包商作業現場存在的HSE隱患，并詳細記錄隱患的部位、內容、嚴重程度等信息。整改通知下達：對于發現的HSE隱患，下達整改通知書，明確整改要求、整改期限和整改責任人。整改跟蹤與復查：跟蹤承包商隱患整改情況，督促其按時完成整改。整改完成后進行復查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的承包商，采取進一步的處罰措施。承包商HSE考核與獎懲1.考核內容HSE目標完成情況：考核承包商在承包項目中HSE目標的完成情況，如事故發生率、環境指標達標率等。HSE制度執行情況：考核承包商HSE管理制度的執行情況，包括資質管理、培訓教育、現場管理、監督檢查等方面?，F場HSE表現：考核承包商作業現場的安全、環境和文明施工情況，如安全設施配備、環境保護措施落實、施工現場整潔等。2.考核方式日?？己耍汗景踩芾聿块T和發包部門根據日常監督檢查情況，對承包商進行實時考核，記錄違規行為和整改情況。季度考核：每季度對承包商的HSE管理工作進行綜合考核，匯總日?？己私Y果，進行量化評分。年度考核：每年對承包商進行年度HSE考核，根據全年考核情況，評選出優秀、合格、不合格承包商。3.獎勵措施表彰獎勵：對HSE管理工作成績突出的承包商，公司給予表彰和獎勵，如頒發榮譽證書、獎金等。優先合作：在后續項目發包時，同等條件下優先考慮HSE管理優秀的承包商。4.處罰措施警告：對于HSE管理存在一般性問題的承包商，給予警告，要求其限期整改。罰款：對違反公司HSE管理制度、發生輕微HSE事故或存在較大HSE隱患的承包商，處以一定數額的罰款。暫停合作：對HSE管理問題嚴重、整改不力的承包商，暫停其在公司的承包業務，直至整改合格。取消資格：對發生重大HSE事故或嚴重違反公司HSE管理制度的承包商，取消其合格承包商資格，禁止其參與公司后續項目承包。應急管理1.應急預案制定承包商應制定：承包商應根據承包項目的特點和風險狀況，制定本單位的HSE應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應報公司安全管理部門備案。公司審核備案：公司安全管理部門對承包商的應急預案進行審核，確保其符合國家和行業相關標準要求，與公司應急預案相銜接。審核通過后，予以備案。2.應急演練演練計劃：公司安全管理部門和發包部門應督促承包商制定年度應急演練計劃，并定期組織實施。演練計劃應明確演練內容、演練時間、演練參與人員等。演練實施：承包商應按照演練計劃組織開展應急演練，演練過程應真實模擬事故場景，檢驗和提高應急響應能力。演練結束后，及時總結經驗教訓，對應急預案進行修訂完善。公司參與指導：在承包商應急演練過程中，公司安全管理部門可根據情況派人參與指導，確保演練效果。3.應急響應與處置事故報告：承包商在作業現場發生HSE事故后，應立即向公司發包部門和安全管理部門報告，并采取必要的應急措施，防止事故擴大。響應與救援：公司接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織相關部門和人員進行應急響應和救援工作。承包商應積極配合公司開展救援工作，提供必要的技術支持和人員協助。事故調查與處理：事故發生后，公