生產各類事故管理制度一、總則（一）目的為加強公司生產安全管理，規范各類事故的報告、調查、處理及預防工作，減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環境污染，保障員工生命安全和公司正常生產經營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有生產經營活動中發生的各類事故，包括但不限于火災、爆炸、中毒、窒息、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌等事故。（三）事故分級根據事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度，將事故分為以下四級：1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本制度所稱的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。（四）事故管理原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實加強事故應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全管理，落實安全防范措施，及時消除事故隱患，預防事故的發生。3.依法依規原則：嚴格按照國家有關法律法規和公司規章制度的要求，開展事故報告、調查、處理及責任追究工作，確保事故管理工作合法、公正、公開。4.四不放過原則：事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。二、事故報告（一）報告程序1.事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。3.情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。（二）報告內容1.事故發生單位概況。2.事故發生的時間、地點以及事故現場情況。3.事故的簡要經過。4.事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。5.已經采取的措施。6.其他應當報告的情況。（三）報告要求1.事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。三、事故應急救援（一）應急救援預案制定公司應制定完善的生產安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容，并定期組織演練，確保預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援組織機構及職責1.應急救援指揮中心：由公司主要負責人擔任總指揮，負責全面指揮應急救援工作，協調各方面的資源，下達應急救援指令。2.搶險救援組：由安全、生產、設備等相關部門人員組成，負責實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故現場，防止事故擴大。3.醫療救護組：由公司醫務室或附近醫療機構的醫護人員組成，負責對受傷人員進行緊急救治和轉運。4.后勤保障組：由行政、物資等相關部門人員組成，負責提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障，確保應急救援工作的順利進行。5.治安保衛組：由公司保衛人員組成，負責維護事故現場的秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入事故現場，保障救援工作的安全。6.事故調查組：由安全、生產、技術、工會等相關部門人員組成，負責對事故進行調查，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議。（三）應急救援響應程序1.事故報警：事故發生后，事故現場有關人員應當立即撥打公司內部報警電話或當地應急救援電話，報告事故情況。2.應急響應：公司應急救援指揮中心接到報警后，立即啟動應急救援預案，組織各應急救援小組趕赴事故現場，開展應急救援工作。3.應急處置：搶險救援組迅速采取措施，搶救受傷人員，控制事故現場，防止事故擴大；醫療救護組對受傷人員進行緊急救治和轉運；后勤保障組提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障；治安保衛組維護事故現場的秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入事故現場。4.應急結束：當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現場恢復正常秩序后，由應急救援指揮中心總指揮宣布應急結束。四、事故調查（一）調查組織1.特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。2.重大事故由事故發生地省級人民政府負責調查。省級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。3.較大事故由事故發生地設區的市級人民政府負責調查。設區的市級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。4.一般事故由事故發生地縣級人民政府負責調查。縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。（二）調查組成員及職責1.事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。2.事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。3.事故調查組的職責包括：查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；認定事故的性質和事故責任；提出對事故責任者的處理建議；總結事故教訓，提出防范和整改措施；提交事故調查報告。（三）調查程序1.事故現場保護：事故發生后，事故發生單位應當立即采取措施保護事故現場，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。2.事故調查取證：事故調查組應當及時、全面、客觀、公正地收集與事故有關的證據，包括物證、書證、證人證言、視聽資料、鑒定結論、勘驗筆錄等。3.事故原因分析：事故調查組應當對事故發生的原因進行深入分析，包括直接原因和間接原因。直接原因是指直接導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利因素等；間接原因是指導致事故發生的管理上的缺陷、技術上的不足、教育培訓不到位等。4.事故責任認定：事故調查組應當根據事故原因分析，認定事故責任，包括直接責任、主要責任、重要責任和領導責任等。5.提出處理建議：事故調查組應當根據事故責任認定，提出對事故責任者的處理建議，包括行政處罰、黨紀政紀處分、刑事處罰等。6.提交事故調查報告：事故調查組應當在規定的期限內完成事故調查工作，提交事故調查報告。事故調查報告應當包括事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失、事故的性質和事故責任、對事故責任者的處理建議、事故教訓和防范措施等內容。五、事故處理（一）處理原則1.根據事故的性質、情節和危害程度，按照國家有關法律法規和公司規章制度的規定，對事故責任者給予嚴肅處理。2.事故處理應堅持“四不放過”原則，確保事故責任得到追究，事故教訓得到吸取，防范措施得到落實。（二）處理方式1.行政處罰：對違反安全生產法律法規和公司規章制度，導致事故發生的單位和個人，由安全生產監督管理部門或其他有關部門依法給予行政處罰。2.黨紀政紀處分：對事故負有責任的黨員干部和國家工作人員，由紀檢監察機關或其所在單位給予黨紀政紀處分。3.刑事處罰：對構成犯罪的事故責任者，由司法機關依法追究刑事責任。4.經濟賠償：事故發生單位應當依法承擔事故造成的經濟損失賠償責任，對事故受害者及其家屬進行賠償。（三）處理程序1.事故調查報告經有關人民政府批復后，事故發生單位應當按照批復意見，對事故責任者進行處理，并將處理結果報有關部門備案。2.對事故責任者的處理決定應當書面通知本人，并在公司內部進行通報，教育廣大員工吸取事故教訓，增強安全意識。六、事故預防（一）安全培訓教育1.公司應定期組織員工進行安全培訓教育，提高員工的安全意識和操作技能，使其熟悉本崗位的安全操作規程和應急處置方法。2.安全培訓教育應包括新員工入職培訓、崗位技能培訓、安全知識培訓、應急救援培訓等內容，并根據不同崗位和人員的特點，制定針對性的培訓計劃。3.安全培訓教育應采用多種形式，如課堂講授、現場演示、案例分析、模擬演練等，確保培訓效果。（二）安全檢查與隱患排查治理1.公司應建立健全安全檢查制度，定期組織安全檢查，及時發現和消除事故隱患。安全檢查應包括日常檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等。2.安全檢查應制定詳細的檢查表，明確檢查內容、標準和方法，檢查人員應認真填寫檢查表，并對檢查結果負責。3.對檢查中發現的事故隱患，應立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時消除。4.公司應建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，做到有據可查。（三）安全風險評估與管控1.公司應定期開展安全風險評估，識別生產經營活動中的安全風險，評估風險的可能性和嚴重性，確定風險等級。2.根據安全風險評估結果，制定相應的風險管控措施，對高風險區域和環節實施重點監控，確保風險處于可控狀態。3.安全風險評估應采用科學的方法和工具，如安全檢查表法、故障模式與影響分析、危險與可操作性分析等，并結合公司實際情況，不斷完善評估方法和標準。（四）應急預案演練1.公司應定期組織應急預案演練，檢驗和提高應急救援預案的科學性、實用性