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文檔簡介
專業工程管理制度一、總則(一)目的為加強公司專業工程管理,規范工程建設流程,確保工程質量、進度、安全和成本目標的實現,提高公司工程管理水平和經濟效益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有專業工程項目的管理,包括但不限于建筑工程、安裝工程、市政工程、裝修工程等。(三)基本原則1.遵守國家法律法規和相關政策,嚴格執行工程建設程序。2.堅持質量第一、安全至上的方針,確保工程質量和施工安全。3.優化資源配置,合理安排工程進度,控制工程成本。4.實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。5.加強溝通協調,建立高效的工程管理團隊,確保各參建單位密切配合。二、工程前期管理(一)項目立項1.市場調研對擬投資項目進行市場調研,收集相關行業信息、市場需求、競爭狀況等資料。分析項目的可行性和潛在風險,形成市場調研報告。2.項目建議書編制根據市場調研結果,由項目發起部門編制項目建議書。項目建議書應包括項目背景、建設規模、建設內容、投資估算、經濟效益和社會效益分析等內容。3.項目立項審批項目建議書報公司領導審批,經批準后列入公司年度投資計劃。根據項目性質和投資規模,按照國家和地方有關規定辦理相關立項審批手續。(二)可行性研究1.可行性研究報告編制委托具有相應資質的咨詢機構編制可行性研究報告。可行性研究報告應包括項目概況、市場預測、建設規模與產品方案、場址選擇、技術方案、設備方案、工程方案、原材料及能源供應、總圖運輸與公用輔助工程、節能措施、節水措施、環境影響評價、勞動安全衛生與消防、組織機構與人力資源配置、項目實施進度、投資估算與資金籌措、財務評價、國民經濟評價、社會評價、風險分析等內容。2.可行性研究報告評審公司組織相關部門和專家對可行性研究報告進行評審。評審意見作為項目決策的重要依據,對可行性研究報告進行修改完善后報公司領導審批。3.項目決策根據可行性研究報告評審意見和公司領導審批結果,做出項目是否實施的決策。對批準實施的項目,下達項目立項批復文件。(三)設計管理1.設計單位選擇通過招標或直接委托等方式選擇具有相應資質的設計單位。對設計單位的業績、信譽、技術實力等進行考察評估,確定中標單位或受托單位。2.設計合同簽訂與選定的設計單位簽訂設計合同,明確設計范圍、設計深度、設計進度、設計費用等條款。要求設計單位編制詳細的設計任務書,作為設計依據。3.初步設計設計單位按照設計任務書要求進行初步設計,編制初步設計文件。初步設計文件應包括設計說明書、設計圖紙、主要設備材料表、工程概算等內容。公司組織相關部門和專家對初步設計文件進行評審,提出評審意見,設計單位根據評審意見進行修改完善。4.施工圖設計設計單位根據初步設計評審意見進行施工圖設計,編制施工圖設計文件。施工圖設計文件應滿足施工招標、施工預算編制和施工的需要,包括施工圖紙、施工說明、施工預算等內容。公司組織相關部門對施工圖設計文件進行會審,提出會審意見,設計單位根據會審意見進行修改完善。(四)工程招標1.招標范圍和方式根據項目特點和相關規定,確定工程招標范圍,包括勘察、設計、施工、監理、設備材料采購等。按照國家和地方有關規定,選擇合適的招標方式,如公開招標、邀請招標等。2.招標程序編制招標文件委托具有相應資質的招標代理機構編制招標文件。招標文件應包括招標公告(或投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術標準和要求、投標文件格式等內容。發布招標公告(或投標邀請書)通過指定媒體發布招標公告,或向潛在投標人發出投標邀請書。招標公告(或投標邀請書)應包括招標人名稱和地址、招標項目名稱、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等內容。資格預審(如有)對潛在投標人進行資格預審,審查其資質、業績、信譽、財務狀況等。向資格預審合格的潛在投標人發出資格預審合格通知書,告知其獲取招標文件的時間、地點和方法。發售招標文件向資格預審合格的潛在投標人發售招標文件。收取招標文件費用,并開具發票。踏勘現場(如有)組織潛在投標人踏勘項目現場,使其了解項目情況。解答潛在投標人提出的關于現場的疑問。投標預備會(如有)召開投標預備會,對潛在投標人提出的關于招標文件的疑問進行解答。形成會議紀要,作為招標文件的補充文件。投標文件編制與遞交潛在投標人按照招標文件要求編制投標文件,并在規定時間內遞交至指定地點。投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。開標按照招標文件規定的時間和地點開標。開標由招標人或其委托的招標代理機構主持,邀請所有投標人參加。開標時,當眾宣布投標人名稱、投標報價、工期、質量目標等主要內容,并記錄開標過程。評標組建評標委員會,評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會按照招標文件規定的評標辦法對投標文件進行評審,推薦中標候選人。定標根據評標委員會推薦的中標候選人,招標人確定中標人。向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。3.合同簽訂中標人確定后,招標人應在規定時間內與中標人簽訂合同。合同應包括工程名稱、地點、內容、規模、合同價款、工期、質量標準、雙方權利義務、違約責任等條款。合同簽訂后,報公司相關部門備案。三、工程施工管理(一)施工準備1.施工組織設計編制施工單位根據工程特點和施工要求,編制施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施、資源配置計劃等內容。2.施工圖紙會審施工單位組織相關人員對施工圖紙進行會審,提出圖紙中存在的問題和疑問。建設單位、設計單位、監理單位等參加施工圖紙會審會議,對提出的問題進行解答和處理。3.技術交底施工單位技術負責人向施工管理人員、作業班組長進行技術交底。施工管理人員、作業班組長向作業人員進行技術交底,明確施工工藝、質量標準、安全注意事項等。4.施工場地準備施工單位按照施工總平面布置圖的要求,進行施工場地的平整、通水、通電、通路等準備工作。搭建臨時設施,包括辦公區、生活區、材料堆放區、機械設備停放區等。(二)工程質量控制1.質量管理體系建立施工單位建立健全質量管理體系,制定質量管理制度和質量保證措施。配備質量管理人員,明確質量管理人員的職責和權限。2.質量檢驗與驗收施工單位按照國家和地方有關標準、規范以及設計文件的要求,對原材料、構配件、設備等進行檢驗和試驗。對各分項工程、分部工程、單位工程進行質量檢驗和驗收,隱蔽工程在隱蔽前應通知建設單位、監理單位進行驗收。建設單位、監理單位對工程質量進行監督檢查,對不符合質量要求的部位和工序,要求施工單位進行整改。3.質量問題處理對工程質量問題,施工單位應分析原因,制定整改措施,及時進行處理。對質量事故,按照相關規定進行報告和處理,查明事故原因,采取相應的處理措施,防止事故再次發生。(三)工程進度控制1.進度計劃編制施工單位根據合同工期要求,編制施工總進度計劃和月、周進度計劃。施工總進度計劃應包括工程總體進度目標、各單位工程開竣工時間、關鍵線路、主要施工階段進度安排等內容。2.進度計劃實施與調整施工單位按照進度計劃組織施工,確保各項工作按計劃完成。定期對進度計劃的執行情況進行檢查和分析,如發現實際進度與計劃進度不符,應及時采取調整措施,如增加資源投入、優化施工方案、調整施工順序等。3.進度協調與溝通建設單位、監理單位定期召開工程進度協調會,協調解決工程進度中存在的問題。施工單位與各參建單位之間加強溝通協調,及時解決影響工程進度的相關事宜。(四)工程安全管理1.安全管理制度建立施工單位建立健全安全管理制度,制定安全操作規程和安全保證措施。配備安全管理人員,明確安全管理人員的職責和權限。2.安全教育培訓施工單位對所有施工人員進行安全教育培訓,包括入場安全教育、定期安全教育、專項安全教育等。安全教育培訓內容應包括安全法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等。3.安全檢查與隱患排查施工單位定期進行安全檢查和隱患排查,對施工現場的安全設施、機械設備、臨時用電、消防安全等進行檢查。對檢查中發現的安全隱患,應立即整改,不能立即整改的,應制定整改措施,明確整改責任人、整改期限,確保安全隱患得到及時消除。4.安全事故處理發生安全事故后,施工單位應立即采取應急措施,保護事故現場,及時報告建設單位、監理單位和相關部門。按照相關規定進行事故調查和處理,查明事故原因,分清事故責任,采取相應的處理措施,防止事故再次發生。(五)工程成本控制1.成本計劃編制施工單位根據工程合同價款和施工預算,編制工程成本計劃。工程成本計劃應包括直接成本計劃和間接成本計劃,直接成本計劃應明確各項工程費用的控制目標,間接成本計劃應明確管理費用、規費、利潤等的控制目標。2.成本控制措施施工單位采取有效的成本控制措施,如優化施工方案、合理安排施工進度、控制材料消耗、節約機械設備使用成本等。加強成本核算,定期對工程成本進行分析和比較,及時發現成本偏差,采取措施進行調整。3.成本變更管理工程實施過程中,如發生工程變更,施工單位應及時辦理工程變更手續,按照規定調整工程成本。建設單位、監理單位對工程變更進行審核,嚴格控制工程變更費用。(六)工程資料管理1.資料收集與整理施工單位按照工程建設程序和檔案管理要求,及時收集、整理工程資料。工程資料應包括工程前期文件、施工過程文件、工程竣工文件等,如項目立項批復、可行性研究報告、設計文件、施工圖紙會審記錄、技術交底記錄、施工日志、材料檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程質量驗收記錄、單位工程竣工驗收記錄等。2.資料歸檔與保管工程資料應分類歸檔,建立檔案管理制度,明確檔案管理人員的職責和權限。工程資料應妥善保管,確保資料的完整、準確、有效,便于查閱和利用。3.資料移交工程竣工驗收合格后,施工單位應按照合同約定和檔案管理規定,將工程資料移交建設單位。建設單位應將工程資料整理歸檔,移交相關檔案管理部門。四、工程監理管理(一)監理單位選擇1.通過招標或直接委托等方式選擇具有相應資質的監理單位。2.對監理單位的業績、信譽、技術實力等進行考察評估,確定中標單位或受托單位。(二)監理合同簽訂1.與選定的監理單位簽訂監理合同,明確監理范圍、監理內容、監理期限、監理費用等條款。2.要求監理單位編制詳細的監理規劃和監理實施細則,作為監理工作的依據。(三)監理工作內容1.工程質量監理審查施工單位的質量管理體系,監督施工單位按照質量標準和規范進行施工。對原材料、構配件、設備等進行見證取樣送檢,對各分項工程、分部工程、單位工程進行質量驗收。對工程質量問題和質量事故進行調查和處理,提出整改意見和處理建議。2.工程進度監理審查施工單位的進度計劃,監督施工單位按照進度計劃組織施工。定期檢查工程進度情況,分析實際進度與計劃進度的差異,及時采取調整措施。協調各參建單位之間的關系,確保工程進度順利進行。3.工程安全監理審查施工單位的安全管理制度,監督施工單位按照安全操作規程進行施工。定期進行安全檢查和隱患排查,對施工現場的安全設施、機械設備、臨時用電、消防安全等進行監督檢查。對安全事故進行調查和處理,提出整改意見和處理建議。4.工程成本監理審查施工單位的成本計劃,監督施工單位按照成本控制目標進行施工。對工程變更進行審核,控制工程變更費用。定期對工程成本進行分析和比較,及時發現成本偏差,提出調整建議。5.工程合同管理審查施工單位與各參建單位簽訂的合同,監督合同的履行情況。協調合同糾紛,處理合同變更和索賠事項。6.工程信息管理收集、整理、分析工程建設過程中的各類信息,建立工程信息檔案。定期向建設單位報告工程進展情況、質量情況、安全情況、成本情況等信息。(四)監理工作考核1.建設單位定期對監理單位的工作進行考核,考核內容包括監理工作質量、進度、安全、成本控制等方面。2.考核方式包括聽取匯報、查閱資料、現場檢查等。3.對考核結果優秀的監理單位,給予表彰和獎勵;對考核結果不合格的監理單位,責令其限期整改,整改仍不合格的,終止監理合同。五、工程竣工驗收管理(一)竣工驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內容。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、構配件和設備的進場試驗報告。4.有勘察、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。(二)竣工驗收
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