兩非廣告管理制度一、總則（一）目的為加強公司廣告管理，規范“兩非”（非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠）相關廣告行為，維護公司良好形象，遵守法律法規要求，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部所有涉及廣告宣傳、推廣活動的部門、分支機構及員工，包括但不限于市場部、銷售部、宣傳部等相關人員。（三）基本原則1.合法性原則：廣告內容必須符合國家法律法規，禁止發布任何違法違規、違背公序良俗的“兩非”廣告信息。2.真實性原則：廣告所傳達的信息應真實、準確、客觀，不得虛假宣傳或誤導消費者。3.社會責任原則：廣告應體現公司的社會責任，不得宣揚或暗示任何有悖于“兩非”管控政策的理念和行為。二、廣告內容審核（一）審核流程1.廣告策劃階段：負責廣告策劃的部門或人員應提前提交廣告策劃方案，詳細說明廣告的主題、內容、形式、投放渠道等信息。策劃方案應附帶廣告文案初稿、設計草圖（如有）等相關材料。2.初審：將廣告策劃方案提交至市場部經理進行初審。市場部經理應依據本制度及相關法律法規，對廣告內容的合法性、真實性、導向性等方面進行初步審查。重點關注廣告中是否存在涉及“兩非”相關的敏感表述，如暗示胎兒性別鑒定、推薦選擇性別的人工終止妊娠等內容。如發現潛在問題，市場部經理應及時與策劃人員溝通，要求其進行修改或補充說明。3.復審：初審通過后的廣告策劃方案提交至公司分管領導進行復審。分管領導應從整體業務角度以及公司形象維護等方面對廣告進行審核，確保廣告內容與公司品牌定位和市場策略相符，同時再次確認廣告不存在違反“兩非”規定及其他法律法規的情況。對于重要廣告或涉及重大業務領域的廣告，分管領導可組織相關部門進行聯合評審，充分聽取各方意見。4.終審：經過初審和復審后的廣告方案最終提交至公司總經理進行終審。總經理對廣告的整體質量、合規性、市場影響等進行全面評估，做出最后的審批決定。只有終審通過的廣告策劃方案才能進入制作和投放環節。（二）審核要點1.法律法規合規性：廣告內容必須嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國母嬰保健法》《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規定》等相關法律法規，確保不出現任何違法違規內容。2.內容準確性：廣告所傳達的產品或服務信息應準確無誤，不得夸大功效、虛假承諾。涉及醫療服務或產品的廣告，應確保醫療資質、技術水平等信息真實可靠，并符合醫療衛生管理相關規定。3.性別歧視與“兩非”關聯審查：仔細審查廣告內容中是否存在性別歧視的暗示或直接表述，如暗示某種產品或服務更適合特定性別的人群，以及是否涉及“兩非”相關的隱晦信息。例如，避免使用諸如“專為生男/女孩設計”“確保胎兒性別符合意愿”等可能誤導消費者進行“兩非”行為的表述。4.情感導向與社會影響：評估廣告內容所傳遞的情感導向，應積極健康，符合社會主流價值觀。避免出現可能引發不良社會影響或違背社會公德的內容，如過度渲染性別偏好、對非意愿性別的歧視等。三、廣告制作管理（一）制作要求1.依據終審通過的廣告策劃方案進行制作，確保廣告內容準確體現策劃意圖。制作人員應熟悉廣告審核意見，嚴格按照要求進行制作，不得擅自更改廣告核心內容。2.廣告制作過程中，應注重畫面質量、音頻效果、文字排版等方面的專業性。確保廣告能夠清晰、準確地傳達信息，同時具有良好的視覺和聽覺效果，提升廣告的吸引力和傳播力。3.在廣告設計和制作過程中，應充分考慮不同投放渠道的特點和要求。例如，針對電視廣告，要注意畫面的色彩搭配、動態效果以及與音頻的協調性；對于網絡廣告，要考慮頁面布局、加載速度、互動功能等因素，確保廣告在各種渠道上都能達到最佳展示效果。（二）制作過程監督1.設立專門的廣告制作監督崗位或安排專人負責對廣告制作過程進行全程監督。監督人員應定期檢查制作進度，確保制作工作按照計劃有序進行。2.監督人員應參與廣告制作的關鍵環節，對制作內容進行實時審查。重點檢查廣告內容是否符合審核要求，是否存在制作失誤或與策劃方案不一致的情況。對于發現的問題，應及時向制作團隊反饋，并要求其立即整改。3.在廣告制作完成后，監督人員應進行全面的驗收工作。對照審核意見和策劃方案，檢查廣告的內容準確性、畫面質量、音頻效果、文字排版等各項指標是否達標。驗收合格后方可交付使用。四、廣告投放管理（一）投放渠道選擇1.廣告投放渠道應根據廣告目標受眾、產品或服務特點以及公司市場策略進行綜合選擇。優先選擇合法合規、信譽良好、受眾覆蓋面廣且與“兩非”管控政策相符的投放渠道，如主流電視臺、廣播電臺、正規網站、紙質媒體等。2.對于新興的廣告投放渠道，如社交媒體平臺、短視頻平臺等，在選擇時要特別謹慎。需對平臺的管理規定、用戶群體特征進行深入了解，確保在該平臺投放的廣告不會違反“兩非”規定及其他法律法規要求。同時，要密切關注平臺的政策變化，及時調整廣告投放策略。3.禁止在任何非法渠道或可能傳播“兩非”相關有害信息的渠道投放廣告，如非法小廣告張貼點、涉及非法醫療服務的網站、宣揚性別歧視的論壇等。（二）投放流程1.廣告投放部門應提前制定詳細的廣告投放計劃，明確投放渠道、投放時間、投放頻率、投放預算等信息。投放計劃應報市場部備案，并經分管領導審核通過后實施。2.在廣告投放前，投放部門應再次確認廣告內容的合法性和準確性，確保投放的廣告符合審核要求。同時，與投放渠道溝通協調，確保廣告按時、準確投放。3.廣告投放過程中，投放部門應密切關注廣告投放效果，定期收集和分析投放數據，如曝光量、點擊量、轉化率等。根據數據分析結果，及時調整投放策略，優化廣告投放效果。如發現廣告出現異常情況，如被投訴、被監管部門警告等，應立即停止投放，并及時向上級報告，采取相應的整改措施。4.廣告投放結束后，投放部門應總結投放經驗，撰寫投放效果評估報告。報告內容應包括投放目標達成情況、投放策略執行情況、存在問題及改進建議等。投放效果評估報告應提交至市場部存檔，并作為今后廣告投放決策的參考依據。五、廣告監測與反饋（一）監測機制1.建立廣告監測體系，通過多種方式對投放的廣告進行實時監測。監測內容包括廣告的播放/展示情況、內容是否被篡改、受眾反饋以及是否存在違法違規行為等。2.利用專業的廣告監測工具和平臺，對電視、廣播、網絡等渠道的廣告進行自動監測。定期收集監測數據，形成監測報表，以便及時發現廣告投放過程中出現的問題。3.安排專人負責對廣告受眾反饋進行收集和整理。通過在線客服、熱線電話、問卷調查等方式，了解消費者對廣告的看法、意見和疑問。關注社會輿論動態，及時掌握廣告在社會上引起的反響，特別是涉及“兩非”相關的輿論信息。（二）反饋處理1.對于監測過程中發現的廣告內容問題、播放/展示異常情況或受眾反饋的負面信息，應及時進行記錄和整理，并迅速反饋至相關責任部門。責任部門應在接到反饋信息后，立即展開調查和分析，確定問題產生的原因。2.根據問題的嚴重程度和性質，采取相應的處理措施。對于一般性問題，如廣告畫面出現小瑕疵、受眾提出輕微疑問等，責任部門應及時進行整改和回復，確保問題得到妥善解決。對于涉及違法違規或可能引發重大社會影響的問題，如廣告中出現“兩非”相關敏感內容、被大量投訴舉報等，應立即停止廣告投放，并啟動應急處理機制，配合相關部門進行調查和整改。3.將廣告監測與反饋情況納入公司廣告管理工作的績效考核體系。對在廣告監測與反饋工作中表現出色，能夠及時發現并有效處理問題的部門和個人給予獎勵；對因工作疏忽導致問題未能及時發現和處理，造成不良影響的部門和個人進行嚴肅問責。六、違規處理（一）違規行為界定1.發布涉及“兩非”相關違法違規內容的廣告，如宣傳非醫學需要的胎兒性別鑒定方法、推薦選擇性別的人工終止妊娠服務等。2.廣告內容存在虛假宣傳、誤導消費者，且可能對消費者權益造成損害的行為，同時違反“兩非”管控政策精神，如夸大醫療服務效果、虛假承諾胎兒性別選擇等。3.未經審核擅自發布廣告，或在廣告制作、投放過程中故意違反審核意見，擅自更改廣告內容的行為。4.在禁止投放的渠道發布廣告，或通過不正當手段干擾廣告監測工作，逃避監管的行為。（二）處理措施1.對于首次違規且情節較輕的部門或個人，給予警告處分，并責令其立即整改違規廣告。整改完成后，提交整改報告，經審核通過后方可繼續開展廣告相關工作。2.對于多次違規或情節嚴重的部門或個人，除給予警告處分外，還將視情節輕重采取進一步的處罰措施，如扣除績效獎金、暫停廣告業務工作、調崗直至解除勞動合同等。3.因違規行為給公司造成經濟損失的，違規部門或個人應承擔相應的賠償責任。賠償金額根據實際損失情況進行評估確定。4.對于涉及違法犯罪的違規行為，公司將依法移送司法機關處理，追究相關人員的法律責任。七、培訓與教育（一）培訓內容1.法律法規培訓：定期組織員工學習與廣告管理相關的法律法規，重點講解“兩非”相關法律法規的具體要求和適用范圍。通過案例分析、法規解讀等方式，加深員工對法律法規的理解和認識，確保員工在廣告工作中知法守法。2.廣告業務培訓：開展廣告策劃、制作、審核、投放等業務流程的培訓，提高員工的專業技能水平。培訓內容包括廣告創意設計、文案撰寫技巧、廣告投放策略、廣告監測與評估方法等。同時，注重培養員工的法律意識和社會責任意識，使其在廣告業務操作過程中能夠自覺遵守法律法規和公司制度。3.“兩非”政策培訓：深入解讀“兩非”管控政策的背景、意義和目標，使員工充分認識到“兩非”行為的危害性以及公司在廣告管理中遵守相關政策的重要性。通過政策培訓，引導員工樹立正確的廣告宣傳觀念，自覺抵制任何涉及“兩非”的廣告行為。（二）培訓方式1.內部培訓：定期邀請法律專家、廣告行業資深人士等進行內部授課，為員工講解法律法規和廣告業務知識。內部培訓可以采用集中授課、專題講座、小組討論等多種形式，提高培訓效果。2.在線學習平臺：建立公司內部的在線學習平臺，上傳與廣告管理和“兩非”政策相關的培訓資料、視頻課程等。員工可以根據自己的時間和需求，自主進行學習。在線學習平臺還可