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文檔簡介
鄯善縣華順礦業(yè)有限公司建設單位:鄯善縣華順礦業(yè)有限公司編制單位:新疆天辰環(huán)境技術有限公司 1 1 2 4 30 31 32 32 32 37 39 45 54 55 57 57 71 84 94 108 126 126 129 129 136 149 151 151 156 192 192 194 197 209 213 218 221 221 224 241 249 250 250 250 252 252 264 265 269 270 270 270 271 272 274 274 275 275 2751成分復雜,具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性,其污染具有潛在性和滯后性,是全球環(huán)境保護的重點和難點問題之一。隨意傾倒或利用處置不當會嚴重危害人體健康,甚至對生態(tài)環(huán)境造成難以恢復的損害。加強危險廢物污染防治,是改善水、大氣和土壤環(huán)境質量,防范環(huán)境風險,維護人體健康的重要保障,是深化環(huán)境保護工作的必然要求。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》確定了固體廢物污染環(huán)境防治應堅持減量化、資源化和無害化的原則,危險廢物例如含銅廢物、銅泥、廢電路板中含有的重金屬和油泥中的油類物質直接填埋或排放不僅污染環(huán)境,同時還造鄯善縣及周邊地區(qū)的含銅廢物、銅泥、廢電路板、油泥、廢鋰電池等危險廢物隨著各生產企業(yè)規(guī)模的增加,危險廢物產生量逐年增加,而將危險廢物處置及綜合的能力尚不足。為了實現(xiàn)固體廢物的資源化、減量化和無害化,鄯善縣華順礦業(yè)有泥、其他含銅危廢物料共計210000噸/年項目。項目實施后年產粗銅1萬噸,冰銅根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)中的有關規(guī)定,本項目屬于“四十七、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)—101、危險廢物(不含醫(yī)療廢物)利用及處置—危險廢物利用及處置(產生單位內部回收再利用的除外;單純收集、貯存表1.2-1建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄環(huán)評類別項目類別報告書報告表四十七、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)101、危險廢物(不含醫(yī)療廢物)利用及處置危險廢物利用及處置(產生單位內部回收再利用的除其他三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)85、金屬廢料和碎屑加工處理;非金屬廢料和碎屑均不含原料為危險廢物的,均不含僅分揀、破碎 廢電池、廢油加工處理廢電線電纜、廢鋼、廢鐵、金屬和金屬化合物礦灰及殘渣、有色金屬廢料與碎屑、廢塑料、廢輪胎、廢船、含水洗工藝的其他廢料和碎屑加工處理(農業(yè)生產產生的廢舊秧盤、薄膜破碎和清洗工藝的除外)鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目位于鄯善縣華順礦業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內,無新增用地。項目綜合利用的危險廢物包括:混合銅泥類危廢(HW06、板類危廢采用富氧爐熔煉生產粗銅類產品,油泥類危廢采用炭化爐生產炭黑產品及混合油產品。上述三個工序產生煙氣合并后經(jīng)處理滿足《危險廢物焚燒污染控制標一般工業(yè)固體廢物,采用破碎、篩分等工藝生產鋰合金粉,破碎、篩分產生的粉塵經(jīng)布袋除塵器處理后滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)排放。項目生產過程中產生生產廢水均得到綜合利用不排放。生產過程產生爐渣、飛灰等危險設項目環(huán)境保護管理條例》等國家有關法律法規(guī)的要求,鄯善縣華順礦業(yè)有限公司委托環(huán)評單位對鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(202122本次環(huán)境影響評價工作分三個階段完成,即前期準備、調研和工作方案階段,分析論證和預測評價階段,環(huán)境影響文件編制階段。接受委托后,根據(jù)建設單位提供的相關文件和技術資料,評價單位組織有關環(huán)評人員赴現(xiàn)場進行實地踏勘,對評價區(qū)范圍的自然環(huán)境、工業(yè)企業(yè)及人口分布情況進行了調查,收集了當?shù)厮摹⒌刭|、氣象以及環(huán)境現(xiàn)狀等資料,協(xié)助建設單位開展公眾參與調查和公示,根據(jù)公眾根據(jù)各環(huán)境要素的評價等級篩選及其相應評價等級要求,對各環(huán)境要素進行了環(huán)境影響預測和評價,提出了相應的環(huán)境保護措施并進行了技術經(jīng)濟論證,在此基礎上編制完成了《鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目環(huán)境影響報告書》,并圖1.2-1建設項目環(huán)境影響評價工作程序圖322根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016),環(huán)評單位受委托后,通過收集、研究該項目的相關資料及其他相關文件,對建設項目進行了初步),勵類,四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用,20城鎮(zhèn)垃圾、農村生活垃圾、農村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理綜合利用工程。因與《產業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄(2018年本)》符合性分析項目與《產業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄(201表1.3-1《產業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄(2018年本)》符合性分析一覽表要求本項目情況符合性第一節(jié)西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展導向西部地區(qū)是產業(yè)轉移的重要承載區(qū),也是重點生態(tài)保護地區(qū),要大力實施優(yōu)勢資源轉化戰(zhàn)略,加快沿邊開發(fā)開放,建設國家重要的能源化工、資源精深加工、新材料和綠色食品基地,以及區(qū)域性的高技術產業(yè)和先進制造業(yè)基地。三十八、天山北坡產業(yè)帶包括烏魯木齊—昌吉—五家渠產業(yè)集聚區(qū)、克拉瑪依—奎本項目屬于要求中“再生屯—烏蘇產業(yè)集聚區(qū)、伊犁河谷產業(yè)集聚區(qū)、石河子—瑪資源再加工”,符合要求符合納斯—沙灣產業(yè)集聚區(qū)、博樂—精河—阿拉山口—雙河產業(yè)集聚區(qū)、吐魯番—鄯善產業(yè)集聚區(qū)、哈密產業(yè)集聚區(qū)。重點布局發(fā)展石化下游精深加工、現(xiàn)代煤化工、高端裝備制造、光伏裝備、有色金屬及硅基材料下游精深加工、再生資源再加工、安防裝備、紡織服裝、現(xiàn)代中藥民族藥和生物制藥、農副產品精深加工等產業(yè),培育發(fā)展新能源、新材料、電子信息等新興產業(yè)和現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)中工業(yè)發(fā)展導向第二節(jié)西部地區(qū)優(yōu)先承接發(fā)展的產業(yè)新疆維吾爾自治區(qū)十二、節(jié)能環(huán)保產業(yè)1.鋼鐵冶金固體廢棄物綜合利用(昌吉州、阿勒泰地區(qū)、巴音郭楞州、吐魯番市、哈密市)鐵冶金固體廢棄物綜合利用”,符合要求中優(yōu)符合2.脫硫石膏、粉煤灰、氣化渣、電石渣綜合利用及制品(昌吉州、哈密市、吐魯番市、阿克蘇地區(qū))先承接發(fā)展的產業(yè)3.污水凈化處理成套設備(烏魯木齊市、昌吉州)42要求本項目情況符合性第三節(jié)西部地區(qū)引導優(yōu)化調整的產業(yè)新疆維吾爾自治區(qū)引導不再承接的產業(yè)一、鋼鐵1.煉鐵2.煉鋼二、醫(yī)藥1.大宗化學原料藥本項目在西部地區(qū)引導優(yōu)化調整的產業(yè)內符合與《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄(2020年本)》符合性分析項目與《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄(202表1.3-2《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄(2020年本)》符合性分析一覽表要求本項目情況符合性一、國家現(xiàn)有產業(yè)目錄中的鼓勵類產業(yè)(一)《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》(國家發(fā)展改革委令2019年第29號)中的鼓勵類產業(yè)。(二)《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2020年版)》(國家發(fā)展改革委、商務部令2020年第38號)中的產業(yè)。以上目錄如修訂,按新修訂版本執(zhí)行。本項目符合現(xiàn)行《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》(2021年修改)中鼓勵類產業(yè)符合二、西部地區(qū)新增鼓勵類產業(yè)(十)新疆維吾爾自治區(qū)(含新疆生產建設兵團)5.鐵、錳、銅、鎳、鉛、鋅、鎢(錫)、銻、稀有金屬勘探、有序開采、精深加工、加工新技術開發(fā)及應用,廢鐵、廢鋼、廢銅、廢鋁以及稀有金屬再生資源回收利用體系建設及運營(《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)本項目屬于西部地區(qū)新增鼓勵類產業(yè)中新疆維吾爾自治區(qū)(含新疆生產建設兵團),第5條中廢及稀有金屬再生資源回收利用體系建設及運營。符合與《資源綜合利用目錄(2003年修訂)》符合性分析表1.3-3《資源綜合利用目錄(2003年修訂)》符合性分析一覽表要求本項目情況符合性二、綜合利用“三廢”生產的產品項目屬于《資源綜合利用目錄(2003年修訂)(一)綜合利用固體廢物生產的產品》中綜合利用“三廢”生產的產品,二、綜合利用11.利用冶煉廢渣(*2)回收的廢鋼鐵、固體廢物生產的產品,(一)綜合利用固體廢物生鐵合金料、精礦粉、稀土、廢電極、產的產品,11.利用冶煉廢渣(*2)回收的廢鋼鐵、符合廢有色金屬以及利用冶煉廢渣生產的鐵合金料、精礦粉、稀土、廢電極、廢有色金屬燒結料、煉鐵料、鐵合金冶煉溶劑、以及利用冶煉廢渣生產的燒結料、煉鐵料、鐵合建材產品;金冶煉溶劑、建材產品。項目符合要求5與《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》符合性分析與《市場準入負面清單(2022年版)》符合性分析經(jīng)查閱《市場準入負面清單(2022年版)》,本項目不屬于“禁止準入類”,環(huán)境和公共設施管理業(yè)“危險廢物經(jīng)營許可”,禁止或許可事項為“未獲得許可,不得從事污染物監(jiān)測、貯存、處置等經(jīng)營業(yè)務”。項目建設后需取得危險廢物經(jīng)營許可方可運營,故項目符合《市場準入負面清單(20與《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件(修訂)》符合性分析表1.3-4《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件(修訂)》符合性分析表環(huán)境準入總體要求本項目情況符合性建設項目須符合國家、自治區(qū)相關法律法規(guī)、產業(yè)政策要求,采用的工藝、技術和設備應符合《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》(2021年修正)、《產業(yè)轉移指導目錄(2012年本)》(工信部〔2012〕31號)、《市場準入負面清單草案(試點版)》和《關于促進新疆工業(yè)通信業(yè)和信息化發(fā)展的若干政策意見》(工信部產業(yè)〔2010〕617號)等相關要求,不得采用國家和自治區(qū)淘汰或禁止使用的工藝、技術和設備。本項目為危廢處置項目,符合產業(yè)政策要求,非負面清單項目,未使用淘汰落后設備。符合一切開發(fā)建設活動應符合國家、自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃、自治區(qū)和各地頒布實施的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)紅線規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關規(guī)劃及重點生態(tài)功能區(qū)負面清單要求,符合區(qū)域或產業(yè)規(guī)劃環(huán)評要求。項目符合生態(tài)保護規(guī)劃;項目用地為工業(yè)用地;項目建成后可使吐魯番市相應危險廢物得到安全處置。鄯善縣人民政府出具了《關于承諾“鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目”建設的承諾說明》,將鄯善縣華順礦業(yè)有限公司現(xiàn)有工程及擬建項目納入園區(qū)范圍,劃定為選礦及固體廢物綜合利用區(qū),用地性質為三類工業(yè)用地。符合622環(huán)境準入總體要求本項目情況符合性禁止在自然保護區(qū)、世界自然遺產地、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、重要濕地、飲用水水源保護區(qū)等重點保護區(qū)域內及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域進行污染環(huán)境的任何開發(fā)活動。本項目位于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)內,占地區(qū)域不在生態(tài)紅線劃定范圍內,周邊無自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、濕地等重點保護區(qū)域。符合建設項目用地原則上不得占用基本農田,確需占用基本農田的建設項目須符合《中華人民共和國基本農田保護條例》中相關要求,占用耕地、林地或草地的建設項目須按照國家、自治區(qū)相關補償要求進行補償。項目不占用基本農田,用地為工業(yè)用地,符合吐魯番市用地規(guī)劃要求。符合按照國家和自治區(qū)排污許可制規(guī)定,按期持證排污、按證排污,不得無證排污。新增污染物排放總量的建設項目必須落實污染物排放總量指標來源和污染物排放總量控制要求。總量指標需要交易的按照《新疆維吾爾自治區(qū)排污權有償使用和交易工作實施細則(試行)》中相關要求進行。未按要求完成污染物總量削減任務的企業(yè)、流域或區(qū)域,不得建設新增相應污染物排放量的建設項目。本項目為危險廢物集中處置項目,實行重點管理,項目投運前將按照排污許可相關要求申報排污許可證。符合存在環(huán)境風險的建設項目,提出有效的環(huán)境風險防范措施及環(huán)境風險應急預案編制原則和要求,納入?yún)^(qū)域環(huán)境風險應急聯(lián)動機制。各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)應設立環(huán)境應急管理機構,編制環(huán)境風險應急預案,并具備環(huán)境風險應急救援能力本次評價提出了有效環(huán)境風險防范措施,項目運營前將編制環(huán)境風險應急預案并報環(huán)保部門備案,將按照預案要求每年組織應急演練。符合建設項目清潔生產水平須達到國家清潔生產標準的國際先進、國內領先水平或滿足清潔生產評價指標體系中的清潔生產企業(yè)要求。無國家清潔生產標準和清潔生產評價指標體系的建設項目,其生產工藝與裝備要求、資源能源利用指標、污染物產生指標、廢物回收利用指標、環(huán)境管理要求等各項指標水平須達到國內同行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)先進水平。本項目采用成熟的處理工藝,清潔生產的原則貫穿于危險廢物處理的全過程,通過一系列的節(jié)能降耗措施,資源利用率較高,生產和環(huán)境管理制度規(guī)范,生產過程中產生的廢氣、廢水、噪聲以及固廢都能得到有效預防和治理。符合鼓勵合理利用資源、能源。盡可能采用天然氣(煤層氣、頁巖氣)、焦爐煤氣、太陽能等清潔能源,生產過程中產生的余熱、余氣、余壓須合理利用。采用天然氣作原料的應符合天然氣利用政策,高污染燃料的使用應符合本通則及其他相關政策要求。按照“清污分流、一水多用、循環(huán)使本項目屬于危險廢物處置項目,用水量較小,生產廢水循環(huán)使用不外排,生活污水經(jīng)處理達標后用于廠區(qū)綠化。符合7環(huán)境準入總體要求本項目情況符合性用”的原則,加強節(jié)水和統(tǒng)籌用水的管理。鼓勵礦井水、中水利用,嚴格限制使用地下水,最大限度提高水的復用率,減少外排量或實現(xiàn)零排放。落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)及《國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》國發(fā)(〔2016〕31號提出的各項要求。全面推進自治區(qū)大氣、水、土壤污染防治,加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。嚴格落實各階段環(huán)境保護規(guī)劃要求。在污染物重點控制區(qū)內的污染物排放應執(zhí)行相應的特別排放限值。本項目將采取有效的污染防治措施,生產過程中產生的廢氣、廢水、噪聲以及固廢都能得到有效預防和治理。符合南疆地區(qū)在執(zhí)行環(huán)境準入時,在嚴守資源消耗上限、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線的前提下,可根據(jù)具體情況,由自治區(qū)環(huán)境保護主管部門組織進行綜合論證后,可適當放寬規(guī)模和工藝技術方面的要求。本項目能夠滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線以及資源利用上限的要求,符合生態(tài)環(huán)境準入清單要求。符合遠景目標綱要》符合性分析綱要》提出:嚴格土壤污染風險管控。加強建設用地土壤環(huán)境風險管控和農用地安全利用。強化涉重金屬行業(yè)監(jiān)管,推動重金屬污染減排和治理。深化工業(yè)固體廢物本項目為危險廢物綜合利用項目,項目建成后可對工業(yè)固體廢物中危險廢物進行綜合利用,因此,本項目符合《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個與《新疆生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》符合性分析《新疆生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》提出:提升危險廢物收集與利用處置能甘泉堡、“奎—獨—烏”、哈密、巴州、阿克蘇等重點區(qū)域綜合性危險廢物處置設施82積極引導重點產廢企業(yè)自建危險廢物利用設施,支持大型企業(yè)集團內部共享危險廢物利用處置設施,推進工業(yè)廢鹽、廢催化劑、煤焦油、電解鋁大修渣等利用處置設引導推進含油污泥處置、廢礦物油回收利用能力過剩問題化解和布局優(yōu)化。堅持兵地統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同規(guī)劃和建設危險廢物利用處置設施,實現(xiàn)疆內危險廢物處置能力與產廢情況總體匹配。深入推進油氣田開采歷史遺留含油污泥、磺化泥漿、黃金選礦行業(yè)氰化尾渣、銅冶煉行業(yè)砷渣以及石棉礦選礦廢區(qū)域合作,實現(xiàn)兵地間、區(qū)域間危險廢物轉移無縫銜接,探索建立危險廢物跨區(qū)域本項目為危險廢物綜合利用項目,本項目建成后將解決吐魯番市無危險廢物綜合利用能力的問題,項目投產后可貯存與綜合利用相應類別危險廢物,對保障吐魯番市生態(tài)環(huán)境安全具有十分重要的意義,因此,本項目建設符合《新疆生態(tài)環(huán)境保與《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》符合性分析廢紙、廢棄電器電子產品、廢舊動力電池、廢油、廢舊紡織品等主要再生資源循環(huán)利用龍頭骨干企業(yè),推動資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,依托優(yōu)勢企業(yè)技術裝備,推動再生資源高值化利用。統(tǒng)籌用好國內國際兩種資源,依托互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息化技術,構建國內國際雙軌、線上線下并行的再生資源供應鏈。鼓勵建設再生資源高值化利用產業(yè)園區(qū),推動企業(yè)聚集化、資源循環(huán)化、產業(yè)高端化發(fā)展。統(tǒng)籌布局退役光伏、風力發(fā)電裝置、海洋工程裝備等新興固廢綜合利用。積極推廣再推進工業(yè)固廢規(guī)模化綜合利用。推進尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產石膏、赤泥、化工渣等大宗工業(yè)固廢規(guī)模化綜合利用。推動鋼鐵窯爐、水泥窯、92化工裝置等協(xié)同處置固廢。以工業(yè)資源綜合利用基地為依托,在固廢集中產生區(qū)、煤炭主產區(qū)、基礎原材料產業(yè)集聚區(qū)探索建立基于區(qū)域特點的工業(yè)固廢綜合利用產業(yè)發(fā)展模式。鼓勵有條件的園區(qū)和企業(yè)加強資源耦合和循環(huán)利用,創(chuàng)建“無廢園區(qū)”和“無廢企業(yè)”。實施工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價,通過以評促用,推動有條件本項目為對危險廢物進行集中綜合利用,利用的危險廢物多為廢有色金屬、廢與《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》符合性分析用,推進有價組分高效提取利用。進一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產交通工程等領域的利用規(guī)模。加強赤泥、磷石膏、電解錳渣、鋼渣等復雜難用工業(yè)固廢規(guī)模化利用技術研發(fā)。推動礦井水用于礦區(qū)補充水源和周邊地區(qū)生產、生態(tài)用本項目為對危險廢物進行集中綜合利用,利用的危險廢物多為廢有色金屬、廢第十二章推動綠色發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)文明建設新進步中要求意見要求本項目情況符合性實施最嚴格的生態(tài)保護制度,嚴禁“三高”項目進吐魯番,嚴格第一節(jié)執(zhí)行能源、礦產資源開發(fā)一支筆審批制度、環(huán)境保護“一票否健全生決”制度,守住生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線和自然資源利用本項目不屬于“態(tài)環(huán)境上線。全面實行排污許可制,適時開展排污權、用水權、用符合保護機能權、碳排放權交易。健全國土空間開發(fā)保護制度,嚴格落準入要求。制實國土空間規(guī)劃和用途管控。加強生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法體系和能力建設,依法依規(guī)強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,健全生態(tài)環(huán)境22意見要求本項目情況符合性損害賠償制度體系。落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改要求。探索鼓勵高環(huán)境風險企業(yè)投保環(huán)境污染強制責任險,嚴格落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境責任離任審計與生態(tài)環(huán)境損害終身責任追究制度。第二節(jié)持續(xù)加強環(huán)境保護治縱深推進大氣污染防治行動。強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,減少重污染天氣出現(xiàn)。突出抓好“散亂污”企業(yè)整治、重點行業(yè)污染源治理,大力推進工業(yè)廢氣、汽車尾氣、餐飲油煙、秸稈焚燒和道路建筑揚塵治理。突出抓好散煤綜合治理,嚴格控制煤炭消費總量,扎實推進煤改電、煤改氣,大力推進“電化農村”,以高昌區(qū)為重點,在城中村、城郊村等集中供暖和天然氣還未覆蓋的區(qū)域,全面推廣使用電采暖。全面淘汰黃標車,大力推廣新能源汽車等清潔交通工具。加快推進火電、熱電機組超低排放清潔化改造,加大工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機廢氣治理。強化城市煙塵整治,推進新型建筑工業(yè)化,控制施工和道路揚塵。持續(xù)開展餐飲油煙治理,推進農作物秸稈禁燒和綜合利用,鞏固礦山粉塵整治成果。建立健全重污染天氣監(jiān)測、預警和應急響應體系,不斷完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。深入實施水污染防治行動。堅持全民參與,形成“政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新局面。規(guī)范污水收集處理及達標排放監(jiān)管,狠抓裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)整治,推進重點行業(yè)工業(yè)廢水分質集中處理,提高工業(yè)污水處理率。推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加快老舊城區(qū)、城郊結合部等重點區(qū)域截污配套管網(wǎng)建設,提升污泥處理處置水平,實現(xiàn)城鎮(zhèn)周邊村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)收集處理,供排水、垃圾處理等市政基礎設施服務向農村延伸,治理設施運維實現(xiàn)長效化。穩(wěn)步開展土壤污染防治行動。實行嚴格的土壤保護制度,堅持“防、控、治”三位一體,以農用地和建設用地為重點,實行分級分類管控,推動土壤資源永續(xù)利用。推進化肥農藥減量化,加強白色污染治理。強化對未污染土壤保護,重點保護未污染耕地、林地、草地和飲用水水源地。堅持固體廢物減量化、資源化、無害化原則,減少固體廢物的產生量和危害性,提高固體廢物綜合利用和無害化處置能力,推動工業(yè)固體廢物綜合利用,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),推進建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾回收利用體系,鼓勵、引導農業(yè)固體廢物回收利用,合理布局提高危險廢物集中處置能力,加強危險廢物及醫(yī)療廢物收集、轉運、貯存、處置。加強土壤污染源頭治理,加快推進土壤污染風險較大企業(yè)搬遷改造工作。建立健全土壤環(huán)境調查、評估、風險管控、治理修復及效果評估體系,加強土壤環(huán)境監(jiān)測預警,實現(xiàn)主要農產品產地土壤環(huán)境動態(tài)監(jiān)控,實行疑似污染地塊、污染地塊的動態(tài)管理,建立和完善污染場地檔案。強化污染場地在開發(fā)利用的監(jiān)督管理,推進污染場地、廢棄礦場的修復治理工作。本項目為對危險廢物進行集中綜合利用,符合“堅持固體廢物減量化、資源化、無害化原則”的要求。符合與《鄯善縣迪坎工業(yè)園總體規(guī)劃》及其規(guī)劃環(huán)評符合性分析維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護技術咨詢中心承擔《鄯善迪坎選礦基地總體規(guī)劃》的環(huán)境影),縣人民政府、鄯善縣發(fā)展改革委員會、吐魯番市生態(tài)環(huán)境局鄯善縣分局、鄯善縣南山礦區(qū)管理委員會均出具了《關于同意“鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目”建設的承諾說明》:“鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目選址位于規(guī)劃中‘選礦及固體廢物綜合利用區(qū)’區(qū)域,用地性質為三類工業(yè)用地;并確保應落實此構想的實施,確保鄯善縣華順礦業(yè)有限公司現(xiàn)有工程及擬擴建工程與《鄯善縣迪坎工業(yè)園總體規(guī)劃(2017-2026年)修編》及均可實現(xiàn)達標排放,廢水、固體廢物均得到妥善處置。綜上所述,本項目建設符合表1.3-6本項目與《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》符合性分析表文件要求項目情況符合性規(guī)劃原則1、集中處置,合理布局。國家推行危險廢物和醫(yī)療廢物集中無害化處置。從我國實際情況出發(fā),原則上以省為單位統(tǒng)籌規(guī)劃建設危險廢物集中處置設施,接納轄區(qū)內生活、科研、教學及產生量較少的企業(yè)的危險廢物。要求危險廢物產生量大的企業(yè)按照無害化的要求自行建設處置設施,鼓勵接納周邊地區(qū)同類型危險廢物。建設全國性的區(qū)域處置中心,處置持久性有機物等專項特殊危險廢物。原則上本項目是對吐魯番地區(qū)及周邊區(qū)域含銅廢物、銅泥、廢油泥、廢電路板、廢鋰電池等危險廢物進行集中綜合利用。符合22文件要求項目情況符合性以設區(qū)市為規(guī)劃單元建設醫(yī)療廢物集中處置設施,在合理運輸半徑內接納處置轄區(qū)內所有縣城醫(yī)療廢物,東中部地區(qū)要輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。不提倡醫(yī)院分散處置。鼓勵交通發(fā)達、城鎮(zhèn)密集地區(qū)的城市聯(lián)合建設、共用醫(yī)療廢物集中處置設施。按照“一省一庫”的原則建設放射性廢物庫,對放射性醫(yī)療廢物和其他中低放射性廢物安全收貯。2、危險廢物與醫(yī)療廢物處置設施統(tǒng)籌規(guī)劃和建設。危險廢物和醫(yī)療廢物在處置標準、技術和設施上具有一定共性,因此要把危險廢物集中處置設施與醫(yī)療廢物集中處置設施統(tǒng)籌規(guī)劃和建設,以充分發(fā)揮處置設施的效益。危險廢物集中處置設施建設要統(tǒng)籌考慮處置醫(yī)療廢物,采用焚燒工藝的醫(yī)療廢物處置設施可以同時處置當?shù)剡m宜焚燒的危險廢物,鼓勵建設同時處置危險廢物和醫(yī)療廢物功能齊全的綜合性處置中心。每個省(自治區(qū)、直轄市)都必須合理布局和建設危險廢物填埋場,用以接納經(jīng)過預處理后的醫(yī)療廢物焚燒灰渣、粉塵和醫(yī)院污水處理產生的污泥。本項目不對醫(yī)療廢物進行處置。符合3、采用先進實用、成熟可靠技術,切實實現(xiàn)安全處置。危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設要采用先進實用、成熟可靠技術,技術起點要高,選址要符合要求,收集、處理、處置、綜合利用全過程必須符合《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)、《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)、《核技術應用放射性廢物貯存庫設計與建造規(guī)范》等環(huán)保與衛(wèi)生標準、技術規(guī)范的要求。嚴禁采用小型單燃燒室焚燒爐、沒有自控系統(tǒng)和尾氣處理系統(tǒng)的焚燒裝置。堅決淘汰各種簡易焚燒爐和其他各類排放不達標的處置設施。本項目采用焚燒方式對危險廢物進行綜合利用,綜合利用全過程符合《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2020)要求符合4、功能齊全,綜合配套。為了對不同類別、不同危害特性的危險廢物實行分類處理處置,鼓勵危險廢物集中處置設施同時配備綜合利用、焚燒和安全填埋等工藝裝置,按照“三位一體”處置中心模式進行設計和建設。對可利用的危險廢物,首先回收利用,使其資源化;對能焚燒的有機性危險廢物和醫(yī)療廢物采取焚燒處理;對不能焚燒處理的無機危險廢物,焚燒后的粉塵、殘渣等,以及達到填埋標準的危險廢物應建設危險廢物安全填埋場進行處置,不得混入生活垃圾填埋場。鼓勵危險廢物處置中心配置含汞、鎘、鉛、鎳等廢電池及廢日光燈管等社會源危險廢物的收集處理設施。本項目為廢固廢綜合利用項目。符合5、加強監(jiān)管能力建設。要堅持項目建設與運營管理統(tǒng)籌考慮,在建設集中處置設施的同時,要配套監(jiān)測、信息、技術研發(fā)、監(jiān)督管理等方面的能力建設,以硬件建設帶動軟件建設,盡快形成比較完善的危險廢物和醫(yī)療廢物專業(yè)化項目建設了具有防滲、防腐、防雨功能的貯存庫,符合《危險廢物貯存污染控制標準》符合文件要求項目情況符合性處置隊伍和監(jiān)督管理體系,對危險廢物和醫(yī)療廢物產生、收集、運輸、貯存、處置等各環(huán)節(jié)實施全過程管理,確保危險廢物和醫(yī)療廢物安全貯存和處置。(GB18597-2023)要求的危險廢物暫存庫。6、提高裝備制造水平,積極推進產業(yè)化。積極借鑒國外先進技術,堅持推進危險廢物和醫(yī)療廢物處置設備國產化,提高國內裝備制造的技術水平。引導設備設計和制造定型化、規(guī)格化、系列化、標準化。擇優(yōu)扶強,盡快形成國內裝備制造的產業(yè)化。本項目引進先進技術對危險廢物進行綜合利用。符合7、先行試點、穩(wěn)步推進。規(guī)劃實施的進度要根據(jù)有關建設項目的收費制度、產業(yè)化政策落實情況以及前期工作進展,在不斷總結推廣經(jīng)驗的基礎上,有計劃地組織建設危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施。不涉及該范疇符合技術要求1、運送車。危險廢物和醫(yī)療廢物運輸車輛應使用有明顯標識的專用車輛,單獨收集、密閉運輸,禁止混裝其他物品,禁止使用敞開式車輛。醫(yī)療廢物運送車車廂應具備周轉箱固定裝置,車廂內部材料、強度、氣密性能、隔熱性能、液體防滲、污水排出等必須符合環(huán)保要求,有條件的可以設置冷藏功能、自動裝卸功能。在高溫天氣、運輸距離較長時,有條件的應對高感染性醫(yī)療臨床廢物實行一次性包裝、冷藏運輸,禁止使用垃圾壓縮車運送醫(yī)療廢物。本項目危險廢物運輸采用危廢專用車輛,密閉運輸。符合2、技術路線。危險廢物集中處置系統(tǒng)和10噸/日以上規(guī)模的醫(yī)療廢物處置設施,優(yōu)先采用對廢物種類適應性強的回轉窯焚燒技術。鼓勵采用回轉窯、熱解爐等焚燒技術處置醫(yī)療廢物,小于10噸/日的醫(yī)療廢物處置設施,也可采用其他處理技術,但必須做到殺菌、滅活、毀形和無害化,防止二次污染。積極發(fā)展和鼓勵其他新技術的開發(fā)和示范。本項目為危固廢綜合利用項目,采用焚燒處理技術符合3、焚燒爐。焚燒爐必須配備自動控制和監(jiān)測系統(tǒng),在線顯示運行工況和尾氣排放參數(shù),并能夠自動反饋,對進料速率等工藝參數(shù)進行自動調節(jié),確保焚燒爐出口煙氣中氧氣含量達到6%-10%(干煙氣),焚燒溫度高于850℃(一燃室)和1100℃(二燃室),焚燒殘渣的熱灼減率小于5%,焚毀去除率大于99.99%,煙氣在二燃室1100℃以上停留時間大于2秒。醫(yī)療廢物焚燒處置設施必須實現(xiàn)自動、密閉、連續(xù)進料,自動清渣、清灰。求符合4、尾氣處理。必須設置急冷系統(tǒng),使煙氣溫度快速降到200℃以下,并配備酸性氣體去除裝置、除塵裝置和二噁英控制裝置,具有防腐蝕、防酸、防堿、防濕、防熱措施。除塵裝置優(yōu)先選擇噴活性炭的布袋除塵器。選擇濕式除塵裝置的,必須配備廢水處理設施去除重金屬和有機物等有害物質。不得使用靜電除塵和機械除塵裝置。冰銅熔煉煙氣及粗銅熔煉煙氣先各自經(jīng)過SNCR脫硝+急冷處理后,與熱解油煙氣、合并進入由“活性炭干式反應器+袋式除塵器+堿洗塔+自動監(jiān)測+50m高排煙囪”組符合2文件要求項目情況符合性成的煙氣處理系統(tǒng)處理,處理達標高空排放。5、安全填埋。危險廢物安全填埋場必須配備臨時堆存、分揀破碎、減容減量處理、穩(wěn)定化養(yǎng)護等預處理設施,在選址、設計、入場、排水、防滲、防腐蝕、運行、封場等方面嚴格執(zhí)行相關標準,防止?jié)B漏等二次污染。必須按照入本項目不涉及填埋內符合場要求和經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍接收危險廢物。6、系統(tǒng)配置。危險廢物處置設施必須配備符合相關標準的貯存設施。危險廢物焚燒場應設置進場危險廢物分析鑒別項目建設了具有防配料系統(tǒng),填埋場必須設置雨(污)水集排水系統(tǒng)、氣體收集凈化系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)以及滲濾液、地下水、氣體監(jiān)測系統(tǒng)。醫(yī)療廢物集中處置設施要配備醫(yī)療廢物冷藏貯存設施、粉塵和灰渣密閉輸送貯存固化系統(tǒng)、車輛和轉滲、防腐、防雨等符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)要求的危險廢物暫存符合運箱消毒系統(tǒng)、給水排水和消防系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、報庫。警系統(tǒng)、應急處理安全防爆系統(tǒng)。廠區(qū)、廠房要封閉。1.3.3與相關導則、標準、規(guī)范符合與《自治區(qū)危險廢物處置利用設施建設布局指導意見》(新政辦發(fā)表1.3-7《自治區(qū)危險廢物處置利用設施建設布局指導意見》符合性分析一覽表意見要求本項目情況符合性科學規(guī)劃合理選址危險廢物處置利用設施選址應符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃和當?shù)卮髿馕廴痉乐巍⑺Y源保護、自然生態(tài)保護要求,綜合考慮危險廢物處置利用設施的服務區(qū)域、交通、土地利用現(xiàn)狀、基礎設施狀況、運輸距離及公眾意見等因素,以及區(qū)域工程地質和水文地質條件,最終選定的廠址還應以通過環(huán)境影響和環(huán)境風險評價確定。本項目為危廢處置項目,項目選址位于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)內,項目建設符合國家產業(yè)政策要求;用地為工業(yè)用地,符合鄯善縣用地規(guī)劃要求;項目建成后可使吐魯番地區(qū)及周邊區(qū)域相應危險廢物得到安全處置,建設符合鄯善縣城市總體規(guī)劃要求。項目區(qū)周邊交通運輸條件較好。符合2實施處置利用能力總量控制實行處置利用能力區(qū)域總量控制,鼓勵合理適度競爭,防止壟斷和產能過剩。現(xiàn)有、已建(包括已辦理完相關環(huán)評審批手續(xù)并在建)某類危險廢物處置利用設施能夠滿足近遠期危險廢物處置利用需求或已達到地、周、市區(qū)域此類危險廢物產生量的1.3倍時,嚴格控制區(qū)域內新建同種類型的危險廢物處置設施(采用國家鼓勵的先進工藝、以“等量替換”或“減量置換”替代已有落后工藝產能、提升全區(qū)工藝水平的項目除外)。新、改、擴建危險廢物處置利用設施規(guī)模,必須符合相關產業(yè)政策和行業(yè)準入條件。本項目主要對吐魯番市相應危險廢物進行處置,現(xiàn)階段吐魯番市無危廢集中處置設施;本項目符合相關產業(yè)政策和行業(yè)準入條件。符合布局意見后主要對吐魯番市危險廢物進行符合與《危險廢物處置工程技術導則》(HJ2042-2014)符合性分析表1.3-8與《危險廢物處置工程技術導則》符合性分析一覽表規(guī)范要求本項目情況符合性總體設計平面布置危險處置區(qū)布置應滿足處理工藝流程和物流流向要險廢物處置場所應按轉運車輛數(shù)建設轉運車停車場區(qū)由辦公設施及生活設施組符合廠內道路廠內道路應滿足進廠最大規(guī)格的廢物運輸車輛的荷載和通行要求,并綜合考慮消防及各種管線的相應要求。危險廢物處置廠的廠區(qū)主要道路行車路面寬度不宜小于6m,車行道宜設環(huán)形道路。廠房外應設消防道路,道路的寬度不應小于3.5m。路面宜采用水泥混凝土或瀝青混凝土、道路的荷載等級應符合GBJ22中的有關規(guī)定。本項目廠區(qū)主要道路寬度為6m,道路環(huán)通,路面為水泥混凝土,可滿足運輸車輛及消防需求。符合系統(tǒng)一般要求主體設施包括進廠危險廢物接收系統(tǒng)、分析鑒別系統(tǒng)、貯存與輸送系統(tǒng)、預處理系統(tǒng)、處置系本項目設有進廠危險廢物接收系統(tǒng)、分析鑒別系統(tǒng)符合規(guī)范要求本項目情況符合性配置要求統(tǒng)、污染控制系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)和應急系統(tǒng)等。附屬設施應包括電氣系統(tǒng)、能源供應、氣體供應、供配電、給排水、污水處理、消防、通信、暖通空調、機械維修、車輛/容器沖洗設施、安全防護和事故應急設施等。、貯存與輸送系統(tǒng)、預處理系統(tǒng)、綜合利用系統(tǒng)、污染控制系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)和應急系統(tǒng)等。項目所在區(qū)域供水、供電等基礎設施完善,項目配套建有污水處理系統(tǒng)、車輛沖洗設施等附屬設施。危險廢物接收系統(tǒng)要求危險廢物處置場接收貯存區(qū)應設進廠危險廢物計量設施,計量設施應按運輸車最大滿載重量留有一定余量設置。計量設施應設置在處置區(qū)車輛進出口處,并有良好的通視條件,與進口廠界距離不應小于一輛最大轉運車的長度。危險廢物接收計量系統(tǒng)應具有稱重、記錄、傳輸、打印與數(shù)據(jù)處理功能,有條件的地區(qū),應將數(shù)據(jù)上傳到當?shù)丨h(huán)保部門。危險廢物處置場所卸料場地應滿足運輸車輛順暢作業(yè)的要求。危險廢物接收過程中應進行抽檢采樣。本項目廠區(qū)物流進口處設有地磅,具有良好的通視條件。危險廢物專用運輸車輛進入廠區(qū),按《危險廢物轉移管理辦法》的規(guī)定進行計量、驗收、快速檢測后對進廠的危險廢物分類接收、貯存。符合分析鑒別系統(tǒng)危險廢物處置單位處置區(qū)應設置化驗室,并配備危險廢物特性鑒別及廢水、廢氣、廢渣等常規(guī)指標檢測和分析的儀器設備。化驗室所用儀器的規(guī)格、數(shù)量及化驗室的面積應根據(jù)危險廢物處置設施的運行參數(shù)和規(guī)模等條件確定。危險廢物的系統(tǒng)配置應根據(jù)危險廢物類型及特征進行配置,且能滿足GB5085的基本要求。項目區(qū)設置有實驗室,對進廠廢物進行檢測。符合貯存與輸送系統(tǒng)危險廢物處置設施應根據(jù)處置廢物的特性及規(guī)模,根據(jù)有關標準要求設置貯存庫房及冷庫,一般情況下,設施的貯存能力應不低于處置設施15日的處置量。危險廢物貯存和卸載區(qū)應設置必備的消防設施。危險廢物貯存容器應符合GB18597要求。經(jīng)鑒別后的危險廢物應分類貯存于專用貯存設施內,危險廢物貯存設施應符合GB18597要求。危險廢物輸送設備的配置應根據(jù)處置設施的規(guī)模和危險廢物的特性確定本項目危廢暫存間暫存能力可滿足危險廢物貯存要求。同時項目危險廢物經(jīng)鑒別后根據(jù)性質和形態(tài),采用不同大小和不同材質的容器進行分類貯存,符合GB18597的要求。項目根據(jù)自身綜合利用規(guī)模和危廢特性,配置危險廢物輸送所需部分設備,并委托專業(yè)運輸車隊,按照國家有關危險廢物轉運的規(guī)定進行運輸。符合預處理和進料系統(tǒng)應根據(jù)危險廢物處置的實際需要對廢物進行預處理,預處理應根據(jù)不同危險廢物的形態(tài)、特點以及危險廢物特性選擇相應的預處理方法。危險廢物預處理系統(tǒng)的設計,應考慮危險廢物的性質、破碎方式、液體廢物的混合及供料的抽吸和管道系統(tǒng)的布置。應根據(jù)不同處置技術應用的實際需求和廢物特性,對危險廢物進行配伍,并應注意相互間的相容性,避免不相容的危險廢物混合后產生不良后果,在保證工藝條件的前提下確保危險廢物處置運行的安全性和可靠性。采用安全填埋技術處置危險廢物時,實施填埋前應進行穩(wěn)本項目危險廢物入爐前將進行破碎,并根據(jù)其成分、熱值等參數(shù)進行配伍處理符合2規(guī)范要求本項目情況符合性定化/固化處理等預處理。采用焚燒技術處置危險廢物時,入爐前應根據(jù)其成分、熱值等參數(shù)進行配伍,以保障焚燒爐穩(wěn)定運行,降低焚燒殘渣的熱灼減率。處置系統(tǒng)采用焚燒技術處置危險廢物,焚燒處置設施應采用技術成熟、自動化水平高、運行穩(wěn)定的設備,并重點考慮其配置與后續(xù)廢氣凈化設施之間的匹配性。焚燒控制條件應滿足GB18484要求。焚燒處置設施宜采取連續(xù)焚燒方式,并保證焚燒處理量在額定處理量的60~110%內波動時能穩(wěn)定運行本項目冰銅熔煉煙氣及粗銅熔煉煙氣先各自經(jīng)過SNCR脫硝+急冷處理后,與熱解油煙氣合并進入由“活性炭干式反應器+袋式除塵器+堿洗塔+自動監(jiān)測+50m高排煙囪”,可以滿足GB18484要求。符合填埋場防滲系統(tǒng)通常以柔性結構為主,當填埋場基礎層達不到防滲要求時可采用剛性結構。柔性結構的防滲系統(tǒng)應采用雙人工襯層,剛性結構由鋼筋混凝土外殼與柔性人工襯層組合而成。項目建設了具有防滲、防腐、防雨等符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)要求的危險廢物暫存庫符合與《危險廢物污染防治技術政策》(環(huán)發(fā)〔2001〕19表1.3–9本項目與《危險廢物污染防治技術政策》符合性分析表文件要求項目情況符合性危險廢物的減量化2.1危險廢物減量化適用于任何產生危險廢物的工藝過程。各級政府應通過經(jīng)濟和其他政策措施促進企業(yè)清潔生產,防止和減少危險廢物的產生。企業(yè)應積極采用低廢、少廢、無廢工藝,禁止采用《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》中明令淘汰的技術工藝和設備。本項目所采用的工藝不屬于《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》中明令淘汰的技術工藝和設備符合2.2對已經(jīng)產生的危險廢物,必須按照國家有關規(guī)定申報登記,建設符合標準的專門設施和場所妥善保存并設立危險廢物標示牌,按有關規(guī)定自行處理處置或交由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、運輸、貯存和處理處置。在處理處置過程中,應采取措施減少危險廢物的體積、重量和危險程度。項目建設了具有防滲、防腐、防雨等符合《危險廢物貯存污要求的危險廢物暫存庫,并嚴格按照《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》(HJ2025-2012)、《危險廢物轉移管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部公安部交通運輸部部令第23號)管理符合危險廢物的收集和運輸3.1危險廢物要根據(jù)其成分,用符合國家標準的專門容器分類收集。項目建設了具有防滲、防腐、防雨等符合《危險廢物貯存污要求的危險廢物暫存庫,并嚴格按照《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》符合3.2裝運危險廢物的容器應根據(jù)危險廢物的不同特性而設計,不易破損、變形、老化,能有效地防止?jié)B漏、擴散。裝有危險廢物的容器必符合文件要求項目情況符合性須貼有標簽,在標簽上詳細標明危險廢物的名稱、重量、成分、特性以及發(fā)生泄漏、擴散污染事故時的應急措施和補救方法。(HJ2025-2012)、《危險廢物轉移管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部公安部交通運輸部部令第23號)管理3.3居民生活、辦公和第三產業(yè)產生的危險廢物(如廢電池、廢日光燈管等)應與生活垃圾分類收集,通過分類收集提高其回收利用和無害化處理處置,逐步建立和完善社會源危險廢物的回收網(wǎng)絡。本項目不涉及該內容符合3.4鼓勵發(fā)展安全高效的危險廢物運輸系統(tǒng),鼓勵發(fā)展各種形式的專用車輛,對危險廢物的運輸要求安全可靠,要嚴格按照危險廢物運輸?shù)墓芾硪?guī)定進行危險廢物的運輸,減少運輸過程中的二次污染和可能造成的環(huán)境風險。運輸由有危險廢物運輸資質的單位承接,本項目不涉及該符合3.5鼓勵成立專業(yè)化的危險廢物運輸公司對危險廢物實行專業(yè)化運輸,運輸車輛需有特殊標本項目危廢運輸采用有資質危廢運輸專用車輛。符合危險廢物的轉移4.1危險廢物的越境轉移應遵從《控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》的要求,危險廢物的國內轉移應遵從《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》及其他有關規(guī)定的要求。項目嚴格按照《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》(HJ2025-2012)、《危險廢物轉移管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部公安部交通運輸部部令第23號)管理符合4.2各級環(huán)境保護行政主管部門應按照國家和地方制定的危險廢物轉移管理辦法對危險廢物的流向進行有效控制,禁止在轉移過程中將危險廢物排放至環(huán)境中。本項目不涉及項目嚴格按照《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》(HJ2025-2012)、《危險廢物轉移管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部公安部交通運輸部部令第23號)管理符合危險廢物的資源化5.1已產生的危險廢物應首先考慮回收利用,減少后續(xù)處理處置的負荷。回收利用過程應達到國家和地方有關規(guī)定的要求,避免二次污染。本項為危險廢物進行綜合利用項目,項目建設后減少危險廢物產生水平。符合5.2生產過程中產生的危險廢物,應積極推行生產系統(tǒng)內的回收利用。生產系統(tǒng)內無法回收利用的危險廢物,通過系統(tǒng)外的危險廢物交換、物質轉化、再加工、能量轉化等措施實現(xiàn)回收利用。本項目不涉及該內容符合5.3各級政府應通過設立專項基金、政府補貼等經(jīng)濟政策和其他政策措施鼓勵企業(yè)對已經(jīng)產生的危險廢物進行回收利用,實現(xiàn)危險廢物的資源化本項目不涉及該內容符合5.4國家鼓勵危險廢物回收利用技術的研究與開發(fā),逐步提高危險廢物回收利用技術和裝備本項目不涉及該內容符合文件要求項目情況符合性水平,積極推廣技術成熟、經(jīng)濟可行的危險廢物回收利用技術。危險廢物的貯存項目建設有具有防滲、防腐、防雨等符合《危險廢物貯存污要求的危險廢物暫存庫,并嚴格按照《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》(HJ2025-2012)、《危險廢物轉移管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部公安部交通運輸部部令第23號)管理符合6.2危險廢物的貯存設施應滿足以下要求:6.2.1應建有堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳要用堅固防滲的材料建造。應有隔離設施、報警裝置和防風、防曬、防雨設施;6.2.2基礎防滲層為黏土層的,其厚度應在1米以上,滲透系數(shù)應小于1.010-7厘米/秒;基礎防滲層也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防滲材料組成,滲透系數(shù)應小于1.010-10厘米/秒;6.2.3須有泄漏液體收集裝置及氣體導出口和氣體凈化裝置;6.2.4用于存放液體、半固體危險廢物的地方,還須有耐腐蝕的硬化地面,地面無裂隙;6.2.5不相容的危險廢物堆放區(qū)必須有隔離間6.2.6襯層上需建有滲濾液收集清除系統(tǒng)、徑流疏導系統(tǒng)、雨水收集池。6.2.7貯存易燃易爆的危險廢物的場所應配備消符合6.3危險廢物的貯存設施的選址與設計、運行與管理、安全防護、環(huán)境監(jiān)測及應急措施,以及關閉等須遵循《危險廢物貯存污染控制標準》的規(guī)定。符合危險廢物的焚燒處置7.1危險廢物焚燒可實現(xiàn)危險廢物的減量化和無害化,并可回收利用其余熱。焚燒處置適用于不宜回收利用其有用組分、具有一定熱值的危險廢物。易爆廢物不宜進行焚燒處置。焚燒設施的建設、運營和污染控制管理應遵循《危險廢物焚燒污染控制標準》及其他有關規(guī)定。本項目不涉及該內容符合7.2危險廢物焚燒處置應滿足以下要求:本項目不涉及該內容符合2文件要求項目情況符合性7.2.1危險廢物焚燒處置前必須進行前處理或特7.2.2焚燒爐溫度應達到1100C以上,煙氣停留時間應在2.0秒以上,燃燒效率大于99.9%,焚毀去除率大于99.99%,焚燒殘渣的熱灼減率小于5%(醫(yī)院臨床廢物和含多氯聯(lián)苯廢物除);7.2.3焚燒設施必須有前處理系統(tǒng)、尾氣凈化系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和應急處理裝置。7.2.4危險廢物焚燒產生的殘渣、煙氣處理過程中產生的粉塵,須按危險廢物進行安全填埋處置。7.3危險廢物的焚燒宜采用以旋轉窯爐為基礎的焚燒技術,可根據(jù)危險廢物種類和特征選用其他不同爐型,鼓勵改造并采用生產水泥的旋轉窯爐附燒或專燒危險廢物。7.4鼓勵危險廢物焚燒余熱利用。對規(guī)模較大的危險廢物焚燒設施,可實施熱電聯(lián)產。7.5醫(yī)院臨床廢物、含多氯聯(lián)苯廢物等一些傳染性的或毒性大或含持久性有機污染成分的特殊危險廢物宜在專門焚燒設施中焚燒。與《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2020)符合性分析表1.3-10本項目與《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2020)符合性分析表文件要求項目情況符合性4選址要求4.1危險廢物焚燒設施選址應符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)及相關法定規(guī)劃要求,并綜合考慮設施服務區(qū)域、交通運輸、地質環(huán)境等基本要素,確保設施處于長期相對穩(wěn)定的環(huán)境。鼓勵危險廢物焚燒設施入駐循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)等市政設施的集中區(qū)域,在此區(qū)域內各設施功能布局可依據(jù)環(huán)境影響評價文件進行調整。本項目位于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)內,本項目通過對危險廢物綜合利用實現(xiàn)危險廢物減量化目的,選址在現(xiàn)有廠區(qū)內能有效減少對周圍環(huán)境影響,選址較為合理。符合4.2焚燒設施選址不應位于國務院和國務院有關主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農田集中區(qū)域和其符合他需要特別保護的區(qū)域內。域4.3焚燒設施廠址應與敏感目標之間設置一定的本項目位于鄯善縣迪坎工業(yè)防護距離,防護距離應根據(jù)廠址條件、焚燒處置園區(qū)內,防護距離符合環(huán)境符合技術工藝、污染物排放特征及其擴散因素等綜合保護要求。2確定,并應滿足環(huán)境影響評價文件及審批意見要求5污染控制技術要求5.1.1貯存設施應符合GB18597中規(guī)定的要求。5.1.2貯存設施應設置焚燒殘余物暫存設施和分防雨等符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)要求的危險廢物暫存庫,并嚴格按照《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》(HJ2025-2012)、《危險廢物轉移管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部公安部交通運輸部部令第23號)管理符合5.2配伍5.2.1入爐危險廢物應符合焚燒爐的設計要求。具有易爆性的危險廢物禁止進行焚燒處置。5.2.2危險廢物入爐前應根據(jù)焚燒爐的性能要求對危險廢物進行配伍,以使其熱值、主要有害組水分和灰分符合焚燒處置設施的設計要求,應保證入爐廢物理化性質穩(wěn)定。5.2.3預處理和配伍車間污染控制措施應符合GB18597中規(guī)定的要求,產生的廢氣應收集并導入廢氣處理裝置,產生的廢水應收集并導入廢水處理裝置。項目冰銅熔煉煙氣及粗銅熔煉采用富氧熔煉爐,廢油采用炭化爐,處理裝置均根據(jù)原料特性而設置,危廢利用過程穩(wěn)定。符合5.3焚燒5.3.1一般規(guī)定焚燒設施應采取負壓設計或其他技術措施,防止運行過程中有害氣體逸出。焚燒設施應配置具有自動聯(lián)機、停機功能的進料裝置,煙氣凈化裝置,以及集成煙氣在線自動監(jiān)測、運行工況在線監(jiān)測等功能的運行監(jiān)控裝置。焚燒設施竣工環(huán)境保護驗收前,應進行技術性能測試,測試方法按照HJ561執(zhí)行,性能測試合格后方可通過驗收。5.3.2進料裝置進料裝置應保證進料通暢、均勻,并采取防堵塞和清堵塞設計。液態(tài)廢物進料裝置應單獨設置,并應具備過濾功能和流量調節(jié)功能,選用材質應具有耐腐蝕性。進料口應采取氣密性和防回火設5.3.3焚燒爐危險廢物焚燒爐的技術性能指標應符合項目根據(jù)原料性質設置尾氣處理工藝:冰銅熔煉煙氣及粗銅熔煉煙氣先各自經(jīng)過SNCR脫硝+急冷處理后,與熱解油煙氣合并進入由“活性炭干式反應器+袋式除塵器+堿洗塔+自動監(jiān)測+50m高排煙囪。項目處理能力≥2500,符合表2排氣筒最低允許高度50m的要求焚燒爐應配置輔助燃燒器,在啟、停爐時以及爐膛內溫度低于表1要求時使用,并應保證焚燒爐的運行工況符合表1要求。5.3.4煙氣凈化裝置焚燒煙氣凈化裝置至少應具備除塵、脫硫、脫硝、脫酸、去除二噁英類及重金屬類污染物的功能。每臺焚燒爐宜單獨設置煙氣凈化裝置。5.3.5排氣筒排氣筒高度不得低于表2規(guī)定的高度,具體高度及設置應根據(jù)環(huán)境影響評價文件及其審批意見確定,并應按GB/T16157設置永久性采樣孔。排氣筒周圍200米半徑距離內存在建筑物時,排氣筒高度應至少高出這一區(qū)域內最高建筑物5米以上。如有多個排氣源,可集中到一個排氣筒排放或采用多筒集合式排放,并在集中或合并前的各分管上設置采樣孔與《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范》(HJ/T176-2005修表1.3-11本項目與《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范)》要求符合性分析表文件要求項目情況符合性4.2廠址選擇4.2.1廠址選擇應符合城市總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃,符合當?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺Y源保護和自然生態(tài)保護要求,并應通過環(huán)境影響和環(huán)境風險評價。本項目位于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)內,將鄯善縣華順礦業(yè)有限公司廠區(qū)內現(xiàn)有倉庫改造為生產車間,項目不新增用地;鄯善縣人民政府出具了《關于承諾“鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目”建設的承諾說明》,將鄯善縣華順礦業(yè)有限公司現(xiàn)有工程及擬建項目納入園區(qū)范圍,劃定為選礦及固體廢物綜合利用區(qū),用地性質為三類工業(yè)用地。各類廢氣均得到妥善處置,廢水和固體廢物均得到妥善處置,符合環(huán)境保護要求。符合4.2.2廠址選擇應綜合考慮危險廢物焚燒廠的服務區(qū)域、交通、土地利用現(xiàn)狀、基礎設施狀況、運輸距離及公眾意見等因素。本次危險廢物焚燒場主要處理項目周廢鋰電池,交通方便,鄯善縣人民政府出具了《關于承諾“鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目”建設符合文件要求項目情況符合性的承諾說明》,將鄯善縣華順礦業(yè)有限公司現(xiàn)有工程及擬建項目納入園區(qū)范圍,劃定為選礦及固體廢物綜合利用區(qū),用地性質為三類工業(yè)用地,供電、供水等基礎設施比較齊全,公示期間未收到公眾反對意見4.2.3廠址條件應符合下列要求:(1)不允許建設在《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中規(guī)定的地表水環(huán)境質量Ⅰ類、Ⅱ類功能區(qū)和《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)中規(guī)定的環(huán)境空氣質項目區(qū)周圍無《地表水環(huán)境質量標準》量一類功能區(qū),即自然保護區(qū)、風景名勝(GB3838-2002)中規(guī)定的地表水環(huán)境質區(qū)、人口密集的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)量Ⅰ類、Ⅱ類功能區(qū)和《環(huán)境空氣質量標和其他需要特殊保護的地區(qū)。(2)焚燒廠內準》(GB3095-1996)中規(guī)定的環(huán)境空氣危險廢物處理設施距離主要居民區(qū)以及質量一類功能區(qū),即無自然保護區(qū)、風學校、醫(yī)院等公共設施的距離應根據(jù)當?shù)氐淖匀弧庀髼l件,通過環(huán)境影響評價確景名勝區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域;項目區(qū)周圍無地表水符合定。(3)應具備滿足工程建設要求的工程地體,干旱少雨,不會收到洪水、潮水或質條件和水文地質條件。不應建在受洪內澇的威脅;粉塵和爐渣作為冰銅制球團材料綜合利用,不排放;周圍有可靠必須建在上述地區(qū)時,應具備抵御100年的電力供應、供水水源,可靠的污水處一遇洪水的防洪、排澇措施。(4)廠址選擇理系統(tǒng)。時,應充分考慮焚燒產生的爐渣及粉塵的處理與處置,并宜靠近危險廢物安全填埋場。(5)應有可靠的電力供應。(6)應有可靠的供水水源和污水處理及排放系統(tǒng)。與《廢舊電池破碎分選回收技術規(guī)范》符合性分析本項目與《廢舊電池破碎分選回收技術規(guī)范》(YS/T1174-2017)分析對照見表表1.3-12本項目與廢舊電池破碎分選回收技術規(guī)范的相符性分析一覽表相關要求本項目實際情況相符性回收利用企業(yè)應采用自動化進料系統(tǒng)和封閉式破碎分選系統(tǒng)式破碎符合破碎分選作業(yè)現(xiàn)場嚴禁煙火作業(yè)現(xiàn)場嚴禁煙火符合作業(yè)場地地面應硬化場地作硬化處理符合項目采用的破碎設備先進,由有資質的專業(yè)生產單位生產,符合國家及行業(yè)規(guī)范要求,安全、環(huán)保節(jié)能符合破碎設備設施應安裝除塵裝置,如旋風分離器、布袋除塵裝置項目破碎裝置擬安裝袋式除塵裝置符合2行放電、熱解處理本項目采用干法進行破碎。破碎前電池已進行放電處理,放電后的廢舊鋰電池先撕碎拆接處包裝外殼,然后進行烘干預處理,去除廢舊鋰電池中的電解液,再進入后續(xù)加工(破碎、旋選、粉碎、篩分等)符合本項目采用兩級破碎,最終產品粒度小于2cm符合與《關于印發(fā)防范化解尾礦庫安全風險工作方案的通知》的符合性分析本項目與《關于印發(fā)防范化解尾礦庫安全風險工作方案的通知》的符合性分析表1.3-13本項目與《關于印發(fā)防范化解尾礦庫安全風險工作方案的通知》的符合性分析一覽表相關要求本項目實際情況相符性現(xiàn)有項目尾礦庫屬于平地四周筑壩型尾礦庫,不屬于“頭頂庫”。現(xiàn)有項目尾礦庫最大壩高20m。尾礦庫下游1km范圍內無居民區(qū)等人員密集場所。符合與《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》要求的符合性分析),屬礦采選業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選),重有色金屬冶煉業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉),鉛蓄電池制造業(yè),電鍍行業(yè),化學原料及化學制品制造業(yè)(電石法(聚)氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機化與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》符合性分析項目建設符合《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》中的相關要求,具體分表1.3-14本項目與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》符合性分析表序號文件要求本工程相關內容符合性分析1禁止新建、改建、擴建列入淘汰類目錄本項目不屬于淘汰類和限制類,本工符合2的高污染工業(yè)項目。禁止使用列入淘汰類目錄的工藝、設備、產品。程為允許類,符合國家產業(yè)政策。未使用列入淘汰類目錄的工藝、設備、產品。2縣級以上人民政府應當鼓勵產業(yè)集聚發(fā)展,按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的布局,引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。項目位于工業(yè)園區(qū)內,符合園區(qū)規(guī)劃。符合3貯存易產生揚塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場應當密閉;不能密閉的,貯存單位或者個人應當采取下列防塵措施:(一)堆場的場坪、路面應當進行硬化處理,并保持路面整潔;(二)堆場周邊應當配備高于堆存物料的圍擋、防風抑塵網(wǎng)等設施;(三)按照物料類別采取相應的覆蓋、噴淋和圍擋等防風抑塵措施。露天裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料應當在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施。項目原料及產品庫均采用全封閉結符合0與《新疆維吾爾自治區(qū)坎兒井保護條例》符合性分析項目建設符合《新疆維吾爾自治區(qū)坎兒井保護條例》中的相關要求,具體分析表1.3-15本項目與《新疆維吾爾自治區(qū)坎兒井保護條例》符合性分析表序號條例要求本工程相關內容符合性分析1保護坎兒井的特有景觀,不得破壞附屬于坎兒井豎井的堆土。本項目位于園區(qū)內,地下水評價范圍內無坎兒井符合2禁止向坎兒井水源、明渠、蓄水池傾倒廢污水、垃圾等廢棄物。生活污水、冷凝水及各類固體廢物均得到妥善處置。符合3新建、改建、擴建公路、鐵路、輸油輸氣管道以及石油、天燃氣開采等各類工程,需要穿越、跨越坎兒井的,應當對工程建設期間、運行過程中可能給坎兒井造成的危害進行論證,并制定坎兒井保護方案。本項目位于園區(qū)內,地下水評價范圍內無坎兒井符合4在坎兒井周圍從事爆破、勘探、開采等活動的,應當事先告知鄰近的坎兒井所有者,并采取有效措施,防止對坎兒井造成破壞。本項目位于園區(qū)內,地下水評價范圍內無坎兒井,且項目不進行爆破、勘探及開采等活動符合5使用個人所有的坎兒井的水,應當經(jīng)坎兒井所有者同意,并簽訂用水協(xié)議。項目用水由園區(qū)供給,不使用坎兒井符合1.3.4與“三線一單”和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的符合性分析項目區(qū)各環(huán)境要素評價范圍內無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地、居民區(qū)、醫(yī)院、學校等環(huán)境敏感目標,本項目位于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)內,項目所在單元屬于鄯善工業(yè)園區(qū)重點管控單元(環(huán)境管控氣合并進入由“活性炭干式反應器+袋式除塵器+堿洗塔+自動監(jiān)測+50m高排煙囪”組成的煙氣處理系統(tǒng)處理,處理達標高空排放;鋰離子電池拆解產生的顆粒物和炭冷凝分離后冷凝水產生凝分離水用于本項目循環(huán)冷卻系統(tǒng)補水、堿洗塔補水及生產用水補充水;項目生活污水依托原有一期工程地埋式一體化裝置處理后全部用于廠用低噪聲設備,空壓機等高噪聲設備安置于室內,并采取車間隔聲措施,高噪聲設備采用加裝減振墊等措施后,廠界晝夜噪聲值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準要求;灰渣和飛灰粉塵回用于冰銅球團配置,不排放,危險廢物廢包裝袋和廢活性炭交由危險廢物處理單位處置。冰銅爐渣、粗銅爐渣、堿池底泥外售至建材公司綜合利用,廢包裝外殼、隔膜紙、廢耐火材料由相關單位回收綜合利用。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門及時清運處理。項目產生的廢氣和噪聲均可實現(xiàn)達標排放,廢水及固體廢物均可實現(xiàn)妥善處置,不會突破區(qū)域環(huán)境質量項目能源消耗主要為天然氣、水和電能,均供給,其消耗量相對于區(qū)域整體資源量相對較小,不會),2優(yōu)先保護單元主要包括生態(tài)保護紅線區(qū)和生態(tài)保護紅線區(qū)以外的飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、防風固沙區(qū)、土地沙化防控區(qū)、水土流失防控區(qū)等一般生態(tài)空間管控區(qū)。生態(tài)保護紅線區(qū)執(zhí)行生態(tài)保護紅線管理辦法的有關要求;一般生態(tài)空間管控區(qū)應以生態(tài)保護優(yōu)先原則,開發(fā)建設活動應嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)要求,嚴重點管控單元主要包括城鎮(zhèn)建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)和開發(fā)強度大、污染物排放強度高的工業(yè)聚集區(qū)等。重點管控單元要著力優(yōu)化空間布局,不斷提升資源利用效率,有針對性地加強污染物排放管控和環(huán)境風險防控,解決生態(tài)環(huán)境質量不達標、生態(tài)一般管控單元主要包括優(yōu)先保護單元和重點管控單元之外的其他區(qū)域。一般管控單元主要落實生態(tài)環(huán)境保護基本要求,推動區(qū)本項目位于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)內,用地類型為工業(yè)用地,不位于生態(tài)保護紅線區(qū)域和生態(tài)保護紅線區(qū)以外的飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、防風固沙區(qū)、土地沙化防控區(qū)、水土流失防控區(qū)等一般生態(tài)空間管控區(qū),項目所在區(qū)域屬于重點管控單元,本項目在建設中嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護措施,推動區(qū)域環(huán)境質量可持續(xù)發(fā)②與《吐魯番市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(吐政辦〔202本項目位于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)內,根據(jù)吐政辦〔2021〕24號,項目所在單元屬于鄯善工業(yè)園區(qū)重點管控單元(環(huán)境管控單元編碼:ZH65042120001),該環(huán)境管表1.3-16鄯善縣重點管控單元分類準入清單及符合性分析項目一般管控區(qū)環(huán)境管控單元分類準入清單符合性分析布局約束1.新建、擴建、改建企業(yè)要符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。2.禁止高耗水項目。3.位于坎兒井群上游,禁止建設機電井。項目符合園區(qū)規(guī)劃;項目不屬于高耗水項目;項目不在坎兒井群上游,也不設置機井。符合污染物排放管2.新建燃煤發(fā)電機組實現(xiàn)超低排放。3.推進工業(yè)爐窯全面達標排放,嚴格執(zhí)行行業(yè)排放標項目SO2、NOX、煙粉塵等污染物執(zhí)行最嚴格標準,排放嚴格按照總量控符合22項目一般管控區(qū)環(huán)境管控單元分類準入清單符合性分析控準、加大污染治理力度。4.加快推進化工行業(yè)VOCs綜合治理,加大煤化工(含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等)、橡膠制品、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學助劑(塑料助劑和橡膠助劑)等化工行業(yè)VOCs治理力度。7.加強對鄯善工業(yè)園區(qū)內企業(yè)的廢水、廢氣中重金屬的污染防控措施,嚴格執(zhí)行重金屬總量控制政策。8.推進污水集中處理設施及再生水回用系統(tǒng);完善污水管網(wǎng)建設,加強對各企業(yè)排放的污廢水的監(jiān)控,禁止在園內設置排污口。9.對污染地塊和列入疑似污染地塊名單的地塊,嚴格按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》等相關法律法規(guī)管理。制;項目原料及產品堆場采用全封閉結構,避免揚塵逸散。項目不涉及煤化工、橡膠制品、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學助劑等行業(yè);項目對生產廢水綜合利用,不排放生產廢水。項目不在坎兒井群上游,仍按照導則要求設施地下水監(jiān)控措施。環(huán)境風險防控1.強化有毒有害原輔材料運輸、儲存、使用等過程的監(jiān)管;做好廠區(qū)、渣場等的分區(qū)防滲措施。2.定期排查廢水污染治理設施建設運行情況、并做好防腐防滲措施;園區(qū)污水集中處理設施安裝自動在線監(jiān)控裝置;加強園區(qū)下游的水質監(jiān)測。3.在化工區(qū)和有色區(qū)設置雨水監(jiān)控和事故應急池,并采取防滲措施。4.嚴格污染地塊開發(fā)利用和流轉審批。按照國家有關環(huán)境標準和技術規(guī)范,編制風險管控方案。符合資源利用效率1.加強煤炭清潔高效利用,推廣使用優(yōu)質煤、潔凈型煤;嚴把耗煤新項目準入關,控制煤炭消費總量。2.嚴格實施用水管理。新建、擴建、改建項目用水要達到行業(yè)先進水平,節(jié)水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。3.提高工業(yè)用水效率,提高工業(yè)用水重復利用率和中水回用率,滿足國家政策和環(huán)評要求。符合綜合分析,本項目符合《吐魯番市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(吐政本項目位于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)內鄯善縣華順礦業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內,符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件(修訂)》及《自治區(qū)危險廢物處置利用項目,符合基地規(guī)劃要求,擬建廠址的有利本項目位于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)內,項目評價范圍內無國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準的自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū);無醫(yī)院和食品、藥品等對環(huán)境條本項目建設場地周邊交通方便,位于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)內,距離尾礦庫約290m,項目交通運輸、供水供電等條件能夠滿足項目建設需要水質量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準;聲環(huán)境質量廠址與區(qū)域的環(huán)境質量現(xiàn)狀基本相容。從環(huán)境影響預測結果來看,本項目建設不會根據(jù)園區(qū)管委會、吐魯番市生態(tài)環(huán)境局鄯善分局、鄯善縣發(fā)展改革委員會關于同意本項目建設意見,項目在鄯善縣華順礦業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內建設,是符合相根據(jù)項目工程分析及區(qū)域環(huán)境的特點,本項目運營期重點關注以下幾個環(huán)境問2本項目建設符合產業(yè)政策要求及地方規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求;區(qū)域承載力能夠滿足本項目的資源能源需求;項目環(huán)境風險在可接受范圍內;項目建設過程中需按照國家法律法規(guī)要求認真落實環(huán)境保護“三同時”制度,嚴格落實設計和環(huán)評報告提出的污染防治措施,并加強環(huán)保設施的運行維護和管理,保證各種環(huán)保設施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標排放。在確保全廠環(huán)保設施的正常運行,嚴格實施2貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項目建設,根據(jù)建設項目的工程內容及其特點,明確與環(huán)境要素間的作用效應關系,根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結論和審查意見,充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果,對項目2.2.1環(huán)境保護法律、法規(guī));););););2.2.2部門規(guī)章及規(guī)范性文件);(5)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險評價的通知》(環(huán)發(fā));););(8)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃的通知》(工信部聯(lián)節(jié)[2016]217););(10)《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評);2.2.3地方法規(guī)及規(guī)范性文件);););2(5)《關于發(fā)布<新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件>的通知》新環(huán)發(fā));(7)《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物污染環(huán)境(8)《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》(新大氣發(fā));););););););););););););););););););2);););););););(28)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范工業(yè)固體廢物和危險廢物治理》););(32)《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范》);););););(37)《危險廢物(含醫(yī)療廢物)焚燒處置設施二噁英排放監(jiān)測技術規(guī)范》);(39)《危險廢物集中焚燒處置設施運行監(jiān)督管理技術規(guī)范(試行)》);(40)《排污單位自行監(jiān)測技術指南工業(yè)固體廢物和危險廢物治理》););2(2)《鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目登記備案證》,2022年(4)《鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目環(huán)評委托書》,2023年(5)《鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目檢測報告》,2023年03(6)《關于鄯善縣華順礦業(yè)有限公司年處理15萬噸多金屬礦石浮選項目環(huán)境(7)《于鄯善縣華順礦業(yè)有限公司年處理15萬噸多金屬礦石浮選項目竣工環(huán)(10)《關于同意“鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目”建設的承(11)《關于同意“鄯善縣華順礦業(yè)有限公司危固廢綜合利用項目”建設的承(13)《關于鄯善縣迪坎工業(yè)園區(qū)總體規(guī)
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