小區(qū)特種作業(yè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小區(qū)特種作業(yè)管理，確保特種作業(yè)安全，保障小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本小區(qū)內(nèi)涉及特種作業(yè)的所有活動(dòng)，包括但不限于電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等。（三）基本原則特種作業(yè)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保作業(yè)過程安全可靠。二、特種作業(yè)定義及分類（一）定義特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。（二）分類1.電氣作業(yè)：指對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行安裝、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)：指在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱等能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)。3.高處作業(yè)：指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.有限空間作業(yè)：指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)。5.其他特種作業(yè)：如電梯作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)等，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、特種作業(yè)人員管理（一）資格要求1.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。2.證書有效期為[具體時(shí)長]，到期前需按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。（二）培訓(xùn)與復(fù)審1.小區(qū)管理部門應(yīng)定期組織特種作業(yè)人員參加安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.特種作業(yè)人員應(yīng)按時(shí)參加復(fù)審培訓(xùn)，復(fù)審不合格的，不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。（三）檔案管理建立特種作業(yè)人員檔案，記錄其培訓(xùn)、考核、復(fù)審、獎(jiǎng)懲等情況，檔案應(yīng)妥善保管。四、特種作業(yè)審批流程（一）作業(yè)申請(qǐng)1.作業(yè)部門或人員應(yīng)提前向小區(qū)管理部門提交《特種作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等信息。2.申請(qǐng)表應(yīng)附作業(yè)安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料。（二）審批1.小區(qū)管理部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括作業(yè)必要性、安全技術(shù)措施可行性、作業(yè)人員資質(zhì)等。3.對(duì)于危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)，需經(jīng)小區(qū)安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）告知與公示1.作業(yè)審批通過后，小區(qū)管理部門應(yīng)及時(shí)將作業(yè)信息告知相關(guān)部門和人員，包括作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等。2.對(duì)于可能影響小區(qū)居民正常生活的特種作業(yè)，應(yīng)提前在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。五、特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)內(nèi)容和安全操作規(guī)程，穿戴好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)清理干凈，確保無障礙物和易燃易爆物品。3.檢查作業(yè)設(shè)備、工具是否完好，安全裝置是否齊全有效。（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)1.特種作業(yè)必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)情況和安全要求，具備應(yīng)急處置能力。2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，并采取相應(yīng)措施。（三）安全措施落實(shí)1.根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，如電氣作業(yè)應(yīng)確保接地良好、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材等。2.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隔離，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。（四）應(yīng)急處置1.作業(yè)前應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各人員職責(zé)。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，如滅火器、急救箱等。3.一旦發(fā)生事故，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行自救互救，并及時(shí)報(bào)告小區(qū)管理部門。六、特種作業(yè)設(shè)備與器材管理（一）設(shè)備采購1.特種作業(yè)設(shè)備應(yīng)從正規(guī)渠道采購，確保設(shè)備質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.采購設(shè)備時(shí)，應(yīng)索取產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.特種作業(yè)設(shè)備應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行安裝和調(diào)試，確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行正常。2.安裝調(diào)試完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立特種作業(yè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換部件等。（四）器材管理1.特種作業(yè)所需的器材，如滅火器、安全帶等，應(yīng)妥善保管，定期檢查，確保器材完好有效。2.器材應(yīng)存放在指定地點(diǎn)，并有明顯的標(biāo)識(shí)。七、特種作業(yè)事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生特種作業(yè)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.小區(qū)管理部門應(yīng)配合相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，提供事故有關(guān)的資料和情況。2.事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等，確定事故性質(zhì)和責(zé)任。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其相應(yīng)的責(zé)任。2.總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.小區(qū)管理部門應(yīng)定期對(duì)特種作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)審批情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、設(shè)備器材管理等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。（二）考核1.建立特種作業(yè)考核制度，對(duì)作業(yè)部門和人員的特種