交警源頭管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)交通管理，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于交警部門(mén)對(duì)各類(lèi)交通參與主體（包括機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、維修企業(yè)、駕校、運(yùn)輸企業(yè)等）在交通安全源頭管理方面的工作。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策開(kāi)展源頭管理工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則將工作重點(diǎn)放在事故預(yù)防上，通過(guò)對(duì)源頭環(huán)節(jié)的管控，消除安全隱患，降低事故發(fā)生率。3.全面覆蓋原則涵蓋交通參與主體的各個(gè)方面，做到全方位、全鏈條的管理。4.協(xié)同共治原則加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好源頭管理工作。二、機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)管理（一）資質(zhì)審核1.交警部門(mén)應(yīng)定期對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審核，檢查其是否具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。2.審核企業(yè)的生產(chǎn)條件，如生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、質(zhì)量控制體系等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管1.要求企業(yè)嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.交警部門(mén)可定期或不定期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行抽檢，檢查車(chē)輛的安全性能、環(huán)保指標(biāo)等是否達(dá)標(biāo)。3.對(duì)于抽檢不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)限期整改，整改仍不合格的，依法予以處罰，并禁止其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。（三）車(chē)輛標(biāo)識(shí)管理1.監(jiān)督企業(yè)按照規(guī)定在機(jī)動(dòng)車(chē)上標(biāo)注車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼等重要標(biāo)識(shí)，確保標(biāo)識(shí)清晰、準(zhǔn)確、可追溯。2.檢查企業(yè)是否建立車(chē)輛標(biāo)識(shí)檔案，記錄車(chē)輛標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)、使用等情況。三、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)管理（一）銷(xiāo)售資質(zhì)審查1.對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審查，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷(xiāo)售許可證等，確保其具備合法銷(xiāo)售資格。2.檢查企業(yè)是否建立健全銷(xiāo)售管理制度，規(guī)范銷(xiāo)售行為。（二）車(chē)輛銷(xiāo)售管理1.要求銷(xiāo)售企業(yè)在銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)，必須向購(gòu)車(chē)者提供車(chē)輛合格證、使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證等相關(guān)資料，并確保資料真實(shí)、完整。2.監(jiān)督企業(yè)不得銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得銷(xiāo)售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。3.檢查企業(yè)是否對(duì)所銷(xiāo)售車(chē)輛進(jìn)行售前檢查，確保車(chē)輛質(zhì)量合格、手續(xù)齊全。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于銷(xiāo)售企業(yè)存在的違規(guī)銷(xiāo)售行為，如銷(xiāo)售不合格車(chē)輛、虛假宣傳等，交警部門(mén)應(yīng)依法予以處罰。2.對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的銷(xiāo)售企業(yè)，可責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)銷(xiāo)售資質(zhì)。四、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)管理（一）維修資質(zhì)審核1.審核機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的資質(zhì)，包括維修經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，確保其具備合法的維修能力。2.檢查企業(yè)的維修設(shè)備、技術(shù)人員、質(zhì)量保證體系等是否符合要求。（二）維修質(zhì)量監(jiān)管1.要求維修企業(yè)嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)，確保維修質(zhì)量。2.交警部門(mén)可對(duì)維修企業(yè)維修后的車(chē)輛進(jìn)行抽檢，檢查維修質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。3.對(duì)于維修質(zhì)量不合格的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法予以處罰，并限制其維修業(yè)務(wù)范圍。（三）配件管理1.監(jiān)督維修企業(yè)建立健全配件采購(gòu)管理制度，確保所使用的配件質(zhì)量合格、來(lái)源正規(guī)。2.檢查企業(yè)是否對(duì)配件進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，記錄配件的采購(gòu)、使用等情況。五、駕校管理（一）駕校資質(zhì)審查1.對(duì)駕校的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行審查，包括辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，確保其具備合法的培訓(xùn)資格。2.檢查駕校的教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、教練員隊(duì)伍等是否符合規(guī)定要求。（二）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管1.要求駕校按照教學(xué)大綱和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)，保證學(xué)員的培訓(xùn)質(zhì)量。2.交警部門(mén)可通過(guò)抽查學(xué)員考試成績(jī)、檢查教學(xué)記錄等方式，對(duì)駕校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。3.對(duì)于教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、違規(guī)培訓(xùn)的駕校，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法予以處罰，并降低其辦學(xué)資質(zhì)等級(jí)。（三）學(xué)員管理1.監(jiān)督駕校對(duì)學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的身份驗(yàn)證和檔案管理，確保學(xué)員信息真實(shí)、準(zhǔn)確。2.檢查駕校是否按照規(guī)定為學(xué)員提供培訓(xùn)服務(wù)，保障學(xué)員的合法權(quán)益。六、運(yùn)輸企業(yè)管理（一）企業(yè)資質(zhì)審核1.對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審核，包括道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，確保其具備合法的運(yùn)輸資格。2.檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、車(chē)輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)等是否符合要求。（二）車(chē)輛管理1.要求運(yùn)輸企業(yè)建立健全車(chē)輛管理制度，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。2.交警部門(mén)可對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的車(chē)輛進(jìn)行抽檢，檢查車(chē)輛的安全設(shè)施配備、技術(shù)性能等是否達(dá)標(biāo)。3.對(duì)于車(chē)輛不符合安全要求的運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法予以處罰，并限制其運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍。（三）駕駛員管理1.監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)對(duì)駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和培訓(xùn)教育，確保駕駛員具備相應(yīng)的駕駛資質(zhì)和安全意識(shí)。2.檢查企業(yè)是否建立駕駛員檔案，記錄駕駛員的培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等情況。3.要求運(yùn)輸企業(yè)定期組織駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和應(yīng)急演練，提高駕駛員的安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。七、信息管理與溝通協(xié)調(diào)（一）信息收集與整理1.交警部門(mén)應(yīng)建立健全源頭管理信息收集機(jī)制，廣泛收集機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、駕校、運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類(lèi)整理，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為源頭管理工作提供數(shù)據(jù)支持。（二）信息共享與交流1.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)（如工信、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)龋┑男畔⒐蚕恚皶r(shí)通報(bào)源頭管理工作情況和存在的問(wèn)題。2.建立內(nèi)部信息交流平臺(tái)，方便交警部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的信息溝通與協(xié)作。（三）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立定期溝通協(xié)調(diào)會(huì)議制度，與相關(guān)部門(mén)共同研究解決源頭管理工作中的重大問(wèn)題。2.針對(duì)具體問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，督促其整改落實(shí)。八、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.交警部門(mén)應(yīng)定期對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、駕校、運(yùn)輸企業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查其是否遵守源頭管理制度。2.檢查方式可包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)比對(duì)等，確保監(jiān)督檢查工作的全面性和有效性。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立源頭管理工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的源頭管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、工作成效、群眾滿(mǎn)意度等方面。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。九、責(zé)任追究（一）對(duì)企業(yè)的責(zé)任追究1.對(duì)于違反源頭管理制度的企業(yè)，依法予以處罰，包括警告、罰款、吊銷(xiāo)證照等。2.因企業(yè)違規(guī)行為導(dǎo)致道路交通事故發(fā)生的，依法追究企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（二